Quyết định 3580/QĐ-UB Về việc ban hành Qui chế hoạt động của Ban chuẩn bị dự án cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp

QUYẾT ĐỊNH  của

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐHẢI PHÒNG

Về việc ban hành Qui chế hoạt động của Ban chuẩn bị dựán cải tạo,
nâng cấp cơ sở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp

 

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Căn cứ Luật Tổ chứcHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân;

Căn cứ Quyết địnhsố 1423/QĐ-UB ngày 04/7/2001 và Quyết định số 3287/QĐ-UB ngày 22/11/2001 của Uỷban nhân dân thành phố về việc thành lập và kiện toàn Ban chuẩn bị dự án cảitạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp;

Xét đề nghị của Banchuẩn bị dự án tại Tờ trình số 03/TTr-BDA ngày 11-12-2001 về việc ban hành Quichế hoạt động của Ban chuẩn bị dự án cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng khu dân cưthu nhập thấp;

 

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết địnhnày bản "Qui chế hoạt động của Ban chuẩn bị dự án cải tạo, nâng cấp cơsở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp".

Điều 2: Giao Ban chuẩn bị dự án cảitạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng khu dân cư thu nhập thấp và các ngành liên quan tổchức triển khai thực hiện Qui chế này theo qui định hiện hành.

Điều 3: Các ông (bà) Chánh Văn phòngHội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Kế hoạch vàĐầu tư, Giao thông Công chính, Tài chính - Vật giá, Xây dựng, Địa chính - Nhàđất, Công ty Công trình Đô thị và thủ trưởng các ngành liên quan căn cứ Quyếtđịnh thi hành./.

 

QUI CHẾ HOẠT ĐỘNG
CỦA BAN CHUẨN BỊ DỰ ÁN NÂNG CẤP CƠ SỞ HẠ TẦNG
KHU VỰC DÂN CƯ THU NHẬP THẤP HẢI PHÒNG

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3580/QĐ-UB ngày18-12-2001
của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng)

A-TỔ CHỨC, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:

I.TỔ CHỨC:

Tổ chức để triển khaiviệc tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật cho chuẩn bị Dự án gồm:

Ban chuẩn bị Dự án.

Tổ Chuyên viên giúpviệc.

Văn phòng Dự án.

Trụ sở Văn phòng Dự ánđặt tại số 233 Trần Nguyên Hãn, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng.

1- Ban chuẩn bị Dự án(theo Quyết định số 1423/QĐ-UB ngày 04-7-2001 và Quyết định số 3287/QĐ-UB ngày22-11-2001 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng) bao gồm:

Trưởng ban: Ông Phạm Vũ Câu, Giám đốc SởKế hoạch và Đầu tư Hải Phòng.

Các Phó Trưởng ban:

Ông Đan Đức Hiệp, PhóGiám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư - Phó Trưởng ban thường trực.

Ông Trịnh Hải, Giámđốc Sở Giao thông công chính.

Ông Trần Hiếu, Giámđốc Sở Tài chính - Vật giá.

Các Uỷ viên gồm:

Ông Trịnh Văn Trực,Giám đốc Công ty Công trình đô thị Hải Phòng, Uỷ viên thường trực.

Ông Chu Minh Tuấn,Giám đốc Sở Địa chính - Nhà đất.

Ông Đinh Văn Giáp,Giám đốc Sở Xây dựng.

Ông Dương Thành Năm,Viện trưởng Viện Quy hoạch.

Ông Phạm Văn Huấn,Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Bà Đào Thị Hợi, Hội trưởngHội Liên hiệp phụ nữ thành phố.

2- Tổ Chuyên viên(theo Thông báo ngày 14-9-2001 của Ban chuẩn bị Dự án) bao gồm đại diện cácngành: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Công chính, Tài chính - Vật giá, Địachính - Nhà đất, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụnữ thành phố và Công ty Công trình đô thị Hải Phòng.

3- Văn phòng Dự án:Gồm 08 người, lựa chọn từ các thành viên của Tổ Chuyên viên, có khả năng chuyênmôn và khả năng giao tiếp, biên dịch, phiên dịch bằng tiếng Anh. Trong đó có 03biên chế chính thức và 05 biên chế kiêm nhiệm, cơ cấu như sau:

- 01 Trưởng Văn phòngDự án.

- 01 Phó Văn phòng Dựán.

- 04 Chuyên viên (đạidiện các ngành: Kế hoạch và Đầu tư và Giao thông Công chính).

- 01 Kế toán viên.

- 01 Văn thư.

Văn phòng Dự án dướisự lãnh đạo trực tiếp của Trưởng Ban chuẩn bị Dự án.

II.CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA:

1- Ban chuẩn bị Dựán:

Nghiên cứu nắm vữngcác qui định của Nhà nước và nhà tài trợ về quá trình chuẩn bị và thực hiện chươngtrình Dự án.

Tìm hiểu rõ mục tiêuyêu cầu và điều kiện đặt ra đối với chương trình Dự án.

Lập kế hoạch chuẩn bịchương trình Dự án trình cơ quan chủ quản phê duyệt.

Xác định rõ yêu cầu vềnhân lực, đào tạo, kinh phí, phương tiện làm việc và các mối quan hệ cần xử lý,tổ chức huy động các nguồn lực thích hợp trong quá trình chuẩn bị chương trìnhDự án.

Làm đầu mối phối hợpvới các tổ chức trong nước và nhà tài trợ trong quá trình lập văn kiện chươngtrình Dự án.

Dự thảo Qui chế tổchức hoạt động và các văn bản cần thiết khác cho Ban quản lý Dự án sau này.

Tham gia đàm phán cácđiều ước quốc tế cụ thể.

Triển khai cụ thể:

Ban chuẩn bị Dự án chỉđạo thực hiện mọi hoạt động xúc tiến việc triển khai lập dự án theo nội dung Đềcương đã được Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng phê duyệt và được sự nhất trícủa Ngân hàng thế giới (WB) tại Việt Nam.

Có con dấu riêng vàtài khoản riêng, hoạt động độc lập theo các qui định hiện hành;

Chỉ đạo chung chươngtrình hoạt động của Dự án và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Uỷ ban nhân dânthành phố về việc lập kế hoạch chương trình Dự án và thực hiện Dự án;

Giúp Uỷ ban nhân dânthành phố quản lý việc triển khai chương trình Dự án theo đúng tiến độ được phêduyệt;

Xem xét và giải quyếtnhững phát sinh đột xuất trong quá trình triển khai thực hiện chương trình Dựán;

Đề xuất phương án tổchức nhân sự của Tổ Chuyên viên và Văn phòng Dự án;

Nhận xét, đánh giá kếtquả hoạt động của chương trình dự án qua các báo cáo định kỳ để trình Uỷ bannhân dân thành phố, Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương liên quan;

Trực tiếp đàm phán làmviệc với Ngân hàng thế giới (WB) theo yêu cầu và qui định hiện hành;

Chỉ đạo Văn phòng Dựán, Tổ Chuyên viên và phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện từng phầnviệc của chương trình dự án đã phân công;

Họp định kỳ 1 thángmột lần, trường hợp cần thiết sẽ do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban thường trựctriệu tập bất thường;

Được hưởng phụ cấptheo qui định hiện hành.

2- Tổ Chuyên viên:

Chịu sự chỉ đạo củaBan chuẩn bị Dự án cùng với các ngành chức năng, đơn vị, địa phương liên quanthực hiện các công việc cụ thể các bước thực hiện dự án theo đúng kế hoạch vàtiến độ do Ban chuẩn bị Dự án lập ra;

Phối kết hợp với cáccơ sở, địa bàn dự kiến sẽ thực hiện chương trình Dự án để triển khai đúng theoquy trình và qui định của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng thế giới (WB);

Chuẩn bị các báo cáođịnh kỳ và bất thường cho Ban quản lý Dự án và có ý kiến giải trình, đề xuất phươnghướng giải quyết những phát sinh trong quá trình thực hiện chương trình Dự án;

Họp thường kỳ 1 tháng2 lần kiểm điểm tiến độ và thông qua báo cáo cho Ban chuẩn bị Dự án;

Được hưởng phụ cấptheo qui định hiện hành.

3- Văn phòng Dự án:

Chịu sự chỉ đạo củaBan chỉ đạo Dự án và triển khai các công việc hàng ngày của Dự án theo đúng kếhoạch như hoàn tất các thủ tục theo qui định của Ngân hàng Thế giới để nhận đượckhoản việc trợ của Nhật Bản thông qua Ngân hàng thế giới, lập kế hoạch về vốnđối ứng cho Dự án và các công việc hành chính liên quan đến tổ chức thực hiệnDự án;

Hỗ trợ Nhóm tư vấntrong việc chuẩn bị lập Dự án đầu tư;

Theo chỉ đạo của TrưởngBan chuẩn bị Dự án, thường xuyên liên lạc và phối hợp với Văn phòng Ngân hàngThế giới tại Hà Nội và Tổ Chuyên viên thuộc Ban chuẩn bị Dự án trong quá trìnhthực hiện dự án.

Báo cáo thường xuyêncác hoạt động của Ban chuẩn bị Dự án;

Được trang bị cácthiết bị văn phòng, đáp ứng nhu cầu công việc;

Được hợp đồng tuyểndụng biên chế tạm thời và hưởng phụ cấp theo qui định.

B.PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC:

1- Trưởng Ban chuẩnbị Dự án:

Điều hành chung côngviệc của Ban chuẩn bị Dự án và phê duyệt những công việc quan trọng có liênquan đến chương trình Dự án;

Điều hành các cuộc họpthường kỳ hay bất thường của Ban chuẩn bị Dự án;

Ký các báo cáo, đềxuất gửi Uỷ ban nhân dân thành phố và Ngân hàng thế giới;

Ký duyệt các khoản thu- chi có liên quan đến Dự án;

Trực tiếp chỉ đạo giảiquyết các vấn đề phát sinh do Tổ Chuyên viên và Văn phòng Dự án đề xuất.

2- Phó Trưởng banthường trực: Trực tiếp là Tổ trưởng Tổ Chuyên viên.

Giúp Trưởng ban theodõi, chỉ đạo các hoạt động của Ban chuẩn bị Dự án;

Thay mặt Trưởng banđiều hành các công việc của Ban chuẩn bị Dự án khi Trưởng ban đi vắng hoặc đượcuỷ quyền;

Ký duyệt các khoản thu- chi của Dự án khi được Trưởng ban uỷ nhiệm;

Thực hiện các nhiệm vụdo Trưởng ban phân công.

3- Uỷ viên thườngtrực: Trực tiếp là Trưởng Văn phòng Dự án.

Có trách nhiệm tổ chứchoạt động của Văn phòng Dự án theo sự chỉ đạo của Trưởng ban;

Kiểm tra, thẩm địnhcác khoản thu - chi trước khi trình Trưởng ban ký;

Quản lý nhân sự củaVăn phòng Dự án.

4- Các Uỷ viên Banchuẩn bị Dự án:

Thực hiện các nhiệm vụdo Ban chuẩn bị Dự án phân công;

Tư vấn và tham gia chỉđạo các công việc của Dự án có liên quan đến lĩnh vực chuyên môn của ngành mìnhphụ trách (hoặc huy đoọng cán bộ của ngành mình tham gia theo yêu cầu của Dựán);

Tham gia ý kiến chocác Báo cáo định kỳ của Dự án và những vấn đề có liên quan đến Dự án.

5- Tổ Chuyên viên:

Thực hiện các côngviệc cụ thể trong quá trình triển khai thực hiện Dự án;

Đề xuất phương án giảiquyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai chương trình Dự án chocác thành viên Ban chuẩn bị Dự án phụ trách ngành.

6- Văn phòng Dự án:

Thực hiện nhiệm vụ đượcgiao theo đúng qui định của Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng thế giới đảm bảo yêucầu của chương trình Dự án;

Thường xuyên làm việcvới Cơ quan tư vấn được tuyển chọn để xây dựng Dự án theo đúng Đề cương và tiếnđộ đề ra.

C-KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN:

Kinh phí dành cho cáchoạt động của Dự án được lấy từ nguồn vốn đối ứng của thành phố để chi cho cácviệc sau:

Chi phí xây dựng cơbản: Xây dựng và hoàn thiện Văn phòng Dự án với các hạng mục công trình như: Hệthống điện, nước, điều hoà, điện thoại, fax, thông tin liên lạc.

Chi phí thuê địa điểmlàm Văn phòng Dự án, thiết bị và phương tiện cho các hội thảo khoa học, tậphuấn cán bộ tổ chức tại Hải Phòng.

Kinh phí hoạt động củaBan chuẩn bị Dự án bao gồm cả chi phí phương tiện đi lại cho các chuyên giatrong nước đi khảo sát thực địa, thu thập số liệu cơ bản phục vụ cho công việcchuẩn bị Dự án.

Kinh phí tổ chức nhữnghội nghị khai mạc, đầu kỳ, thường kỳ và cuối kỳ, kết thức Dự án. Chi phụ cấpchuyên gia trong nước tham gia Dự án theo nhiệm vụ được giao.

Phụ cấp trách nhiệmcho các thành viên:

Trưởng ban, Phó Trưởngban: 400.000 đ/tháng.

Các thành viên trựctiếp làm việc tại Văn phòng Dự án được hưởng mức phụ cấp bằng 100% lương cơ bảntheo Quyết định số 112/2001/QĐ-BTC ngày 09-11-2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chínhvề việc ban hành một số định mức chi tiêu áp dụng cho các Dự án có sử dụngnguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)

Các thành việc kháccủa Ban chuẩn bị Dự án được hưởng phù hợp với tỷ lệ thời gian làm việc cho Dựán và mức phụ cấp không quá: 300.000 đ/tháng.

Ban chuẩn bị Dự án chủtrì thực hiện chương trình Dự án phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tàichính - Vật giá lập dự trù kinh phí hoạt động quý, năm, quyết toán theo quiđịnh hiện hành.

Kinh phí xây dựng Dựán được lấy từ nguồn tài trợ không hoàn lại của Chính phủ Nhật Bản thông quaQuỹ uỷ thác của Ngân hàng Thế giới (WB).

D.TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

Ban chuẩn bị Dự án, TổChuyên viên, Văn phòng Dự án và các ngành chức năng: Kế hoạch và Đầu tư, Địachính - Nhà đất, Giao thông Công chính, Tài chính - Vật giá, Xây dựng, Lao động- Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, Giám đốc Công ty Côngtrình đô thị và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan căn cứvào bản Qui chế tổ chức thực hiện theo nhiệm vụ chức năng được giao.

Trưởng Ban chuẩn bị Dựán chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện bản Qui chế này.

Trong quá trình tổchức thực hiện, có vướng mắc và phát hiện những điểm không phù hợp, Ban chuẩnbị Dự án có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố./.