Quyết định 2375/QĐ-UBND Thanh Hóa 2026 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục Bảo trợ xã hội

I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: THỰC HIỆN, ĐIỀU CHỈNH, THÔI HƯỞNG TRỢ CẤP HƯU TRÍ XÃ HỘI (1.014027)

1. Nội dung đơn giản hóa

1.1. Thời hạn gi ải quyết: Cắt giảm từ 10 ngày làm việc xuống còn 05 ngày làm việc. Lý do: Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 176/2025/NĐ-CP là 10 ngày làm việc. Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho công dân và tiết kiệm thời gian giải quyết TTHC trong điều kiện có thể khai thác dữ liệu điện tử và xác thực thông tin qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, kiến nghị cắt giảm thời gian giải quyết từ 10 ngày làm việc còn 05 ngày làm việc.

1.2. Mẫu đơn số 01 “ Văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội”

- Bỏ phần ký xác nhận của người tiếp nhận hồ sơ. Lý do: Người tiếp nhận hồ sơ sẽ xác nhận trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC mà không cần xác nhận vào Tờ khai.

- Tại mục I bỏ thông tin về ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc; nơi cư trú; địa chỉ liên lạc; tại Mục II bỏ thông tin về ngày, tháng, năm sinh; địa chỉ liên hệ. Lý do: Các thông tin cá nhân này được tra cứu và xác thực trên VNeID và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nên chỉ cần khai báo thông tin Thẻ Căn cước hoặc Số định danh cá nhân.

- Xây dựng bổ sung tờ khai điện tử; bổ sung thông tin số tài khoản ngân hàng của đối tượng/người đại diện để thực hiện chi trả hỗ trợ theo phương thức thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt. Lý do: Xây dựng biểu mẫu tờ khai điện tử giúp tiết kiệm thời gian khai báo của công dân khi nộp hồ sơ trực tuyến do một số trường thông tin đã được điền tự động do xác thực từ VNeID.

2. Kiến nghị thực thi

2.1. Kiến nghị sửa đổi khoản 1 Điều 4 Nghị định số 176/2025/NĐ -CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về trợ cấp hưu trí xã hội, như sau: “a) Người đề nghị trợ cấp hưu trí xã hội chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị

định này gửi trực tiếp hoặc qua bưu chính hoặc trực tuyến đến Bộ phận Một cửa các cấp;

b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngà y nhận được văn bản đề n g h ị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức xem xét, thực hiện xác thực và chuẩn hoá thông tin liên quan của người đ ề n g h ị trợ cấ p hưu trí xã hội với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, quyết định và thực hiện chi trả trợ cấp hưu trí xã hội cho người đề nghị theo quy định pháp luật. T h ờ i g ia n hưởng chế độ trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng tính từ thán g C h ủ tịch Ủ y b a n nhân dân cấp xã ký quyết định; Trường hợp người đề n ghị không đủ điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã h ội thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do”.

2.2. Kiến nghị sửa đổi mẫu số 01 “Văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội” tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 176/2025/NĐ-CP như sau:

- Bỏ phần ký xác nhận của người tiếp nhận.

- Tại Mục I. Thông tin người đề nghị trợ cấp hưu trí xã hội bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc; nơi cư trú; địa chỉ liên lạc .

- Tại Mục II. Thông tin người giám hộ, người được ủy quyền (nếu có) bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh; địa chỉ liên hệ.

- Bổ sung thông tin số tài khoản ngân hàng của đối tượng/đại diện để thực hiện chi trả hỗ trợ theo phương thức thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt.

- Bổ sung biểu mẫu tờ khai điện tử.

3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 43,34%.

- Tổng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 1.051.330.000 đồng/năm.

- Tổng chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 595.665.000 đồng/năm.

- Tổng chi phí tiết kiệm: 455.665.000 đồng/năm.

II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: HỖ TRỢ CHI PHÍ MAI TÁNG CHO ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI (1.001731)

1. Nội dung đơn giản hóa

1.1. Thành phần hồ sơ:

- Bỏ bản sao chứng tử. Lý do: Bỏ bản sao Giấy chứng tử trong thành phần hồ sơ do UBND cấp xã đã lưu trữ, quản lý thông tin khai tử của công dân và có thể tra cứu trên Phần mềm Hộ tịch điện tử.

- Bỏ bản sao quyết định hoặc danh sách thôi hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp khác của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 11 Nghị định số 20/2021/NĐ -CP của Chính phủ. Lý do: UBND cấp xã trước kia đã giải quyết thủ tục này nên có thể tra cứu trong hồ sơ lưu trữ và có thể tra cứu trên Phần mềm Bảo trợ xã hội điện tử.

1.2. Mẫu tờ khai số 04 “Tờ khai đề nghị hỗ trợ chi p hí m ai táng”

- Bỏ phần xác nhận của UBND cấp xã và cán bộ tiếp nhận hồ sơ. Lý do: Người tiếp nhận hồ sơ sẽ xác nhận trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC mà không cần xác nhận vào Tờ khai.

- Tại Mục I. Thông tin người chết được mai táng bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc; hộ khẩu thường trú; ngày, tháng, năm chết; bổ sung thông tin Thẻ Căn cước hoặc số đ ịnh danh cá nhân của người chết.

- Tại Mục II. Thông tin cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đứng ra mai táng cho người chết bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh; hộ khẩu thường trú, nơi ở; sửa đổi thông tin Giấy CMND bằng thông tin Thẻ Căn cước hoặc số định d anh cá nhân. Bổ sung thông tin số tài khoản ngân hàng của đối tượng/đại diện để t hực hiện chi trả hỗ trợ theo phương thức thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt. Lý do: Các thông tin cá nhân này được tra cứu và xác thực trên VNeID và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nên chỉ cần khai báo thông tin Thẻ Căn cước hoặc Số định danh cá nhân. Đồng thời, bổ sung thông tin số tài khoản ngân hàng của đối tượng/người đại diện để thực hiện chi trả hỗ trợ theo phương thức thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt.

- Xây dựng bổ sung tờ khai điện tử. Lý do: Xây dựng biểu mẫu tờ khai điện tử giúp tiết kiệm thời gian khai báo của công dân khi nộp hồ sơ trực tuyến do một số trường thông tin đã được điền tự động do xác thực từ VNeID.

2. Kiến nghị thực thi

2.1. Kiến nghị bỏ điểm b, c khoản 3 Điều 11 Nghị định số 20/2021/NĐ -CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội.

2.2. Kiến nghị sửa đổi mẫu số 04 “Tờ khai đề nghị hỗ trợ chi phí mai táng” tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ -CP như sau:

- Bỏ phần xác nhận của UBND c ấp xã và cán bộ tiếp nhận hồ sơ.

- Tại Mục I. Thông tin người chết được mai táng bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc; hộ khẩu thường trú; ngày, tháng, năm chết; bổ sung thông tin Thẻ Căn cước hoặc số định danh cá nhân.

- Tại Mục II. Thông tin cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đứng ra mai táng cho người chết bỏ thông tin: ngày, tháng, năm sinh; hộ khẩu thường trú; nơi

ở; sửa đổi thông tin Giấy CMND bằng thông tin Thẻ Căn cước hoặc số định danh cá nhân.

- Bổ sung thông tin số tài khoản ngân hàng của đối tượng/đại diện để thực hiện chi trả hỗ trợ theo phương thức thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt.

- Bổ sung tờ khai điện tử.

3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 69,73%.

- Tổng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 1.705.567.688 đồng/năm.

- Tổng chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 516.322.422 đồng/năm.

- Tổng chi phí tiết kiệm: 1.189.245.266 đồng/năm./.