Quyết định 216/2004/QĐ-UB Về việc ban hành Kế hoạch công tác quốc phòng, quân sự địa phương năm 2005 của thành phổ Đà Nẵng

_______________________________

( Ban hành kèm theo Quyết định 216/2004/QĐ-UB ngàv 30 tháng 12 năm 2004 của UBND thành phố Đà Nẵng)

_______________________________

I. Kết quả thực hiện công tác quốc phòng, quân sự địa phương năm 2004:

Năm 2004, tình hình thế giói, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, tính chất nguy hiếm ngày càng tăng, chủ nghĩa đế quốc đứng đầu là Mỹ lợi dụng ưu thể về sức mạnh siêu cường, vừa đẩy mạnh chiến lược " Diễn biến hòa bình", " Bạo loạn lật đố", vừa thực hiện chính sách cưòng quyền bằng chiến lược quân sự " đánh đòn phủ đầu", ra sức lộng hành, đe dọa hòa bình, ổn định chủ quyền của các quốc gia, dân tộc. Đế quốc Mỹ thực hiện tăng cưòng sức mạnh quân sự, kinh tế tài chính và chính sách đối ngoại, gây ảnh hưỏng, giữ địa vị thống trị của Mỹ trên thế giói.

Ở khu vực Đông Nam Á, lợi dụng chiêu bài chóng khủng bó, Mỹ đã và đang tăng cường ảnh hưỏng và mổ rộng sự hiện diện quân sự tại khu vực, đồng thòi theo đuối chính sách thù địch đói vói Việt Nam, Lào. Tình hình ỏ Lào và Căm-pu-chia còn nhiều phức tạp, nhất là Căm-pu-chia, có tác động trực tiếp đến tình hình quốc phòng an ninh của đất nước ta.

Đối với Việt Nam, đế quốc Mỹ và các thé lực thù địch tiểp tục đẩy mạnh chiến lược " Diễn bién hòa bình ", "bạo loạn lật đổ" vói cường độ cao, công khai lợi dụng các vấn đề "Tôn giáo, dân tộc, dân chủ, nhân quyền" đế chống phá ta ngày càng trắng trợn quyết liệt hơn; đặc biệt sử dụng các tổ chức phản động và lợi dụng các phần tử thoái hóa biến chất nhằm thúc đẩy "tự diễn biến". Trên địa bàn quân khu, tình hình các tỉnh Tây Nguyên còn diễn biến phức tạp. Lực lượng phản động Phun-rô dưới vỏ bọc "Nhà nước Đề ga độc lập", "Tin lành đề ga" tiếp tục hoạt động chống phá, kích động đồng bào dân tộc Tây Nguyên ly khai nhằm mục tiêu phá hoại độc lập, thống nhất, chủ quyền toàn vẹn Tổ quốc ta.

Năm 2004, thành phó Đà Nang tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng về kinh té-xã hội (K.T-XH); Quốc phòng-An ninh (QP-AN); hầu hết các chỉ tiêu KT-XH đều đạt ỗ mức cao; chính trị-xã hội (CT-XH) giữ được ổn định; các loại tệ nạn và tội phạm đều giảm.Tuy nhiên tình hình thành phố vẫn còn tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh xã hội, hoạt động của bọn phản động lợi dụng tôn giáo, các loại phạm tội nguy hiểm, tệ nạn xã hội và tội phạm còn diễn biến phức tạp. Công tác giải tỏa đến bù, đấu tranh chóng tham nhũng, cửa quyền, quan liêu trong bộ máy nhà nuổc, cán bộ công chức các cấp của thành phó đang được dư luận đánh giá cao, nhưng kết quả đạt được vẫn còn hạn chế.

Trưóc tình hình trên, quán triệt đưòng lối quan điếm của Đảng về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, chỉ đạo của Bộ quốc phòng, Bộ tư lệnh Quân khu và sự lãnh đạo trực tiếp của Thành ủy, công tác quốc phòng-quân sự địa phường của thành phố năm qua hoàn thành khá tốt và đạt được nhiều kết quả chủ yếu sau:

1- về giáo dục quổc phòng:

Trong năm đã kiện toàn Hội đồng GDQP các cấp, tạo điều kiện đẩy mạnh và đưa công tác GDQP từng bưổc đi vào nề nếp và đạt kết quả tốt. cử cán bộ thuộc diện thành phó quản lý tham gia 3 lóp bổi dưổng kiến thức quốc phòng tại QK5 đạt 96,7% chỉ tiêu; thành phố mỏ 2 lóp 165đ/c; quận, huyện mổ 7 lóp 761 đ/c, đúng dối tượng. Giáo dục quốc phòng cho 46.367 học sinh-sinh viên. Hoạt động tuyên truyền giáo dục quốc phòng trong nhân dân được quan tâm tién hành nhiều biện pháp tích cực, nhất là phối hớp giữa các sổ, ban ngành đoàn thể và LLVT trong công tác dân vận, vận động quần chúng gắn tuyên truyền giáo dục pháp luật vói tuyên truyền đưòng lói, chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nưóc về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Các phương tiện thông tin đại chúng như Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Đà Nằng, Đài phát thanh truyền hình Đà Nằng, Báo Đà Nang đã góp phần tích cực tuyên truyền giáo dục quốc phòng, thực hiện tốt chuyên mục Quốc phòng toàn dân. Hoạt động thi đua khen thưổng được chú trọng duy trì chặt chẽ góp phần tích cực động viên thực hiện công tác quốc phòng ổ các cấp, các ngành và các địa phương. Công tác GDQP nói chung, bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng cho cán bộ chủ chốt các cấp nói riêng đã có tác dụng nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, tăng cưồng trách nhiệm điều hành của chính quyền và hoạt động của hệ thống chính trị các cấp, nâng cao ý thức bổn phận của công dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, đề cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu nguy hiểm "Diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, góp phần giữ vừng ổn định an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội của thành phố.

2- Kết quả xây dựng khu vực phòng thủ :

Tiếp tục quán triệt NQ02 của Thành ủy về " xây dựng thành phố thành khu vực phòng thủ cơ bản liên hoàn vững chắc". Với những thành tựu phát triển kinh tế và những tiến bộ về chỉnh sách xã hội, đã tạo ra nền tảng ngày càng vững chắc về chính trị tinh thần trong nhân dân, sự đồng thuận trong xã hội ngày càng cao, khối đại đoàn kết toàn dân được giừ vững, lòng tin vào Đảng vào chính quyền ngày càng được tăng cường. Trong năm 2004 không có "điểm nóng" trên địa bàn. Công tác đầu tư xây dựng công trình quốc phòng được thực hiện tích cực đã thi công đường quốc phòng bán đảo Sơn Trà giai đoạn 2 là 12km. Hoàn thành cơ bản công trình StOl. Tổ chức tổng kết Chỉ thị 56/CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưỏng (nay là Thủ tướng Chính phủ) về "Xây dựng tỉnh, thành phó trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc". Hoàn thành xây dựng Đề án tăng cưòng Quốc phòng- An ninh theo tinh thần Nghị quyết 33 của Bộ chính trị về xây dựng phát triển Đà Nằng trong thòi kỳ CNH-HĐH. Quản lý chặt chẽ công trình Quốc phòng, khu quân sự. Hoàn thành diễn tập cơ chế đói với quận Ngũ Hành Sơn và 9 xã, phường, đạt 100% chỉ tiêu kể hoạch năm.

3- Xây dựng và hoạt động của các LLVT địa phương :

Năm 2004, nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu, két quả đạt khá. Tham gia hội thao Quốc phòng Quân khu, khối dân quân tự vệ (DQTV) đạt giải nhất, hội thao pháo binh Quân khu khối DQTV đạt giải nhì; tổ chức hội thao phòng không 3 thứ quân toàn thành phó đạt kết quả tót và tham gia hội thao Phòng không Quân khu đạt giải 3.

Kiện toàn biên chế đối vói các đơn vị thưòng trực của thành phố đạt 93,91%. Tổ chức xây dựng Lực lượng DQTV đạt 1,87% so với dân số, 100% xã phưòng kiện toàn chi bộ quân sự đạt 41/47 chi bộ có trên 7 đảng viên, 25/47 chi bộ có cấp ủy. Tỷ lệ lãnh đạo Đảng trong dân quân đạt 15,21%, trong tự vệ đạt 27,05%, tỷ lệ đoàn đạt 48%, hoạt động của DQTV có tiến bộ trong nhiệm vụ phối họp bảo vệ an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội; phòng chống cháy nổ, bảo vệ rừng, cung cấp 176 nguồn tin có giá trị, tuần tra bắt giữ 29 vụ vi phạm giao công an xử lý, điều động làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền vùng biển 100% dân quân chấp hành nghiêm và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công tác dân vận, vận động quần chúng thu hút được nhiều lực lượng tham gia; nội dung phương pháp có nhiều đổi mới đạt két quả tích cực. Hoạt động phối họp giữa các lực lượng vũ trang và các đơn vị quân đội đứng chân trên địa bàn được duy trì khá tót, chủ động, đoàn kết tăng cường sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ QP- AN.

4- Công tác động viên - tuyển quân :

Tiếp tục khảo sát đăng ký, quản lý quân nhân dự bị, bổ sung sắp xếp vào biên chế các đơn vị DBĐV đạt 88,75% so với chỉ tiêu, trong đó đúng chuyên nghiệp quân sự đạt 51,78%. Thực hiện gọi tập trung huấn luyện, kiểm tra đạt 84,67% (trong đó tập trung huấn luyện đạt 71% so với chỉ tiêu Chính phủ giao). Các đơn vị động viên khẩn cấp của thành phó, quận, huyện thưòng xuyên được củng cố về tổ chức, biên chế, trang bị, khả năng sẵn sàng động viên, làm nhiệm vụ có tiến bộ.

Tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu, thực hiện tót qui trình tuyển chọn, không có chống lệnh, hạn ché đào bỏ ngũ sau giao quân. Trong đó có 100% xã, phưòng hoàn thành chỉ tiêu, có 29 cơ quan doanh nghiệp có công dân nhập ngũ và thực hiện tốt việc tiếp nhận, bố trí sắp xếp lại việc làm cho quân nhân xuất ngũ trổ về. Các địa phương hoàn thành tót có Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn, Thanh Khê. Các cơ quan doanh nghiệp có Công ty Cao su, Công ty xây lắp điện 3, Công ty dệt may Hòa Thọ. Trong năm đã giải quyết tạo việc làm cho quân nhân xuất ngũ 231 trưòng hợp. Công tác tuyển sinh thực hiện tích cực hiện nay có 140 đ/c đang theo học tại các trưòng Đại học, Cao đắng quân sự.

5- Thực hiện các chính sách về quổc phòng và chính sách hậu phướng quân đội.

Thực hiện tốt chính sách ché độ đói với DQTV, DBĐV theo Pháp lệnh. Nhiều dịa phương, cơ quan doanh nghiệp vận dụng qui định của Luật NVQS, các qui định của UBND thành phố ban hành, chăm lo ngày càng tốt hơn đối vói gia đình và bản thân thanh niên lện đưòng nhập ngũ và sau khi xuát ngũ trỏ về như: học nghề, học văn hóa bằng nguồn ngân sách hỗ trợ của địa phương Cấp ủy chính quyền từ thành phố đến cơ sỏ xã, phưòng, cơ quan, doanh nghiệp đã lãnh đạo và tổ chức các hoạt động sôi nổi kỷ niệm 60 năm ngày thành lập QĐNDVN - 15 năm ngày quốc phòng toàn dân.

Tổ chức thực hiện tốt Nghị định 23/CP về chi trả chế độ B,C,K trong chống Mỵ, chế độ thương, bệnh binh tồn đọng sau chiến tranh và chăm sóc bệnh hiểm nghèo đối vỏi cán bộ đã nghỉ hưu. Những chính sách trên thể hiện trách nhiệm và tình cảm của các cấp, các ngành, co quan, đờn vị có tác dụng tích cực đối với công tác hậu phương quân đội.

6- Công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng:

Các văn bản qui phạm Pháp luật về Quốc phòng của Trung ương và thành phố đều được tổ chức phổ biến rộng rãi đến cơ sỏ. UBND thành phố đã ban hành Quyết định triển khai thực hiện Quyết định 107/2003/QĐ-TTg ngày 02/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ về quy ché phối hợp giữa Bộ Công an - Bộ quốc phòng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới, ban hành kịp thời các quyết định huy động khẩn cấp nhân vật lực phục vụ nhiệm vụ quốc phòng. Lập hệ thống kể hoạch xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên của thành phố. Chỉ dạo bổ sung nhiệm vụ chức năng, qui chế hoạt động của Hội đồng GDQP các cấp. Chỉ đạo tổng kết Chỉ thị 56/CT về xây dựng thành phó thành khu vực phòng thủ và triển khai nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương các cẩp chặt chẽ. Công tác qui hoạch sử dụng đất quốc phòng kết hợp với phát triển K.T-XH ỏ các khu vực: bán đảo Sơn Trà, núi Hải Vân, núi Phước Tưòng tạo thuận lợi cho sự phát triển KT-XH của thành phó.

* Những khuyết điểm tồn tại:

Trong năm 2004, công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ các cấp đã đạt được kết quả cao, tuy nhiên đến nay mới chỉ có 37% cán bộ các cấp trên địa bàn thành phố được bồi dưỡng kiến thức quốc phòng (kể cả đối tượng 4), chất lượng GDQP chưa được quan tâm đúng mức, do vậy việc quán triệt đưòng lói, quan điểm của Đảng, pháp luật Nhà nưdc về lĩnh vực quốc phòng chưa sâu, hoạt động làm tham mưu của các sỏ, ban, ngành cho cấp ủy, chính quyền các cấp về KT - XH nhiều mặt chưa gắn vối QP - AN.

- Kế hoạch xây dựng công trình phòng thủ trên các hướng, khu vực phòng thủ quan trọng cho phù họp vổi yêu cầu phát triển KT-XH hiện nay gặp nhiều khó khăn, giải pháp không đồng bộ ngay từ khâu khảo sát lập dự án hoặc khảo sát thiết ké.

- Công tác động viên quân đội chưa được các sỏ, ban, ngành có trách nhiệm (quan tâm phối hợp triển khai thực hiện; việc quản lý lực lượng DBĐV gặp nhiều khó khăn, biến động lổn. Vật chất trang bị dự trữ cho các đơn vị động viên khẩn cấp chưa đáp ứng yêu cầu, khả năng động viên đê làm nhiệm vụ nhiều mặt hạn chế.

- Công tác tuyển quân: chưa tạo thành được phong trào thanh niên tình nguyện nhập ngũ, chất lượng tuyển chọn chưa cao, chưa khắc phục triệt để tình trạng trốn lách luật, đào ngũ sau giao quân.

- Chỉ đạo hoạt động và hiệu quả hoạt động của lực lượng DQTV có chuyển biến tiến bộ nhưng chưa mạnh, chưa đều khắp.

- Công tác quản lý nhà nưổc vể Quốc phòng, trong quản lý qui hoạch còn buông lỏng, thiểu sự phối hợp; việc thực hiện nghị định 119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 cua Thủ tưổng Chính phủ còn nhiều hạn chế nhất là công tác tham mưu chưa tốt, thiếu cụ thể hóa trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của UBND các cấp việc quán triệt chưa sâu rộng. Trách nhiệm của hệ thống chính quyền của cơ quan, doanh nghiệp chưa được đề cao trong thực hiện Nghị định 119 và chưa gắn chặt vói yêu cầu phát triển của thành phố.

* Nguyên nhân tồn tại:

1- Việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, đặc biệt là việc quán triệt các văn bản pháp luật về quốc phòng trong các cấp, các ngành, nhất là đói với cán bộ chủ trì chưa sâu rộng.

2- Vai trò tham mưu của cơ quan quân sự cho Chủ tịch UBND các cấp trong quản lý Nhà nước về quốc phòng còn có mặt hạn chế. Do vậy chưa đề cao phát huy được trách nhiệm của hệ thống chính trị, của cơ quan nhà nước, tố chức K.T-XH đối với nhiệm vụ quốc phòng.

3- Sụ' lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp chưa được đầu tư đúng mức đối với nhiệm vụ quốc phòng còn có mặt chủ quan.

1- Tình hình chung:

Năm 2005 tình hình thế giói và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp khó lưòng. Mỹ và các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện chiến lược " Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ, lợi dụng vấn đề " tộc, dân chủ nhân quyền, tự do tôn giáo để can thiệp sâu hơn, chóng phá ta một cách trắng trọn, trực diện với cưòng độ cao. Tình hình Tây Nguyên tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch trong và ngoài nước mưu toan đấy mạnh phá hoại Đại hội lần thứ X của Đảng ta.

Trên địa bàn thành phố Đà Nang vẫn tiềm ấn nhiều nhân tó gây mất ổn định, là một trọng điểm mà kẻ địch sẽ tập trung chóng phá về mọi mặt.

Năm 2005, là năm cuối thực hiện nghị quyết Đại Hội Đảng IX, tiến hành đại hội các cấp và tiến tới đại hội Đảng toàn quốc lần thú' X. Đồng thòi là năm có nhiều sự kiện kỷ niệm lớn ( 75 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 30 năm giải phóng thành phô Đà Nằng và giải phóng hoàn toàn miền Nam thong nhát dât nước, 60 năm Cách mạng tháng tám và Quôc khánh 2/9, 60 năm ngày thành lập LLVT Quân khu, 70 năm ngày thành lập

2- Dự báo tình hình trên địa bàn:

- Hoạt động tôn giáo vẫn là vấn đề phức tạp, bao gồm sự liên kết mang tính chất khu vực và quốc tể, các thế lực thù địch triệt để lợi dụng về mặt tổ chức và đức tin để lôi kéo xuyên tạc kích động chống phá ta. Mặt khác trong nội bộ các tôn giáo có nhiều đổi tượng cực đoan, phản động lọi dụng, lấy hoạt động tôn giáo làm vỏ bọc (như tổ chức phật giáo Ân Quang).

- An ninh vùng biển sẽ có diễn biến phức tạp hơn, nhất là hoạt động tranh chấp ngư trường, xâm phạm chủ quyền vùng biển của ta từ phía Trung Quóc....

- Hoạt động của ngưòi nước ngoài, Việt kiều thông qua hoạt động du lịch, hoạt động từ thiện, móc nối xây dựng lực lượng tại chỗ, tăng cường truyền đạo trái phép, thông qua đó tập hợp, móc nối, cài cắm lực lượng...

- Các vấn đề xã hội cũng sẽ phức tạp hơn, công tác giải tỏa, đền bù, tái định cư dễ xảy ra khiếu kiện; tệ nạn tham nhũng, sách nhiễu, cửa quyền, quan liêu, vô trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ công chức sẽ ảnh hưổng hiệu lực quản lý của bộ máy nhà nưốc.

Trong quá trình chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp, bọn cực đoan, các phần tử cơ hội, bất mãn triệt để lợi dụng tình hình, xuyên tạc, kích động quần chúng, "đánh" vào nội bộ Đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên...

- Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ quốc phòng của Bộ Quốc phòng giao.

- Căn cứ sự chỉ đạo của Đảng ủy- Bộ Tư lệnh QK5 về nhiệm vụ quóc phòng- quân sự địa phương và tình hình của thành phố, UBND thành phố xác định chỉ tiêu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương năm 2005 như sau:

1- Công tác giáo dục quổc phòng :

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP toàn dân. Trên cơ sỏ Hội đồng GDQP các cấp tiếp tục được kiện toàn và đôi mới nâng cao chất lượng hoạt động. Tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 62/CT-TƯ của Bộ Chính trị, Nghị định 15/NĐ-CP ngày 01/5/2001 của Chính phủ về GDQP đối với cấp quận, huyện, sỏ, ban, ngành và thành phố. Triển khai bồi dưỡng K.TQP cho đội ngũ cán bộ chủ chót theo phân cấp, thành phố mỏ 2 lóp đối tượng 3; mồi quận, huyện mỏ từ 2-3 lóp đối tượng 4 và đói tượng 5 ( theo QĐ 2632/QĐ- BQP); sắp xếp cho 24 cán bộ tham gia 3 lóp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng tại Quân khu, đúng đối tượng. Bộ chỉ huy QS thành phố, Đài PTTH Đà Nằng, Báo Đà Nằng phối hợp đầu tư nâng cao chất lượng chương trình GĐQPT trên các phương tiện thông tin đại chúng, coi trọng nội dung tuyên truyền giáo dục pháp luật về Quốc phòng. Chuẩn bị và tô chức tốt kỷ niệm các ngày lễ lỏn trong năm, đặc biệt 30 năm ngày giải phóng Đà Nằng và kỷ niệm 60 năm ngày thành lập nước. Tiếp tục thực hiện tót công tác dân vận, vận động quần chúng, xây dựng củng cố thực lực chính trị ỏ cơ sỏ; xây dựng địa bàn an toàn, an ninh trật tự tót phục vụ cho nhiệm vụ phát triển KT- XH và tăng cưòng thực lực chính trị tinh thần trong nhân dân.

2- Gắn chặt phát triển kỉnh tế với tăng cường tiềm ỉực quốc phòng, từng bước xây dựng khu vực phòng thủ thành phổ, quận, huyện ngày càng vững chắc.

Tiếp tục tổ chức quán triệt sâu rộng Nghị định 119/2004/NĐ- CP ngày 11/5/2004 của Thủ tướng Chính phủ về công tác Quốc phòng-địa phương cho cán bộ các cấp, các ngành, cán bộ các Hội đoàn thế và cán bộ trong các tổ chức kinh tế. Tiếp tục khảo sát, bổ sung hoàn chỉnh kế hoạch bó trí hệ thống công trình quốc phòng theo các quyết tâm, kế hoạch tác chiến phòng thủ của thành phố và các địa phương quận, huyện. Trên cô sổ đó gắn qui hoạch phát triển KT- XH vói củng cố thế trận quốc phòng của khu vực phòng thủ. Các sổ, ban, ngành thành phố, chính quyền các quận, huyện và cơ quan quân sự các cấp, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống kế hoạch động viên thòi chiến, kế hoạch phòng không nhân dân các cấp. Xây dựng và tổ chức lực lượng sẵn sàng phòng chống khủng bố, kế hoạch huy động các LLVT trên địa bàn tham gia phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai. Thực hiện tốt Qui chế phối hợp giữa Công an, Quân sự, Biên phòng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mỏi. Giao cho Công an thành phố và Bộ chỉ huy QSTP phối họp lập kể hoạch triển khai thực hiện hưổng dẫn số 02/HD-LC ngày 12/7/2004 của Cục V28 Bộ Công an và Cục DQTV Bộ Quốc phòng về " Công tác phối hợp bảo vệ ANTT giữa lực lượng Công an xã, phường, bảo vệ cơ quan doanh nghiệp với lực lượng DQTV". Tổ chức nghiệm thu công trình StO 1 trưóc tháng 3/2005 và bảo đảm tiến độ thi công đường quốc phòng bán đảo Sơn Trà giai đoạn 2. Triển khai lập các dự án chuẩn bị đầu tư cho 1 số công trình mđi ỏ các khu vực đã được qui hoạch phát triển KT-XH với quốc phòng. Giao cho Bộ chỉ huy quân sự thành phó chủ trì phối hợp với các sỏ, Ban, Ngành và dịa phương tiếp tục triến khai chương trình hành động thực hiện NQ08/TW (khoa IX), NQ 33/TW của Bộ chính trị va NQ02/TƯ của Thành ủy về "Xây dựng thành phố thành khu vực phòng thủ cơ bản, liên hoàn vững chắc". Sớm nghiên cứu giải pháp xây dựng căn cứ chiến đấu, sổ chỉ huy thòi chiến của khu vực phòng thủ cấp quận vối đặc thù đô thị. Hoàn thành việc xây dựng, di chuyển Tiểu đoàn BB1 đến vị trí mói. Đấy mạnh hoạt động phối hợp thực hiện Nghị dịnh 47/CP của Thủ tướng Chính phủ về quản lý thu hồi vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Tăng cưòng trách nhiệm quần lý công trình quốc phòng, khu quân sự trên địa bàn thành phố. Khi chuyên đối mục đích sử dụng đất quốc phòng thì việc tháo dỡ, di chuyển các công trình quân sự phải tuân thủ đúng nguyên tắc qui định của pháp luật.

3- Xây dựìng LLVT địa phuotig vu'ng mạnh về chính trị, tư tương, to ch úc cổ sức chiến đâu tổt, hiệii quả hoạt động cao. Trực tiếp góp phần giữ vữầìg ổn đinh chính trị - xã hội, chổng "Diễn biên hoa bình", phòng chổng "điểm nồng".

Đối vói bộ đội thường trực, Bộ chỉ huy quân sự thành phố phải tập trung xây dựng đôn vị vững mạnh toàn diện, nâng cao chất lượng huấn luyện. Xây dựng nề nếp chính qui, môi trường văn hóa và chấp hành kỷ luật, có khả năng sẵn sàng chiến đấu sẵn sàng Cố động cao, chú trọng nâng cao đòi sống, sinh hoạt của bộ đội.

Tăng cưòng trách nhiệm của các sổ, ban, ngành, UBND các địa phương xây dựng lực lượng DBĐV đủ số lượng, quản lý chặt chẽ theo biên chế, có khả năng sẵn sàng động viên cao, ưưóc hết tập trung nâng cao chát lượng trang bị và khả năng sẵn sàng động viên của lực lượng DBĐV khẩn cấp, hoàn thành 100% chỉ tiêu tập trung huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên của Chính phủ giao.

Triển khai thực hiện Pháp lệnh Dân quân tự vệ được Chủ tịch nước công bó tại Lệnh số 07/2004/L/CTN ngày 15/5/2004. Soát xét phát triến DQTV trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, chú trọng xây dựng lực lượng dân quân biển. Giao cho sỏ Thủy sản nông lâm phối họp với Bộ chỉ huy quân sự, Biên phòng thành phố xây dựng đề án kết họp phát triển kinh tế biển vói xây dựng dân quân biển trình UBND thành phố vào tháng 03/2005. Phấn đấu 100% đơn vị dân quân và tự vệ thực hiện đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch huấn luyện năm 2005, gắn chặt công tác xây dựng huấn luyện vối tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động, góp phần giữ vừng an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên từng địa bàn dân cư. Tích cực tham gia bảo vệ rừng, phòng chống cháy nổ, bão lụt.

UBND các cấp dầu tư ngân sách bảo đảm cơ sỏ vật chất trang bị (trừ vũ khí), bảo đảm chế độ chính sách cho nhiệm vụ xây dựng, quản lý, huấn luyện, hoạt động của lực lượng DQTV và DBĐV được qui định theo phân cấp tại pháp lệnh. Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc của Ban chỉ huy quân sự xã, phường.

Sở Nội vụ phói hợp với Bộ chỉ huy quân sự Thành phố và Trường chính trị thành phố chỉ đạo thực hiện có chất lượng cao trong đào tạo quân sự xã, phưòng đội trưổng theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo.

Chỉ đạo 20% xã, phưòng diễn tập cơ ché theo yêu cầu "cơ bản, thiết thực".

Cổng tác giúp bạn Lào về quăn sự: là một trong những hoạt động đối ngoại của thành phố, giao Bộ chỉ huy quân sự tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc họp tác giúp Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Salavan/ Nưóc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trong đào tạo nhân lực, xây dựng lực lượng, góp phần tăng cưòng mói quan hệ đoàn kết giữa 2 quân đội Việt Nam - Lào.

4- Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân VỚI chất lượng cao:

Tiếp tục thực hiện tốt quy định tạm thời số 141/QĐ-UB ngày 29/12/2000 về tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ do UBND thành phó ban hành.Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền, động viên số thanh niên trúng tuyển tự nguyện, phấn khỏi, sẵn sàng lên đưòng nhập ngũ. Tổ chức tiễn thanh niên lên đưòng chu đáo, 100% xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp hoàn thành chỉ tiêu tuyên quân được giao, không có chống lệnh, không có quân nhân là ngưòi địa phương, cơ quan, đào bỏ ngũ. Từng địa phương, cơ quan quan hệ chặt chẽ với đơn vị đã nhận quân tổ chức tiếp đón chu đáo quân nhân hoàn thành nghĩa vụ phục tại ngũ trổ về.

UBND các địa phương trực tiếp chỉ đạo điều hành khảo sát toàn diện quân nhân xuất ngũ trên địa bàn từ năm 1997 đến nay để có giải pháp điều chỉnh, bô sung việc đăng ký, quản lý, xây dựng lực lượng DBĐV và tổng kết rút kinh nghiệm thực hiện các chính sách đói vổi quân nhân phục viên xuất ngũ.

Tích cực động viên toàn xã hội tham gia thực hiện chính sách hậu phương quân đội và giải quyết tốt việc làm cho quân nhân xuất ngũ.

Công tác tuyển sinh quân sự phải chú trọng giáo dục tuyên truyền hưống nghiệp, nâng cao chất lượng tuyển sinh, phấn đấu tăng số lượng thí sinh dự thi vào các trường Đại học, Cao đẳng quân sự từ 20-25% so với năm 2004.

5- Tích cực thực hiện tốt các chính sách về quốc phòng và tăng cũờng công tác quản lý nhà nũức về lĩnh vực quốc phòng.

Thực hiện tốt Quyết định 47/CP của Chính phủ về chi trả trợ cấp 1 lần cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng trong chống Pháp; Nghị định 23/CP của Chính phủ và Thông tư 147 của Bộ Quốc phòng về chi trả ché độ B, c, K cho sĩ quan, QNCN, CNVQP và HSQ trong chống Mỹ; Thông tư 16 Liên Bộ về giải quyết ché độ liệt sĩ, thưong binh, bệnh binh tồn đọng trong chiến tranh.

*Năm 2005 UBND thành phố giao cho Bộ chỉ huy quân Thành phố và các Sở, Ban ngành quan tham mưu cho

Chủ tịch UBND thành phổ ban hành các chương trình sau

1 - Sổ Lao động- Thương binh và xã hội chủ trì phối hợp vói Bộ chỉ huy quân sự thành phố tổ chức khảo sát tình hình thực hiện chính sách đối vói quân nhân xuất ngũ; nghiên cứu đề xuất chế độ chính sách, động viên công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự phù họp vói diều kiện và khả năng của thành phố.

2- Bộ chỉ huy quân sự chủ trì phối hợp vói Hội cựu chiến binh thành phố nghiên cứu đề xuất, quản lý các ban Hên lạc cựu chiến binh của các đơn vị quân đội qua các thòi kỳ .

3- Bộ chỉ huy quân sự chủ trì phối hợp với sỏ Kê hoạch và Đầu tư, Sỏ Tư pháp, Sỏ LĐTB-XH, sổ Y tể xây dựng các văn bản cụ thể hóa cho UBND triển khai Pháp lệnh DQTV số 19/2004/UBTV-QH của ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị định 184/2004/NĐ-CP của Chính phủ và các Thông tư liên bộ ...

4- Bộ chỉ huy quân sự thành phố chủ trì phối hợp vói sỏ Tài Nguyên - Môi trưồng rà soát và qui hoạch, quản lý công trình quốc phòng, khu vực theo phương án tác chiến phòng thủ của thành phó và qui định tại Pháp lệnh bảo vệ công trình QP- khu quân sự, Quyết định số 107/QĐ của Thủ tướng Chính phủ .

5- Bộ chỉ huy quân sự thành phố chủ trì phối hợp với sổ Xây dựng xây dựng qui chế phối hợp liên ngành quân sự - xây dựng thực hiện giải pháp kinh tể két hợp quốc phòng trong lĩnh vực quản lý qui hoạch và xây dựng cơ bản.

6- Bộ chỉ huy quân sự chủ trì phối hợp với BCH Biên phòng, Sỏ Thủy sản - Nông lâm lập kể hoạch xây dựng lực lượng dân quân biển tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển

7- Sỏ Thủy sản Nông lâm chủ trì phối hợp với UBND huyện Hòa Vang, Bộ chỉ huy quân sự Thành phó và các ngành liên quan xây dựng kế hoạch phát triển K.T-XH gắn tăng cưòng QP- AN khu vực Tây Hòa Bắc.

8- Thanh tra thành phó chủ trì phôi hợp với Thanh tra Quốc phòng của Quân khu, Thanh tra QP thành phố đề xuất thực hiện công tác thanh tra ỏ các sổ, ban, ngành, địa phương cơ sỏ về nhiệm vụ quốc phòng.

Trên cơ sỏ kế hoạch này Bộ chỉ huy QS thành phó và các sỏ, ban, ngành cụ thể hóa tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo điều hành theo từng thòi điểm Lãnh đạo các sổ, ban ngành, đoàn thể thành phố, UBND các quận huyện, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lãnh đạo, tổ chức thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, thi đua hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương của thành phố năm 2005./.