Quyết định 3252/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy định chế độ công tác phí, chê độ chỉ tổ chức các cuộc hội nghị trong nước, mức chi tiếp khách trong và ngoài nước, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế

Thực hiện ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tại Văn bản số 239/TT-HĐND ngày 06 tháng 10 năm 2010;

(Ban hành kèm theo Quyết định số 32521201 ngày 18 /11/2010)

_________________

Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị trong nước và chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hôi nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước của tỉnh Hà Tĩnh đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp, phải thực hiện chế độ chi tiêu theo quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

1.Quy định tiêu chuẩn, khung mức chi tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh:

1.1.Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh, do tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí ăn, ở, đi lại trong nước:

a)Chi tặng hoa tại sân bay, cửa khẩu: mức tặng hoa chung chó mỗi đoàn 200.000 đồng.

b)Tiêu chuẩn về thuê chỗ ở (giá thuê phòng bao gồm cả tiền ăn sáng và các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành:

- Đoàn khách hạng A:

+ Trưởng đoàn: mức tối đa 3.500.000 đồng/người/ngày.

+ Phó đoàn: mức tối đa 3.000.000 đồng/người/ngày.

+ Đoàn viên: mức tối đa 2.500.000 đồng/người/ngày.- Đoàn khách hạng B:

+ Trưởng, phó đoàn: mức tối đa 2.500.000 đồng/người/ngày.

+ Đoàn viên: mức tối đa 2.000.000 đồng/người/ngày.

- Đoàn khách hạng C:

+ Trưởng đoàn: mức tối đa 2.000.000 đồng/người/ngày

+ Đoàn viên: mức tối đa 1.000.000 đồng/người/ngày.

Khách mời quốc tế khác: 400.000 đồng/người/ngày.

Trường hợp do yêu cầu đối ngoại đặc biệt cần thuê theo tiêu chuẩn cao hơn mức quy định tối đa trên thì đơn vị chủ trì tiếp khách xin ý kiến chỉ đạo bằng văn bản của ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mức chi, trên tinh thần tiết kiệm và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.

Trường hợp nghỉ tại nhà khách của cơ quan, đơn vị mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không bao gồm tiền ăn sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền ặn sáng tối đa bằng 10% mức ăn của 01 người/ngày/đối với từng hạng khách. Tổng mức tiền thuê phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức        chi thuê chỗ ở quy định nêu trên.

Chứng từ thanh toán căn cứ vào hợp đồng và hóa đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ.

c)Tiêu chuẩn ăn hàng ngày (Bao gồm 2 bữa trưa, tối):

Đoàn khách hạng A: mức tối đa 600.000 đồng/người/ngày.

Đoàn khách hạng B: mức tối đa 450.000 đồng/người/ngày.

Đoàn khách hạng C: mức tối đa 350.000 đồng/người/ngày.

Đoàn khách quốc tế khác: mức tối đa 250.000 đồng/người/ngày.

Mức chi ãn hàng ngày nêu trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, đồ uống sản xuất tại Việt Nam và các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành).

Trong trường hợp cần thiết phải có cán bộ của đơn vị đón tiếp đi ăn cùng đoàn thì được thanh toán như thành viên của đoàn (việc bố trí đối tượng cùng dự đón tiếp khách phải hợp lý).

d)Tổ chức chiêu đãi:

Đối với khách từ hạng A, hạng B, hạng C: Mỗi đoàn khách được tổ chức chiêu đãi 1 lần. Mức chi chiêu đãi tối đa không vượt quá tiền ăn 1 ngày của khách theo quy định tại điểm c nêu trên.

Tiêu chuẩn tiếp xã giao vào các buổi làm việc:Ạ

 - Khách hạng A: mức chi nước uống, bánh ngọt, hoa quả tối đa không quá 120.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc).

- Khách hạng B: mức chi nước uống, bánh ngọt, hoa quả tối đa không quá 100.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc).

Khách hạng C: mức chi nước uống, bánh ngọt, hoa quả tối đa không quá 50.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc).

Mức chi trên áp dụng cho cả đại biểu, phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách.

e)Chỉ dịch thuật:

Biên dịch:

+ Tiếng Anh hoặc 1 số nước thuộc EU sang tiếng Việt: tối đa không quá 100.000 đồng/trang (350 từ).

+ Tiếng Việt sang tiếng Anh hoặc 1 số nước EU: tối đa không quá 120.000 đồng/trang(350 từ).

+ Đối với 1 số ngôn ngữ không phổ thông mức chi biên dịch được phép tăng tối đa 30% so với mức chi biên dich nêu trên.

Dịch nói:

+ Dịch nói thông thường: tối đa không quá 100.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 800.000 đồng/ngày/người làm việc 8 tiếng.

+ Dịch đuổi (dịch đồng thời): tối đa không quá 250.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 2.000.000 đồng/ngày/người làm việc 8 tiếng.

Trong trường hợp đặc biệt tổ chức các cuộc hội nghị quốc tế có quy mô lớn cần phải thuê phiên dịch có trình độ cao để đảm bảo chất lượng hội nghị thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì hội nghị quyết định mức chi dịch nói cho phù hợp sau khi có sự đồng ý của UBND tỉnh.

Định mức chi dịch thuật nêu trên chỉ áp dụng trong trường hợp cơ quan không có người phiên dịch cần thiết phải đi thuê.

Trường hợp các cơ quan, đơn vị chưa được bố trí người làm ở vị trí công tác biên, phiên dịch, nhưng cũng không đi thuê bên ngoài, mà sử dụng cán bộ của các cơ quan, đơn vị để tham gia công tác biên, phiên dịch thì được thanh toán tối đa không quá 50% mức biên, phiên dịch đi thuê ngoài. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quyết định méc chi cụ thể trong từng trường hợp và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị; đồng thời phải chịu trách nhiệm về việc giao thêm công việc ngoài nhiệm vụ thường xuyên được giao của cán bộ và phải quản lý chất lượng biên, phiến dịch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

g)Chi văn hóa, văn nghệ, tặng phẩm:

Văn hóa, văn nghệ:

Tặng phẩm:

Tặng phẩm là các sản phẩm sản xuất trong nước (ưu tiên các sản phẩm mang bản sắc văn hóa địa phương), mức chi cụ thể như sau:

+ Đối với khách hạng A:

Trưởng đoàn mức tối đa không quá 700.000 đồng/người.

Các đại biểu khác không quá 300.000 đồng/người.

+ Đối với khách hạng B:

Trưởng đoàn mức tối đa không quá 500.000 đồng/người.

Các đại biểu khác không quá 300.000 đồng/người.

+ Đối với khách hạng C:

Trưởng đoàn mức tối đa không quá 400.000 đồng/người.

Các đại biểu khác không quá 300.000 đồng/người.

1.2.Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh, do khách tự túc ăn,ở; chỉ chi các khoản chi phí lễ tân, chi phí đi lại trong thời gian làm việc:

Đối với khách hạng A, hạng B, hạng C:

Đơn vị chủ trì đón tiếp đoàn được chi như sau:

Chi đón tiếp tại sân bay, cửa khẩu; chi phí về phương tiện đi lại trong thời gian đoàn làm việc tại tỉnh; chi phí tiếp xã giao các buổi làm việc; chi phí dịch thuật; chi tặng phẩm; trong trường hợp vì quan hệ đối ngoại xét thấy cần thiết thì Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp có thể phê duyệt chi mời 01 bữa cơm

Tiêu chuẩn chi đón tiếp và mức chi theo từng hạng khách như quy định trên.

1.3.Đối với các đoàn khách nước ngoài vào'làm việc tại tỉnh do khách tự túc mọi chi phí:

Cơ quan, đơn vị có đoàn đến làm việc chỉ được chi để tiếp xã giao các buổi đoàn đến làm việc, mức chi như quy định nêu trên.

2.Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại tỉnh:

2.1.Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại tỉnh do tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí được chi như sau:

Đối với khách mời là đại biểu quốc tế do tỉnh đài thọ được áp dụng các mức chi tại khoản 1, Điều 2 nêu trên.

Chi xã giao vào các buổi làm việc (áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam) thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 1, Điều 2.

Đối với các khoản chi khác như: Chi giấy bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, truyên truyền, trang trí, thuê hội trường hoặc phòng họp, thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội nghị, tham quan, phiên dịch, bảo vệ, chi phí đưa đón phu nhân Bộ trưởng, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác (nếu có) phải dựa trên cơ sở thực sự cần thiết và trong dự toán được cơ quan có thẩm quyền phè duyệt.

2.2.Hội nghị hội thảo quốc tế tổ chức tại tỉnh do tỉnh và phía nước ngoài phối hợp tổ chức:

2.3.Đối với các hội nghị, hội thảo này, khi xây dựng dự toán cần làm rõ những nội dung thuộc trách nhiệm của phía nước ngoài chi, phía tỉnh chi để tránh trùng lắp và được chi theo mức chi quy định tại các điểm nêu trên.

Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại tỉnh do phía nước ngoài đài thọ toàn bộ chi phí: cơ quan đơn vị nơi phối hợp với các tổ chức quốc tế để tổ chức hội nghị, hội thảo không được sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để chi thêm cho các hội nghị, hội thảo quốc tế này.         

2.4.Về chế độ đối với cán bộ tỉnh tham gia đón, tiếp khách quốc tẽ, phục vụ các hội nghị,hội thảo quốc tế, tham gia các đoàn đàm phán: Mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 3,Điều 3 Thông tư 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ Tài chính.

3.Quy định khung mức chi tiêu tiếp khách trong nước:

Các cơ quan, đơn vị không tổ chức chi chiêu đãi, đối với khách trong nước đến làm việc tại cơ quan, đơn vị mình; trường hợp xét thấy cần thiết thì chỉ tổ chức mời cơm cho các đối tượng cụ thể: khách Đoàn Cách mạng lão thành, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Già làng, Trưởng bản;
khách Trung ương về làm việc tại tỉnh; khách tỉnh bạn đến làm việc, quan hệ đối tác đầu tư và các trường hợp đặc biệt khác do thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét quyết định và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ rõ ràng, công khai minh bạch về đối tượng khách mời cơm và mức chi mời cơm đảm bảo tiết kiệm, phù hợp với đặc điểm hoạt động của cơ quan, đơn vị. Mức chi:

Chi nước uống mức chi tối đa 20.000 đồng/người/ngày làm việc.

Mức chi mời cơm tối đa không quá 200.000 đồng/1 suất.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi phí họat động, đơn vị tự đảm bảo một phần chí phí hoạt động theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, các tổ chức khoa học và công nghệ công lập thực hiện theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 5/9/2005 của Chính phủ, mức chi mời cơm do thủ trưởng đơn vị xem xét, quyết định và phải quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đem vị đảm bảo tiết kiệm,phù hợp với đặc điểm hoạt động của cơ quan, đơn vị trên cơ sở cảc chế độ được quy định tại Thông tư số 01/2010/TT-BTC.

Điều 3. Mức chi chê độ công tác phí, chê độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước

1.Mức chi công tác phí:

1.1. Thanh toán phụ cấp lưu trú:

a)Đi công tác ngoại tỉnh cách cơ quan từ 100 km trở lên: Mức phụ cấp lưu trú tối đa không quá 150.000 đồng/ngày/người.

b)Đi công tác nội tỉnh cách trụ sở cơ quan từ lOkm trở lên (đối với khu Vực vùng cao, miền núi, vùng sâu, hải đảo) và từ 15km trở lên (đối với các vùng còn lại); đi công tác ngoại tỉnh cách cơ quan dưới lOOkm: mức phụ cấp lưu trú tối đa không quá 120.000 đồng/ngày/người.

1.2.Thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác:

a)Thanh toán theo hình thức khoán:

Đi công tác ở các quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà Nẵng và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh: mức khoán tối đa không quá 350.000 đồng/ngày/người;

Đi công tác tại các huyện thuộc các thành phố trực thuộc Trung ương, tại thị xã, thành phố còn lại thuộc tỉnh: mức khoán tối đa không quá 250.000 đồng/ngày/người.

Đi công tác các vùng còn lại:

+ Tại các huyện ngoại tỉnh: mức khoán tối đa không quá 200.000 đồng/ngày/người.

+ Tại các vùng còn lại trong tỉnh: mức khoán tối đa không quá 120.000 đồng/ngày/người.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và các chức danh tương đương nếu nhận khoán thì mức khoán tối đa không quá 700.000 đồng/ngày/người, không phân biệt nơi đến công tác.

b)Thanh toán theo hóa đơn thực tế:

Trong trường hợp người đi công tác không nhận thanh toán theo hình thức khoán tại điểm a nêu trên thì được thanh toán theo giá thuê phòng thực tế (có hóa đơn hợp pháp) do thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn thuê phòng như sau:

Đi công tác ở các quận thuộc thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà Nẩng và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh:

+ Đối với các đối tượng lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 của các cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp và các chức danh tương đương thuộc cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể: được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa không quá 1.200.000
đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/1 phòng;

+ Các đối tượng cán bộ, công chức còn lại: được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa không quá 800.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/1 phòng.

Đi công tác các vùng còn lại:

+ Đối với các đối tượng lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các chức danh tương đương thuộc cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể: được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa không quá 1.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/1 phòng;

+ Các đối tượng cán bộ, công chức còn lại:

Nếu đi công tác tại các huyện ngoại tỉnh được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa không quá 600.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/1 phòng.

Nếu đi công tác tại các vùng còn lại trong tỉnh được thanh toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa không quá 300.000 đổng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/1 phòng.

2.Mức chi tổ chức hội nghị:

2.1.Mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách Nhà nước như sau:

Cuộc họp được tổ chức tại địa điểm nội thành, nội thị của thành phố trực thuộc tỉnh; tại các huyện, thị xã thuộc tỉnh: mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 10Ọ.000 đồng/ngày/người.

Riêng cuộc họp do xã, phường, thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): mức chi hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 60.000 đồng/ngày/người.

Trong trường hợp tổ chức nấu ăn tập trung, nếu mức khoán nêu trên không đủ chi phí thì đơn vị được phép chi vượt quá mức chi tối đa nhưng không quá 130% mức khoán bằng tiền nêu trên.

2.2.Chi hỗ trợ tiền nghỉ cho đại biểu là khách mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thực hiện theo mức thanh toán khoán hoặc theo hóa đơn thực tế như quy định về chế độ thanh toán tiền công tác phí nêu tại khoản 1, Điều 3.

Đối với các đại biểu là khách mời hưởng lương từ ngân sách Nhà nước thì các đơn vị tổ chức không được chi hỗ trợ tiền ăn và tiền nghỉ như quy định tại khoản 2.1 và 2.2, Điều 3.

2.3.Chi tiền nước uống trong cuộc họp:

Cuộc họp tổ chức tại tỉnh: mức chi tối đa không quá 30.000 đồng/ngày (2 buổi)/đại biểu.

Cuộc họp tổ chức tại các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh: mức chi tối đa không quá 20.000 đồng/ngày (2 buổi)/đại biểu.

Cuộc họp do xã, phường,thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): mức chi tối đa không quá 15.000 đồng/ngày (2 buổi)/đại biểu.

1.Các nội dung khác liên quan đến chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị trong nước, mức chi tiếp khách trong và ngoài nước tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế của các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp thực hiện theo quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC và Thông tư số 01/2010/TT-BTC.

2.Kinh phí chi chế độ công tác phí, chi tổ chức các cuộc hội nghị trong nước và đón tiếp khách trong và ngoài nước, tổ chức các hôi nghị, hội thảo quốc tế, phải được quản lý, sử dụng theo đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và trong phạm vị dự toán chi ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao. Riêng năm 2010 các cơ quan đơn vị thu xếp trong phạm vi dự toán ngân sách được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện.

3.Các cơ quan, đơn vị căn cứ khả năng ngân sách và tình hình thực tế quy định mức chi cụ thể nhưng không được vượt quá mức chi tại quy định này, đảm bảo tiết kiệm, công khai,minh bạch.

4.Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung quy định./.