Quyết định 1870/QĐ-TTg 2026 triển khai thi hành Luật Phòng chống vũ khí hủy diệt hàng loạt

Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành

Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt ngày 23 tháng 8 năm 2026;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 80/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

a

Triển khai thi hành Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

(Kèm theo Quyết định số 1870/QĐ-TTg

ngày 29 tháng 9 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt số 13/2026/QH16 (sau đây viết gọn là Luật) được Quốc hội khóa XVI, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất thông qua ngày 23 tháng 8 năm 2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2027. Để triển khai thi hành Luật kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật với các nội dung sau:

a) Xác định cụ thể nhiệm vụ, kết quả, thời hạn, tiến độ thực hiện và trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong tổ chức triển khai thi hành Luật.

b) Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (sau đây viết gọn là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và cơ quan, tổ chức có liên quan; phát huy vai trò của Bộ Quốc phòng - Cơ quan đầu mối quốc gia về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt trong hướng dẫn, điều phối, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thi hành Luật.

c) Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật; bảo đảm Luật được thi hành đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước từ ngày 01 tháng 7 năm 2027.

d) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực của các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, cảnh báo sớm, ngăn chặn, xử lý hoạt động phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, phát triển kinh tế xã hội và thực hiện đầy đủ các cam kết, nghĩa vụ quốc tế của Việt Nam.

a) Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, thường xuyên của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp hiệu quả, chặt chẽ giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình tổ chức, triển khai thi hành Luật.

b) Thực hiện đúng quy định của Luật, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có liên quan.

c) Xác định nội dung công việc phải đầy đủ, cụ thể, rõ thời hạn, tiến độ hoàn thành gắn với trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp phù hợp với chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

d) Phát huy trách nhiệm, tính chủ động, kịp thời, bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả của các Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thi hành Luật.

đ) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn kịp thời của cơ quan đầu mối quốc gia về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt giải quyết vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật.

a) Ở Trung ương:

- Tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai thi hành Luật đến các bộ, ngành, cơ quan tổ chức có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

+ Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Hình thức: Trực tiếp hoặc kết hợp trực tuyến.

+ Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2027.

+ Sản phẩm: Báo cáo kết quả tổ chức hội nghị.

- Trên cơ sở kết quả triển khai thi hành Luật của Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành tổ chức quán triệt, triển khai thi hành Luật trong bộ, ngành mình bằng hình thức phù hợp, bảo đảm hiệu quả.

+ Cơ quan chủ trì: Các bộ, ngành.

+ Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Hình thức: Trực tiếp hoặc kết hợp trực tuyến, và các hình thức phù hợp khác.

+ Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2027.

+ Sản phẩm: Báo cáo kết quả tổ chức hội nghị.

b) Ở địa phương

- Tổ chức quán triệt nội dung, triển khai thi hành Luật đến các cán bộ có liên quan, các cơ quan, phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

+ Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng và các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Hình thức: Trực tiếp hoặc kết hợp trực tuyến và các hình thức phù hợp khác.

+ Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2027.

+ Sản phẩm: Báo cáo kết quả tổ chức hội nghị hoặc hoạt động quán triệt, triển khai và tài liệu phục vụ.

a) Ở Trung ương

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng chủ trì, tổng hợp kết quả rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát văn bản thuộc phạm vi quản lý, gửi kết quả về Bộ Quốc phòng để tổng hợp.

Đề nghị Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

- Sản phẩm: Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật được rà soát; báo cáo kết quả rà soát và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo phù hợp với Luật; các văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới (nếu có).

b) Ở địa phương:

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức rà soát văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

- Sản phẩm: Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật được rà soát; Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo phù hợp với Luật; các văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới (nếu có).

Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian trình Chính phủ: Quý I năm 2027

- Sản phẩm: Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật.

a) Xây dựng, phát hành tài liệu phục vụ cho công tác truyền thông, phổ biến về Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 7 năm 2027.

- Sản phẩm: Tài liệu phục vụ công tác truyền thông, phổ biến.

b) Tổ chức hoạt động truyền thông, phổ biến rộng rãi các quy định của pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật.

- Cơ quan thực hiện ở Trung ương: Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành có liên quan ở Trung ương.

- Cơ quan thực hiện ở địa phương: Ủy ban nhân dân cấp tình.

- Thời gian hoàn thành: Quý III, IV năm 2027 và các năm tiếp theo.

- Sản phẩm: Các hội thảo, hội nghị, tọa đàm, các sản phẩm truyền thông, phổ biến.

a) Bộ Quốc phòng

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các bộ, cơ quan ngang bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2027 và các năm tiếp theo.

- Sản phẩm: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng được tổ chức, tài liệu giới thiệu về Luật, tài liệu hỏi đáp, hướng dẫn nghiệp vụ.

b) Các bộ, ngành, địa phương

- Cơ quan chủ trì: Các bộ, ngành, địa phương.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2027 và các năm tiếp theo.

- Sản phẩm: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng được tổ chức, tài liệu giới thiệu về điểm mới của Luật, tài liệu hỏi đáp, hướng dẫn thi hành nghiệp vụ.

- Nội dung: Biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến Luật; sổ tay hỏi - đáp; tài liệu hướng dẫn nhận diện, đánh giá rủi ro, xây dựng chương trình tuân thủ nội bộ, kiểm soát người sử dụng cuối cùng, mục đích sử dụng cuối cùng và kiểm soát tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; định kỳ rà soát, cập nhật phù hợp với quy định và thực tiễn.

- Đối tượng sử dụng: Cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng thực thi pháp luật, tổ chức tài chính, doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ quan có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Lần đầu trong Quý II năm 2027 và được rà soát, cập nhật trong quá trình thực hiện.

- Sản phẩm: Bộ tài liệu dùng chung.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.

- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2027 và các năm tiếp theo.

- Sản phẩm: Văn bản đôn đốc, kế hoạch thực hiện, báo cáo kết quả thực hiện.

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân công trong Kế hoạch này chủ động, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong phạm vi quản lý, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật theo hình thức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh về Bộ Quốc phòng để cùng trao đổi, giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thi hành Luật về Bộ Quốc phòng để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

c) Bộ Quốc phòng có trách nhiệm giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ.

d) Các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các cấp bảo đảm kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương.

Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.

Các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và Kế hoạch triển khai thi hành Luật của bộ, cơ quan, địa phương chủ động lập kế hoạch dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.