Quyết định 2980/QĐ-UBND Lào Cai 2026 Bộ đơn giá sản xuất chương trình phát thanh truyền hình

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Bộ đơn giá sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình sử dụng ngân sách nhà nước, kinh phí có nguồn gốc ngân sách nhà nước

phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền của tỉnh Lào Cai

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Báo chí ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số ngày 21 tháng 6 năm 2017; Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn cứ Luật Giá ngày 19 tháng 6 năm 2023; Luật số 140/2025/QH15 ngày 10/12/2025 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá số 16/2023/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 44/2024/QH15, Luật số 61/2024/QH15 và Luật số 95/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 111/2025/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;

Căn cứ Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá; Nghị định số 128/2026/NĐ-CP ngày 06/4/2026: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá số 16/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 44/2024/QH15, Luật số 61/2024/QH15, Luật số 95/2025/QH15 và Luật số 140/2025/QH15;

Căn cứ Thông tư số 141/2025/TT-BTC ngày 31/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp;

Căn cứ Thông tư số 05/2024/TT-BTTTT ngày 14/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực báo chí thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông; Căn cứ Thông tư số 45/2024/TT-BTC ngày 01/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá;

Căn cứ Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL ngày 12/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình;

Căn cứ Quyết định số 2799/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về việc Ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số lĩnh vực thực hiện trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 341/TTr- SVHTTDL ngày 30/72026 và ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 5842/STC- G&CS ngày 28/7/2026 về việc tham gia ý kiến phương án giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình.

QUYẾT ĐỊNH:

(Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày /8/2026

của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Thành phần đơn giá Đơn giá sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình bao gồm: Chi phí vật tư trực tiếp (Vật liệu sử dụng); Chi phí nhân công trực tiếp (Nhân công); Chi phí khấu hao tài sản cố định trực tiếp (Máy sử dụng); Chi phí sản xuất chung (Chi phí truyền dẫn phát sóng); Chi phí hợp lý, hợp lệ khác (Bao gồm Chi phí công tác phí; Chi phí chuyên môn nghiệp vụ); Chi phí quản lý (Bao gồm Chi phí nhân công gián tiếp; Chi phí phục vụ quản lý, sản xuất khác); lợi nhuận trong việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Đơn giá này không bao gồm các chi phí về: khấu hao nhà, công trình xây dựng, vật kiến trúc, cây lâu năm, ô tô và các thiết bị, máy móc đã mua sắm nhưng tần suất sử dụng không cao hoặc tài sản có giá trị lớn.

2. Áp dụng đơn giá

a) Đơn giá đặt hàng sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình được xây dựng trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật theo Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL ngày 12/3/2026 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình và văn bản số 3505/QĐ-UBND, ngày 06/5/2026 của UBND tỉnh về việc nhất trí áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình theo Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL;

b) Trường hợp đơn giá sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình đã ban hành có 2 nấc thời lượng mà việc sản xuất chương trình thực tế có cùng thể loại nhưng có thời lượng khác và nằm trong khoảng giữa 2 nấc thời lượng trong bảng đơn giá thì được tính bằng công thức nội suy: G = g1 + (g2 - g1) x (B - b1) : (b2 - b1) Trong đó: G: Đơn giá sản xuất chương trình tương ứng tại thời lượng B; B: Thời lượng chương trình cần xác định đơn giá; b1: Thời lượng tại cận dưới liền kề với thời lượng B; b2: Thời lượng tại cận trên liền kề với thời lượng B;

g1: Đơn giá sản xuất chương trình tại cận dưới b1;

g2: Đơn giá sản xuất chương trình tại b2.

c) Trường hợp đơn giá sản xuất thể loại chương trình đã ban hành chỉ có một thời lượng hoặc thời lượng của chương trình sản xuất ngoài khoảng thời lượng

tối thiểu hoặc tối đa trong thể loại thì áp dụng áp dụng tính đơn giá bình quân theo phút theo thời lượng như sau:

G = (g1: b1) x B Trong đó: G: Đơn giá sản xuất chương trình truyền hình cần xác định định mức theo thời lượng thực tế; g1: Đơn giá đã quy định cho sản xuất chương trình có thời lượng gần nhất với thời lượng chương trình sản xuất; b1: Thời lượng chương trình có trong đơn giá tương ứng với đơn giá g1; B: Thời lượng chương trình sản xuất thực tế cần xác định đơn giá.

d) Trường hợp sản xuất các Chương trình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung Chương trình đã có (chia thành các trường hợp thời lượng kế thừa: đến 30%, trên 30% đến 50%, trên 50% đến 70%, trên 70%), đơn vị sản xuất căn cứ thực tế sản xuất để áp dụng đơn giá phù hợp, cụ thể:

- Trường hợp sản xuất Chương trình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung Chương trình đã có (tư liệu thuộc bản quyền của đơn vị) thì áp dụng đơn giá theo khung tỷ lệ thời lượng khai thác lại tư liệu đã được quy định trong đơn giá và không tính thêm chi phí về bản quyền thuộc sở hữu của đơn vị khi thanh quyết toán.

- Trường hợp sản xuất chương trình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung chương trình đã có không thuộc bản quyền của đơn vị thì phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ hiện hành, áp dụng đơn giá theo khung tỷ lệ thời lượng khai thác lại tư liệu đã được quy định trong bảng đơn giá, chi phí mua bản quyền (nếu có) được tính khi lập dự toán và thanh quyết toán.

3. Các trường hợp điều chỉnh đơn giá

a) Trường hợp Nhà nước thay đổi mức lương cơ sở: Chi phí trong đơn giá được điều chỉnh theo chi phí nhân công. Chi phí nhân công được điều chỉnh như sau: Chi phí nhân công điều chỉnh = Chi phí nhân công đã tính trong đơn giá nhân với hệ số k, trong đó: k =

b) Trường hợp Nhà nước xếp lương theo vị trí việc làm: Việc điều chỉnh đơn giá theo quy định của Nhà nước.

c) Khi tài sản kết cấu trong đơn giá thay đổi: Giá trị tài sản kết cấu trong đơn giá tăng hoặc giảm từ 10% trở lên so với thời điểm ban hành hoặc sửa đổi đơn giá gần nhất, việc điều chỉnh đơn giá theo quy định hiện hành của Nhà nước.

d) Khi hàng hóa, vật tư, dịch vụ cần thiết chiếm từ 5% trong kết cấu đơn giá tăng hoặc giảm từ 10% trở lên so với thời điểm ban hành hoặc sửa đổi đơn giá gần nhất, việc điều chỉnh đơn giá theo quy định hiện hành của Nhà nước.