Quyết định 25/2025/QĐ-TTg Về cơ sở dữ liệu và báo cáo trực tuyến quốc gia

a) Cơ sở dữ liệu các chương trình mục tiêu quốc gia là tập hợp thông tin, dữ liệu về các chương trình mục tiêu quốc gia được số hóa, chuẩn hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin để phục vụ quản lý nhà nước.

b) Phần mềm nghiệp vụ quản lý thông tin về:

Kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia bao gồm các mục tiêu, nhiệm vụ, danh mục chương trình, dự án thành phần, dự án đầu tư công; lập, phân bổ, giao, bổ sung, điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 5 năm, hằng năm theo từng giai đoạn 5 năm.

Báo cáo chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của Chính phủ về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và quản lý tài chính các chương trình mục tiêu quốc gia theo từng giai đoạn 5 năm; các báo cáo theo quy định của pháp luật về quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư công và pháp luật chuyên ngành (nếu có).

Dự toán chương trình mục tiêu quốc gia bao gồm lập, phân bổ, thông báo, giao, điều chỉnh, bổ sung kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia hằng năm trong từng giai đoạn 5 năm.

a) Cơ sở dữ liệu cơ bản về chương trình mục tiêu quốc gia, gồm: các thông tin trên các Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia; dữ liệu thay đổi của chương trình, dự án thành phần thuộc chương trình trong quá trình thực hiện.

b) Cơ sở dữ liệu về kết quả xây dựng văn bản quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tại các cấp và các tài liệu có liên quan đến kết quả kiểm toán, thanh tra, việc thực hiện kết luận của kiểm toán, thanh tra, các đoàn giám sát của Quốc hội và cơ quan có thẩm quyền.

c) Cơ sở dữ liệu về lập, giao, phân bổ ngân sách nhà nước (gồm: vốn đầu tư công, kinh phí chi thường xuyên) chương trình mục tiêu quốc gia; kết quả giải ngân ngân sách nhà nước (gồm: vốn đầu tư công, kinh phí chi thường xuyên) tại các cấp; kết quả đánh giá tình hình sử dụng nguồn lực tài chính cho chương trình mục tiêu quốc gia gắn với kết quả đầu ra và các nội dung khác có liên quan tại các cấp.

d) Cơ sở dữ liệu về giao, phân bổ, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 5 năm; lập, giao, phân bổ, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công, kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước hằng năm các chương trình mục tiêu quốc gia.

đ) Cơ sở dữ liệu về giao, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ và thông báo mức vốn sự nghiệp ngân sách trung ương giai đoạn 5 năm; giao, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm; kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình, dự án thành phần, các chỉ tiêu đầu vào, đầu ra, chỉ số đánh giá kết quả thực hiện, đánh giá tác động của từng chương trình mục tiêu quốc gia.

e) Cơ sở dữ liệu khác theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

a) Thu thập thông tin, dữ liệu thông qua tích hợp, liên thông dữ liệu từ các hoạt động nghiệp vụ trên các hệ thống thông tin: Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công, Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia và các hệ thống khác có liên quan vào Hệ thống.

b) Thu thập trực tiếp trên Hệ thống.

c) Khai thác, chia sẻ từ các cơ sở dữ liệu quốc gia; trích, chọn và đồng bộ dữ liệu liên quan từ các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ sở dữ liệu dùng chung của bộ, ngành, địa phương; từ số hóa, chuẩn hóa thông tin từ hồ sơ quản lý của cơ quan nhà nước và từ nguồn khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan (nếu có).

a) Danh mục chuẩn thông tin và quy định kỹ thuật về dữ liệu được áp dụng trong tích hợp, chia sẻ dữ liệu từ các Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia được quy định tại Phụ lục I.

b) Danh mục chuẩn thông tin và quy định kỹ thuật về dữ liệu được áp dụng trong tích hợp, chia sẻ dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính được quy định tại Phụ lục II.

c) Danh mục chuẩn thông tin và quy định kỹ thuật về dữ liệu được áp dụng trong tích hợp, chia sẻ dữ liệu từ Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công được quy định tại Phụ lục III.

a) Xây dựng phân hệ nghiệp vụ dự toán ngân sách nhà nước cho từng chương trình mục tiêu quốc gia;

b) Xây dựng phân hệ nghiệp vụ kế hoạch đầu tư công cho từng chương trình mục tiêu quốc gia;

c) Xây dựng, duy trì các biểu mẫu thu thập, tạo lập thông tin trực tuyến về kết quả phân bổ dự toán, giải ngân ngân sách nhà nước hằng năm (gồm: chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên) thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tại các cấp.

a) Xây dựng cấu trúc dữ liệu; xây dựng, duy trì các biểu mẫu thu thập, tạo lập thông tin trực tuyến về các chỉ tiêu đầu vào, chỉ tiêu đầu ra, chỉ số đo lường kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ (gồm: mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể) của 01 chương trình mục tiêu quốc gia theo ngành, lĩnh vực, chi tiết đến nội dung, dự án thành phần và các nội dung khác theo yêu cầu quản lý.

b) Xây dựng và triển khai các chức năng báo cáo trực tuyến về kết quả ban hành văn bản quản lý, tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia tại các cấp và thông báo mức kinh phí sự nghiệp giai đoạn 5 năm, chỉ tiêu giao mục tiêu, nhiệm vụ cho từng cơ quan chủ quản chương trình trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

a) Bộ Tài chính chịu trách nhiệm quản lý và kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu các chương trình mục tiêu quốc gia với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các hệ thống thông tin khác có liên quan.

b) Các hoạt động quản lý, quản trị dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu các chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

a) Các cơ quan quản lý nhà nước các cấp khai thác, sử dụng dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu các chương trình mục tiêu quốc gia phục vụ hoạt động quản lý nhà nước theo thẩm quyền, phạm vi, lĩnh vực quản lý.

b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khai thác, sử dụng dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu các chương trình mục tiêu quốc gia theo phạm vi quản lý và tuân thủ quy định của pháp luật về công nghệ thông tin, giao dịch điện tử, an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, tiếp cận thông tin.

a) Chủ chương trình chủ trì, phối hợp với chủ dự án thành phần nhập phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn ngân sách trung ương cho từng cơ quan chủ quản chương trình và đăng tải các tài liệu kèm theo.

b) Bộ Tài chính tổng hợp phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn; đồng thời, thông báo phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn dự kiến cho các cơ quan chủ quản chương trình.

Việc bổ sung, cập nhật, điều chỉnh thông tin, phương án trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

c) Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định giao kế hoạch đầu tư công trung hạn, Bộ Tài chính đăng tải quyết định giao kế hoạch đầu tư công trung hạn ngân sách trung ương cho các cơ quan chủ quản chương trình trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

d) Cơ quan chủ quản chương trình nhập kết quả phân bổ, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn ngân sách nhà nước (đã bao gồm vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương) cho các cơ quan, đơn vị, cấp trực thuộc và đăng tải quyết định giao của cấp có thẩm quyền trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

đ) Bộ Tài chính thực hiện việc tích hợp dữ liệu về lập, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn của các chương trình mục tiêu quốc gia từ Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công vào Hệ thống.

a) Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định giao mục tiêu, nhiệm vụ, chủ chương trình đăng tải quyết định giao mục tiêu, nhiệm vụ; thông báo mức vốn sự nghiệp ngân sách trung ương giai đoạn 5 năm cho các cơ quan chủ quản chương trình trên từng Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Cơ quan chủ quản chương trình nhập kết quả thông báo mức vốn sự nghiệp ngân sách nhà nước (đã bao gồm mức vốn dự kiến hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương) của từng chương trình mục tiêu quốc gia cho các cơ quan, đơn vị, cấp trực thuộc và đăng tải văn bản thông báo của cấp có thẩm quyền trên từng Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

c) Chủ chương trình thực hiện việc tích hợp dữ liệu về giao mục tiêu, nhiệm vụ và thông báo mức vốn sự nghiệp ngân sách nhà nước giai đoạn 5 năm của từng chương trình mục tiêu quốc gia từ Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia vào Hệ thống.

a) Chủ chương trình chủ trì, phối hợp với chủ dự án thành phần rà soát, tổng hợp, hoàn thiện đề xuất phương án giao mục tiêu, nhiệm vụ năm sau của chương trình mục tiêu quốc gia cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia; tích hợp phương án đề xuất, báo cáo thuyết minh cơ sở đề xuất phương án từ Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia vào Hệ thống. 

b) Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định giao mục tiêu, nhiệm vụ năm sau, chủ chương trình đăng tải quyết định của cấp có thẩm quyền giao mục tiêu, nhiệm vụ năm sau cho các cơ quan chủ quản chương trình trên từng Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia; tích hợp dữ liệu giao mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia vào Hệ thống.

a) Cơ quan chủ quản giao cơ quan, cấp trực thuộc nhập dữ liệu báo cáo đề xuất nhu cầu dự toán ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau thực hiện từng chương trình mục tiêu quốc gia trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

b) Chủ chương trình chủ trì, phối hợp với chủ dự án thành phần rà soát, tổng hợp và nhập đề xuất nhu cầu dự toán ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau của từng chương trình trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

c) Sau khi có số thông báo dự kiến dự toán ngân sách trung ương (bao gồm: vốn đầu tư công, kinh phí chi thường xuyên) năm sau của từng chương trình, chủ chương trình chủ trì, phối hợp với chủ dự án thành phần nhập dữ liệu báo cáo phương án phân bổ dự toán chi ngân sách trung ương (bao gồm: chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên), kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau của từng chương trình cho các cơ quan chủ quản chương trình và đăng tải kèm theo báo cáo giải trình trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

d) Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định giao dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau, Bộ Tài chính đăng tải quyết định giao dự toán ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau cho các cơ quan chủ quản chương trình trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

đ) Cơ quan chủ quản chương trình tại trung ương và địa phương giao cơ quan, cấp trực thuộc nhập dữ liệu báo cáo kết quả phân bổ, giao dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước (bao gồm: ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu, ngân sách địa phương tự cân đối) cho các cơ quan, đơn vị cấp trực thuộc trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

e) Bộ Tài chính thực hiện việc tích hợp dữ liệu về lập, giao, điều chỉnh dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước hằng năm từ Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công vào Hệ thống.

a) Cập nhật dữ liệu về điều chỉnh, bổ sung dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước hằng năm và kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước hằng năm của các chương trình mục tiêu quốc gia trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

b) Cập nhật dữ liệu về điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm của từng chương trình mục tiêu quốc gia trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo hướng dẫn của từng chủ chương trình.

c) Bộ Tài chính, chủ chương trình thực hiện việc tích hợp dữ liệu điều chỉnh, bổ sung từ các hệ thống thông tin vào Hệ thống.

a) Cập nhật dữ liệu về kết quả thực hiện nội dung, hoạt động, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ (nếu có) trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Cập nhật dữ liệu về phân bổ, giao dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm báo cáo của từng chương trình mục tiêu quốc gia; kết quả huy động nguồn lực; khó khăn, vướng mắc (nếu có) trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.

a) Dữ liệu về kết quả phân bổ, giao dự toán ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm báo cáo chi tiết theo ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, theo chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên từng chương trình mục tiêu quốc gia và khó khăn, vướng mắc (nếu có) từ Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công vào Hệ thống.

b) Dữ liệu về kết quả sử dụng, giải ngân vốn ngân sách nhà nước (bao gồm: chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên) từ Cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính vào Hệ thống.

a) Báo cáo kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ trong 6 tháng đầu năm,9 tháng, cả năm, đánh giá giữa giai đoạn, đánh giá cuối giai đoạn hoặc đánh giá đột xuất trên từng Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Báo cáo kết quả huy động các nguồn lực; kết quả sử dụng nguồn lực trong 6 tháng đầu năm, 9 tháng, cả năm, đánh giá giữa giai đoạn, đánh giá cuối giai đoạn hoặc đánh giá đột xuất trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công. 

a) Xây dựng hoặc hoàn thiện Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; thực hiện kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu từ Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia vào Hệ thống theo quy định tại Quyết định này.

b) Chủ trì, phối hợp với chủ dự án thành phần thực hiện cập nhật dữ liệu báo cáo về chương trình mục tiêu quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý trên các hệ thống thông tin theo quy định tại Quyết định này.

c) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật thực hiện chế độ báo cáo trực tuyến trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý.

a) Thực hiện cập nhật thông tin, báo cáo về nội dung, dự án thành phần thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Phối hợp với chủ chương trình tổng hợp dữ liệu báo cáo về dự án thành phần thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định tại Quyết định này.

a) Thiết lập Hệ thống theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

b) Thống nhất nội dung dữ liệu, các biện pháp kỹ thuật thực hiện, tích hợp dữ liệu từ các Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công, Cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính, các Hệ thống thông tin quản lý chương trình mục tiêu quốc gia và các hệ thống thông tin khác có liên quan vào Hệ thống.

c) Cập nhật, bổ sung các công cụ báo cáo trực tuyến khác có liên quan đến giám sát, đánh giá các chương trình mục tiêu quốc gia trên Hệ thống.

d) Chia sẻ, tích hợp dữ liệu báo cáo về kết quả phân bổ, giao, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 5 năm, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công ngân sách nhà nước hằng năm của từng chương trình mục tiêu quốc gia tại các cấp từ Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công vào Hệ thống theo quy định tại Quyết định này.

đ) Chia sẻ, tích hợp dữ liệu báo cáo về kết quả giải ngân vốn ngân sách nhà nước (bao gồm: vốn đầu tư công, kinh phí chi thường xuyên) của từng chương trình mục tiêu quốc gia tại các cấp từ Cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính vào Hệ thống theo quy định tại Quyết định này.

e) Phối hợp với Văn phòng Chính phủ xây dựng các chỉ số theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ được giao của các chương trình mục tiêu quốc gia; kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành của các bộ ngành địa phương có liên quan.

g) Xây dựng tài liệu hướng dẫn, tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo trực tuyến trên Hệ thống.