Quyết định 2943/QĐ-UBND Phú Thọ 2026 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung TP Việt Trì

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, gồm những nội dung chủ yếu sau:

1. Tên đồ án: Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040.

2. Đơn vị tổ chức lập, thẩm định quy hoạch: Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ.

3. Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Trung tâm Kiểm định và Tư vấn xây dựng Phú Thọ.

4. L do và sự cn thiết lập điều chỉnh quy hoạch Đồ án Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 296/QĐ-TTg ngày 10/4/2024 là cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức quản lý không gian, định hướng phát triển đô thị và triển khai các hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn. Trong thời gian qua, nhiều dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các khu chức năng đô thị đã từng bước được đầu tư xây dựng theo định hướng quy hoạch, góp phần cải thiện hệ thống hạ tầng, nâng cao chất lượng môi trường đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong bối cảnh phát triển mới, đặc biệt sau khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính, khu vực thành phố Việt Trì (cũ) tiếp tục giữ vai trò là trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh. Điều này đặt ra yêu cầu bố trí thêm các trục cảnh quan mới, mở rộng vùng lõi đô thị; nghiên cứu Khu trụ sở làm việc tập trung của các Ban xây dựng Đảng, các sở, ban ngành và hình thành công trình biểu tượng tầm quốc gia trên cơ sở xây dựng “Quần thể văn hóa, tâm linh trở về cội nguồn dân tộc Việt Nam” để nâng tầm vị thế của tỉnh Phú Thọ mới. Nội dung được Tỉnh uỷ tỉnh Phú Thọ thống nhất thông qua và được xác định là một trong các nhiệm vụ trọng tâm của Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Bên cạnh đó, việc tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo định hướng cải cách hành chính cũng làm phát sinh nhu cầu rà soát, sắp xếp lại

trụ sở của một số cơ quan, đơn vị và điều chỉnh chức năng sử dụng đất tại một số khu vực để phù hợp với yêu cầu vận hành thực tế. Qua quá trình rà soát, một số vị trí theo quy hoạch trước đây không còn phù hợp hoặc chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng, do đó cần được nghiên cứu điều chỉnh để đảm bảo hiệu quả sử dụng đất và sự đồng bộ của hệ thống hạ tầng đô thị.

Đồng thời, thực hiện Quyết định số 444/QĐ-TTg ngày 27 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ giao chỉ tiêu hoàn thành nhà ở xã hội trong năm 2025 và các năm tiếp theo đến năm 2030 để các địa phương bổ sung vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; Đảm bảo điều kiện thu hút nhà đầu tư thực hiện dự án trên địa bàn đô thị Việt Trì, đáp ứng nhu cầu về nhà ở xã hội cho người lao động và các đối tượng thu nhập thấp. Việc rà soát, bổ sung và bố trí quỹ đất phù hợp để tạo điều kiện triển khai các dự án theo quy định và đảm bảo tính khả thi trong tổ chức thực hiện. Việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040 đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đô thị, bổ sung quỹ đất cho nhà ở xã hội, các công trình hành chính, thiết chế văn hóa và công trình biểu tượng; khắc phục một số bất cập phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch. Nội dung điều chỉnh được nghiên cứu trên cơ sở kế thừa định hướng của quy hoạch chung đã được phê duyệt, đảm bảo không làm thay đổi tính chất, quy mô và định hướng phát triển tổng thể của đô thị, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất, tăng tính linh hoạt trong tổ chức không gian đô thị và đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Với các cơ sở nêu trên, việc lập Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2040 là cần thiết và phù hợp với yêu cầu phát triển đô thị bền vững trong tương lai.

5. Phạm vi, quy mô lập điều chỉnh quy hoạch

- Tổng diện tích quy hoạch chung thành phố Việt Trì là: 11.149,02 ha

- Phạm vi điều chỉnh: Tổng diện tích điều chỉnh cục bộ quy hoạch khoảng 136,24 ha, bao gồm 22 vị trí.

- Quy mô và tính chất của đồ án: Giữ nguyên quy mô diện tích và tính chất của đồ án đã được phê duyệt (tại Quyết định số 296/QĐ-TTg ngày 10/4/2024 của Thủ tướng Chính Phủ).

6. Nội dung điều chỉnh quy hoạch

6.1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: Điều chỉnh tại 22 vị trí, với 03 nội dung chủ yếu sau:

- Điều chỉnh bổ sung vị trí quy hoạch công trình cấp đô thị (bao gồm vị trí số I.01 đến số I.03);

- Điều chỉnh bổ sung vị trí quy hoạch xây dựng nhà ở xã hội; bổ sung các công trình hạ tầng xã hội, cân đối chỉ tiêu quy hoạch (bao gồm vị trí số II.01 đến số II.11).

- Rà soát hiện trạng quản lý đất an ninh, quốc phòng, đất ở dân cư hiện trạng và điều chỉnh đấu nối hạ tầng kỹ thuật khác (bao gồm vị trí số III.01 đến số III.08). Cụ thể: a. Điều chỉnh bổ sung vị trí quy hoạch công trình cấp đô thị

- Vị trí số I.01: Quy mô diện tích khoảng 2,58 ha, tại phường Thanh Miếu.

+ Điều chỉnh chức năng đất hỗn hợp thành chức năng đất dịch vụ công cộng đô thị.

+ Mục đích: Để mở rộng quảng trường Hùng Vương, làm công viên, cây xanh cảnh quan tại khu vực trung tâm đô thị.

- Vị trí số I.02: Quy mô diện tích khoảng 47,71 ha, tại phường Việt Trì và phường Thanh Miếu.

+ Điều chỉnh chức năng: Đất đơn vị ở mới (21,62 ha), Đất đơn vị ở hiện trạng (9,42 ha), Đất thương mại dịch vụ (5,99 ha), Đất giao thông đô thị (bãi đỗ xe, 0,64 ha), Đất dự trữ phát triển (0,93 ha) thành chức năng Đất cơ quan trụ sở ngoài đô thị (28,35 ha) và Đất dịch vụ công cộng đô thị (19,36 ha).

+ Mục đích: Để dự kiến đầu tư xây dựng Khu trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh (trụ sở làm việc tập trung của các Ban xây dựng Đảng, các sở, ban ngành…) và quảng trường - Tháp Hùng Vương theo định hướng của điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Phú Thọ.

- Vị trí số I.03: Quy mô diện tích khoảng 6,51 ha, tại phường Việt Trì.

+ Điều chỉnh chức năng đất trung tâm đào tạo nghiên cứu thành chức năng đất trung tâm y tế.

+ Mục đích: Để mở rộng, nâng cấp Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ thành hạng đặc biệt, cấp chuyên sâu, đảm nhiệm chức năng vùng. b. Điều chỉnh bổ sung vị trí quy hoạch xây dựng nhà ở xã hội; bổ sung các công trình hạ tầng xã hội, cân đối chỉ tiêu quy hoạch

- Vị trí số II.01: Quy mô diện tích khoảng 1,12 ha, tại phường Thanh Miếu.

+ Điều chỉnh chức năng đất Quốc phòng thành chức năng đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo Quyết định số 298/QĐ- UBND ngày 08/7/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc Công bố thông tin dự án được xác định để đầu tư nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Vị trí số II.02: Quy mô diện tích khoảng 3,07 ha, tại phường Vân Phú.

+ Điều chỉnh chức năng đất thương mại dịch vụ thành chức năng đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại phường Vân Phú trên cơ sở đất thu hồi của Công ty CPTM và DL Hoà Bình hiện đang được Trung tâm phát triển quỹ đất Phú Thọ quản lý.

- Vị trí số II.03: Quy mô diện tích khoảng 4,08 ha, tại phường Nông Trang.

+ Điều chỉnh chức năng đất sản xuất nông nghiệp thành chức năng đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng khu tái định cư và bổ sung quỹ đất xây dựng nhà văn hoá cho dân cư tại khu vực.

- Vị trí số II.04: Quy mô diện tích khoảng 4,32 ha, tại phường Vân Phú.

+ Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh chức năng đất thương mại dịch vụ thành chức năng đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở cho cán bộ chiến sĩ Công an tỉnh Phú Thọ theo đề xuất của Công an tỉnh và thống nhất của UBND tỉnh Phú Thọ tại Văn bản số 2214/UBND-CN8 ngày 09/2/2026.

- Vị trí số II.05,06: Tổng quy mô diện tích khoảng 18,23 ha, tại phường Thanh Miếu.

+ Điều chỉnh chức năng Đất cây xanh sử dụng công cộng, mặt nước chuyên dùng và một phần Đất sản xuất nông nghiệp thành chức năng Đất đơn vị ở mới (diện tích 6,66 ha).

+ Điều chỉnh chức năng Đất đơn vị ở mới (diện tích 2,03 ha), Đất sản xuất nông nghiệp thành chức năng Đất cây xanh sử dụng công cộng để cân đối chỉ tiêu diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng (sau điều chỉnh, đất cây xanh công cộng tại khu vực tăng 1,53 ha).

+ Mục đích: Để mở rộng trường Tiểu học Hoà Bình; xây dựng công viên cây xanh tại khu vực; dự kiến đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại phường Thanh Miếu và để quỹ đất tái định cư cho người dân khi thực hiện dự án Tuyến đường Ngọc Hoa nối từ đường Hùng Vương đến đê Âu Cơ.

- Vị trí số II.07: Quy mô diện tích khoảng 1,12 ha, tại phường Việt Trì.

+ Điều chỉnh chức năng lô đất dự trữ phát triển thành chức năng đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo Quyết định số 347/QĐ- UBND ngày 04/02/2026 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc Công bố thông tin dự

án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội độc lập cao tầng Trưng Vương, để nhà đầu tư đăng ký tham gia thực hiện dự án.

- Vị trí số II.08: Quy mô diện tích khoảng 1,77 ha, tại phường Nông Trang.

+ Điều chỉnh chức năng lô đất trung tâm đào tạo nghiên cứu thành chức năng đất dịch vụ công cộng cấp đô thị (quy hoạch trường THPT).

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng trường Trung học phổ thông Quang Trung theo chủ trương của UBND tỉnh Phú Thọ (tại Thông báo kết luận số 155/TB- UBND ngày 20/3/2026 kết luận của UBND tỉnh về địa điểm xây dựng Trường THPT Quang Trung và Trường THPT Nguyễn Văn Chất).

- Vị trí số II.09: Quy mô diện tích khoảng 1,74 ha, tại phường Thanh Miếu.

+ Điều chỉnh chức năng lô đất bãi đỗ xe thành chức năng mặt nước chuyên dùng.

+ Mục đích: Xác lập lại khu vực cây xanh, mặt nước chuyên dùng hiện trạng.

- Vị trí số II.10: Quy mô diện tích khoảng 4,77 ha, tại xã Hy Cương.

+ Điều chỉnh chức năng lô đất dự trữ phát triển (khoảng 3,27 ha) thành chức năng đất đơn vị ở mới và đất dịch vụ công cộng đô thị; vi chỉnh, mở rộng diện tích khu đất công cộng đô thị (dự kiến trường cấp 3 quy hoạch) cho phù hợp hiện trạng tại khu vực.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại xã Hy Cương.

- Vị trí số II.11: Quy mô diện tích khoảng 2,68 ha, tại phường Vân Phú.

+ Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh chức năng lô Đất thương mại dịch vụ (khoảng 2,68 ha) thành chức năng Đất đơn vị ở mới.

+ Mục đích: Để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại phường Vân Phú trên cơ sở một phần quỹ đất sạch đã được thu hồi. c. Rà soát hiện trạng quản lý đất an ninh, quốc phòng; cân đối chỉ tiêu quy hoạch và đấu nối hạ tầng kỹ thuật khác:

- Vị trí số III.01: Quy mô diện tích khoảng 10,79 ha, tại phường Nông Trang.

+ Điều chỉnh lại hướng tuyến và vị trí nút giao tuyến đường từ Khu công nghiệp Thụy Vân đến đường nối đường Nguyễn Tất Thành - Tôn Đức Thắng. Cơ cấu sử dụng đất có sự thay đổi do nội dung vi chỉnh nút giao (Đất sản xuất công nghiệp kho tàng tăng 0,25 ha; Đất bãi đỗ xe giảm 0,27 ha và Đất giao thông tăng 0,02 ha).

+ Mục đích: Để hình thành nút giao ngã tư, đảm bảo kết nối giao thông cấp

đô thị tại khu vực; phù hợp với dự án đầu tư tuyến đường đã được UBND tỉn h chấp thuận.

- Vị trí số III.02: Quy mô diện tích khoảng 1,79 ha, tại phường Nông Trang.

+ Điều chỉnh chức năng lô đất thương mại dịch vụ thành chức năng đất quốc phòng.

+ Mục đích: Rà soát xác định đúng chức năng sử dụng đất theo thực tế quản lý (đất đang được giao quản lý cho Quân khu 2).

- Vị trí số III.03: Quy mô diện tích khoảng 1,38 ha, tại xã Hy Cương.

+ Vi chỉnh lại ranh giới khu đất ở dân cư hiện trạng; điều chỉnh một phần chức năng đất điểm dân cư nông thôn (khoảng 0,24 ha) và đất sản xuất nông nghiệp (khoảng 0,69 ha) thành chức năng đất an ninh (khoảng 0,93 ha).

+ Mục đích: Bổ sung quỹ đất để xây dựng trụ sở công an xã trên cơ sở hiện trạng UBND xã Chu Hoá (cũ) nay không còn sử dụng giao cho Công an tỉnh theo chủ trương, đề nghị của Bộ Công an.

- Vị trí số III.04: Quy mô diện tích khoảng 2,52 ha, tại phường Nông Trang.

+ Điều chỉnh chức năng đất hỗn hợp thành chức năng đất an ninh (diện tích 2,52 ha).

+ Mục đích: Bổ sung quỹ đất an ninh trên cơ sở đất hiện trạng của Bộ CHQS tỉnh theo nội dung thống nhất của Bộ Quốc phòng về việc chuyển giao cơ sở nhà đất từ Bộ Quốc phòng sang Bộ Công an để bố trí cho Công an tỉnh Phú Thọ quản lý sử dụng.

- Vị trí số III.05: Quy mô diện tích khoảng 11,94 ha, tại khu vực núi Đình, núi Đội, phường Vân Phú, phường Nông Trang và xã Hy Cương.

+ Điều chỉnh chức năng đất cây xanh chuyên dụng thành chức năng đất quốc phòng (diện tích 11,94 ha).

+ Mục đích: Đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc phòng; khu vực địa hình ưu tiên cho nhiệm vụ quốc phòng theo Quy hoạch tỉnh Phú Thọ.

- Vị trí số III.06: Quy mô diện tích khoảng 0,76 ha, tại phường Vân Phú.

+ Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh chức năng đất thương mại dịch vụ thành chức năng đất an ninh.

+ Mục đích: Để làm trụ sở Công an phường Vân Phú.

- Vị trí số III.07,08: Quy mô diện tích khoảng 7,36 ha, tại phường Vân Phú.

+ Điều chỉnh chức năng đất cây xanh sử dụng công cộng thành chức năng đất đơn vị ở hiện trạng; điều chỉnh đất dự trữ phát triển thành đất cây xanh sử dụng công cộng để cân đối chỉ tiêu đất cây xanh tại khu vực.

+ Mục đích: Rà soát, xác lập lại phạm vi khu dân cư hiện trạng phù hợp với hiện trạng sử dụng đất và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các hộ gia đình, cá nhân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; khai thác hiệu quả quỹ đất xen kẹp để phát triển nhà ở xã hội.

6.2. Định hướng quy hoạch sử dụng đất sau điều chỉnh: Đến năm 2040: Đất xây dựng đô thị khoảng 7.935,97 ha chiếm 71,25% diện tích đất tự nhiên, trong đó: Đất dân dụng khoảng 3.433,72 ha; đất ngoài dân dụng khoảng 4.077,22 ha và đất khác khoảng 433,10 ha; đất nông nghiệp và chức năng khác khoảng 2.535,78 ha.

Bảng tổng hợp sử dụng đất toàn đô thị trước và sau điều chỉnh

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

1. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công bố công khai quy hoạch để các tổ chức, cá nhân biết và cùng giám sát thực hiện quản lý đầu tư, xây dựng theo quy hoạch; chịu trách nhiệm quản lý xây dựng theo đúng quy định về quy hoạch, kiến trúc và các quy định hiện hành của pháp luật;

- Tổ chức, hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền lập điều chỉnh cục bộ các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết liên quan đến điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung (nếu cần); cập nhật các vị trí điều chỉnh vào các đồ án quy hoạch phân khu đang được lập; đề xuất, báo cáo UBND tỉnh trong trường hợp vượt thẩm quyền.

2. Các sở, ngành và đơn vị liên quan: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hoá Thể thao và Du lịch, Y tế, Công thương, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh; Bộ chỉ huy quân sự tỉnh; UBND các xã, phường: Việt Trì, Thanh Miếu, Nông Trang, Vân Phú, Hy Cương và các cơ quan, đơn vị liên quan

có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn triển khai các thủ tục về đất đai, đầu tư, xây dựng, tài nguyên môi trường và các thủ tục khác có liên quan theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các ngành: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hoá Thể thao và Du lịch, Y tế, Công thương, Giáo dục và Đào tạo, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Công an tỉnh; Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường Việt Trì, Thanh Miếu, Nông Trang, Vân Phú, Hy Cương và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.