Quyết định 2942/1999/CT-UB Về việc ban hành quy định về tổ chức khuyến nông cơ sở và chế độ cho khuyến nông viên

Điều 1: Tổ khuyến nông cơ sở (KNCS) là tổ chức sự nghiệp kinh tế, kỹ thuật do UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) quyết định thành lập sau khi có sự thỏa thuận của trạm khuyến nông huyện (ở Thành phố Việt Trì và Thị xã Phú Thọ là Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

Điều 2: Tổ KNCS chịu điều hành trực tiếp của UBND xã và chịu sự chỉ đạo quản lý về chuyên môn nghiệp vụ của Trạm khuyến nông huyện (ở Thành Phố Việt Trì và Thị xã Phú Thọ là phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Điều 3:

a,- Khuyến nông viên chuyên trách là những người được chọn cử theo tiêu chuẩn ở điều 6 của qui định này. Khuyến nông viên chuyên trách là người chuyên làm công tác khuyến nông, không kiêm nhiệm công việc khác, trực tiếp làm tổ trưởng, tổ phó (ở xã có 2 khuyến nông viên chuyên trách) tổ khuyến nông cơ sở.

b. Khuyến nông viên không chuyên trách là những người được chọn cử theo tiêu chuẩn ở điều 6 qui định này. Mỗi khu dân cư nhất thiết có một khuyến nông viên không chuyên trách, trực tiếp làm nhóm trưởng nhóm khuyến nông ở khu dân cư.

Điều 4: Tổ chức khuyến nông cơ sở:

Mỗi xã có sản xuất nông lâm nghiệp được thành lập một tổ KNCS và được cử từ 1 - 2 khuyến nông viên chuyên trách (cụ thể có danh sách kèm theo). 103 xã có từ 300 ha đất lâm nghiệp trở lên (trong đó 31 xã đặc biệt khó khăn) và 46 xã có đông dân cư, diện tích rộng được cử 2 khuyên nông viên chuyên trách. Tổ KNCS gồm có tổ trưởng, tổ phó (đối với những xã có 2 khuyến nông viên chuyên trách) và các nhóm khuyến nông ở các khu dân cư. 103 xã có trên 300 ha đất lâm nghiệp, khuyến nông viên chuyên trách làm tổ trưởng phụ trách chung và nông nghiệp, 1 làm tổ phó phụ trách lâm nghiệp. 46 xã đông dân cư và diện tích rộng, tuỳ theo điều kiện sản xuất ở địa phương mình để bố trí tổ phó phụ trách chăn nuôi, thuỷ sản hay ngành nghề. Tổ KNCS quản lý chỉ đạo hoạt động của các nhóm khuyến nông khu dân cư. Quan hệ giữa tổ KNCS, nhóm khuyến nông khu dân cư với HTX nông nghiệp là quan hệ phối hợp để thực hiện chương trình công tác khuyến nông.

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn kiện toàn tổ chức khuyến nông cơ sở ở các địa phương.

Điều 5: Nhiệm vụ của tổ KNCS.

- Tiếp nhận tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ của Trạm khuyến nông huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Trực tiếp tổ chức hướng dẫn nông dân áp dụng những tiến bộ về kỹ thuật và kinh tế trong sản xuất nông lâm nghiệp. Xây dựng các mô hình trình diễn về tiến bộ kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản tại cơ sở. Tổ chức cho nông dân tham quan học tập các mô hình trình diễn và các mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi. Tổ chức tuyên truyền, tập huấn về kỹ thuật, chính sách về sản xuất nông lâm nghiệp, cung cấp thông tin kinh tế thị trường cho người sản xuất.

- Hướng dẫn các nhóm khuyến nông ở khu dân cư hoạt động

- Xây dựng chương trình công tác khuyến nông từng vụ, từng năm. Tham mưu cho UBND xã chỉ đạo điều hành thực hiện chương trình.

- Tham mưu cho UBND xã thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về nông, lâm nghiệp trên địa bàn.

Điều 6: Tiêu chuẩn lựa chọn khuyến nông viên:

a. Tiêu chuẩn khuyến nông viên chuyên trách:

- Có trình độ từ trung cấp nông lâm nghiệp trở lên.

- Là người sản xuất giỏi, có kinh nghiệm sản xuất, gắn bó với nông dân, gắn bó với sản xuất nông, lâm nghiệp, tâm huyết nhiệt tình với công tác khuyến nông, biết cách thuyết phục vận động nhân dân làm theo, được nhân dân tín nhiệm.

- Có khả năng tiếp thu kiến thức khoa học kỹ thuật, xây dựng các mô hình trình diễn, tuyên truyền phổ biến thuyết phục nông dân.

- Có sức khoẻ, có khả năng tổ chức quản lý, tham mưu đề xuất với Đảng uỷ, UBND xã về công tác khuyến nông và quản lý Nhà nước về nông nghiệp.

b. Đối với khuyến nông viên không chuyên trách vận dụng các tiêu chuẩn trên để chọn cử. Riêng tiêu chuẩn về kiến thức có thể ở trình độ tốt nghiệp phổ thông trung học trở lên, nhưng nhất thiết phải là người sản xuất giỏi.

Điều 7: Tuyển chọn khuyến nông viên chuyên trách hoặc không chuyên trách do Hội nghị khu dân cư giới thiệu đưa ra hội nghị liên tịch cấp xã gồm Đảng uỷ, UBND, các đoàn thể nhân dân, Trưởng khu dân cư thông qua; UBND xã quyết định công nhận. Riêng đối với khuyến nông viên chuyên trách, trước khi UBND xã ra quyết định công nhận phải có thoả thuận bằng văn bản của Trạm khuyến nông huyện (ở Thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ là Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và gửi quyết định lên UBND huyện, thành, thị. Đối với khuyến nông viên không chuyên trách ưu tiên các Trưởng khu dân cư tham gia.

Các khuyến nông viên thuộc các nhóm khuyến nông ở khu dân cư do Trưởng khu dân cư lựa chọn.

Điều 8: Khi khuyến nông viên chuyên trách và không chuyên trách 2 vụ liên tục (1 năm) xếp loại kết quả công tác loại C thì UBND xã ra quyết định bãi miễn. Riêng đối với khuyến nông viên chuyên trách, trước khi ra quyết định bãi miễn phải có thoả thuận bằng văn bản của Trạm khuyến nông huyện (ở thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ là Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

Điều 9: Việc chi trả phụ cấp cho khuyến nông cơ sở dựa trên kết quả thực hiện công việc hàng tháng, hàng vụ. Giao sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc đánh giá xếp loại kết quả công tác của các khuyến nông viên.

a. Phụ cấp cho khuyến nông viên chuyên trách do ngân sách tỉnh uỷ nhiệm cho ngân sách huyện chi trả. Phòng tài chính huyện, thành, thị cấp phát cho Trạm khuyến nông huyện (ở thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ là Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thực hiện việc chi trả hàng tháng cho khuyến nông viên chuyên trách ở xã.

b. Phụ cấp cho khuyến nông viên không chuyên trách và kinh phí hoạt động khuyến nông cơ sở do quỹ khuyến nông cơ sở chi trả.

c. Thu nhập của các thành viên còn lại của Nhóm khuyến nông ở các khu dân cư là do kết quả dịch vụ trực tiếp với các hộ nông dân.

Điều 10: a. Mức phụ cấp hàng tháng cho khuyến nông viên chuyên trách được phân loại theo A, B, C. Đối với Tổ trường loại A là: 150.000/tháng; loại B là 120.000đ/tháng; loại C là 100.000đ/tháng.

Đối với những xã có 2 khuyến nông viên chuyên trách, mức phụ cấp của tổ phó tổ KNCS loại A là 120.000đ/tháng, loại B là 100.000đ/tháng, loại C là 84.000đ/tháng.

b. Mức phụ cấp hàng vụ cho khuyến nông viên không chuyên trách là: Loại A: 300.000đ/6 tháng; loại B: 255.000đ/6 tháng; loại C: 210.000đ/6 tháng.

Điều 11: Trường hợp đặc biệt khuyến nông viên chuyên trách chưa đạt trình độ trung cấp nông lâm nghiệp được cử đi đào tạo cơ bản tại trường Trung học nông lâm nghiệp của tỉnh. Thời gian học 6 tháng chia 2 năm, mỗi năm 3 tháng. Trong thời gian khuyến nông viên chuyên trách được cử đi đào tạo theo chương trình này thì không được hưởng phụ cấp theo điều 10 mà được hưởng chế độ của cán bộ xã đi học theo quy định hiện hành của UBND tỉnh.

Điều 12: Khuyến nông viên chuyên trách và không chuyên trách hàng năm được tham dự các lớp tập huấn theo các chương trình khuyến nông của tỉnh. Những ngày dự tập huấn được giữ nguyên mức phụ cấp và được hưởng chế độ tập huấn do cơ quan tổ chức tập huấn đài thọ.

Điều 13: Các xã nhất thiết phải thành lập quỹ khuyến nông cơ sở. Quỹ này do UBND xã huy động từ các nguồn sau:

a. Trích 50% giá trị lợi nhuận hàng năm trên đất 5%

b. Tài trợ của ngân sách huyện, thành, thị (nếu có) tài trợ của tổ chức khuyến nông các cấp.

c. Các khoản tài trợ khác của các tổ chức, đơn vị kinh doanh, các tổ chức từ thiện.

d. Trích 5% giá trị sản lượng tăng do áp dụng tiến bộ kỹ thuật khuyến nông.

Điều 14: a- UBND xã phải mở sổ sách quản lý riêng quĩ khuyến nông một cách chặt chẽ để chi cho các hoạt động khuyến nông và chi trả phụ cấp cho khuyến nông viên không chuyên trách theo điểm b của điều 10 quy định này.

b. Sáu tháng và 1 năm, UBND xã phải quyết toán và công khai trước dân theo qui chế thực hiện dân chủ ở cơ sở. Nếu Quĩ khuyến nông cơ sở sử dụng không hết thì chuyển kết dư sang năm sau, không được sử dụng vào mục đích khác.

Điều 15: Thủ trưởng các sơ, ban, ngành, cơ quan có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, Chủ tịch UBND các xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện qui định này. Nội dung các văn bản đã ban hành trước đây trái với quyết định này đều bãi bỏ. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể thực hiện các điều 1, 2, 9, 11, điểm d của điều 13, điểm b của điều 14.

Đề nghị các đoàn thể nhân dân chỉ đạo hệ thống dọc phối hợp với chính quyền cùng cấp thực hiện quyết định này.

Điều 16: Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp báo cáo UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.