Quyết định 171/2004/QĐ-UB Về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
QUY ĐỊNH
VỀ MỨC THU, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ AN NINH, TRẬT TỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 171/2004 QĐ-UB ngày 15/10/2004
của UBND tỉnh Bắc Ninh)
CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Phạm vi, đối tượng áp dụng.
Quy định này quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí an ninh, trật tự được áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang, cơ sở sản xuất và hộ gia đình trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2: Mục đích, nguyên tắc của việc thu phí.
Phí an ninh, trật tự là một trong những nguồn kinh phí của Quỹ an ninh, trật tự của địa phương nhằm mục đích hỗ trợ thêm cho hoạt động giữ gìn an ninh, trật tự ở địa bàn của công an xã, phường, thị trấn, đội dân phòng, tổ tuần tra.
Phí an ninh, trật tự phải được thu, quản lý và sử dụng đúng nguyên tắc tài chính theo quy định hiện hành của Pháp lệnh về phí. Phần trích lại cho cơ quan tổ chức thu phí phải được quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích theo quy định của pháp luật.
CHƯƠNG II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3: Đối tượng nộp phí an ninh, trật tự.
Đối tượng nộp phí an ninh, trật tự bao gồm: Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang, các tổ chức, cơ sở sản xuất và hộ gia đình trên địa bàn tỉnh.
Điều 4: Mức thu.
Phí an ninh, trật tự được thu theo các mức cụ thể như sau:
1. Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang, tổ chức xã hội: 40.000đồng/đơn vị/tháng.
2. Cơ sở sản xuất kinh doanh (Doanh nghiệp, tổ chức sản xuất, kinh doanh…..): 70.000đồng/cơ sở/ tháng.
3. Hộ gia đình có sản xuất, kinh doanh: 15.000đồng/tháng.
4. Hộ gia đình không sản xuất kinh doanh:
a. Đối với hộ ở khu vực thị xã, thị trấn; 3.000đồng/hộ/tháng.
b. Đối với hộ ở khu vực nông thôn: 2.000đồng/hộ/ tháng.
Điều 5: Tổ chức thu, quản lý phí an ninh, trật tự.
1. UBND xã, phường, thị trấn tổ chức thu phí an ninh, trật tự đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình trên địa bàn quản lý. Phí an ninh, trật tự có thể được thu theo quý, sáu tháng hoặc cả năm.
2. Việc thu phí phải sự dụng biên lai thu do cơ quan Thuế phát hành và thực hiện các quy định về mở, nộp tiền phí thu được vào tài khoản tạm giữ tiền phí tại Kho bạc Nhà nước.
3. Việc thu, quản lý và sử dụng phí an ninh, trật tự phải được quyết toán hàng năm và công khai tài chính theo quy định.
Điều 6: Sử dụng phí an ninh, trật tự.
1. Cơ quan trực tiếp thu phí được trích lại không quá 40% trên tổng số tiền phí an ninh, trật tự thu được để chi cho các nội dung sau:
a. Chi trả tiền công cho lao động trực tiếp thu phí.
b. Chi phí trực tiếp cho việc thu phí như: Văn phòng phẩm, điện thoại, nước, công vụ phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
c. Chi tiền mua sắm vật tư, trang bị cho đội dân phòng, tổ tuần tra thực hiện các hoạt động giữ gìn an ninh, trật tự.
d. Trích quỹ khen thưởng, phúc lợi hàng năm cho người trực tiếp thu phí.
2. Số tiền phí còn lại được chuyển vào Quỹ an ninh, trật tự ở địa phương để chi theo các nội dung của quỹ hiện hành.
Điều 7: Trách nhiệm của cơ quan thu phí.
1. Trong thời gian chậm nhất là 10 ngày trước khi bắt đầu thu phí, UBND xã, phường, thị trấn phải đăng ký với Chi cục Thuế huyện, thị xã và thực hiện các quy định về đăng ký kê khai, nộp, quyết toán phí theo quy định.
2. Mở sổ sách kế toán theo đúng chế độ kế toán của Nhà nước. Quản lý, sử dụng phí thu được bảo đảm các nguyên tắc và quy định hiện hành về tài chính, kế toán.
3. Tổ chức thu phí: Báo cáo 6 tháng tình hình thực hiện thu, việc quản lý và sử dụng phí với HĐND cùng cấp và cơ quan Nhà nước cấp trên có thẩm quyền.
4. Thực hiện các quy định về thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về phí của cơ quan Nhà nước cấp trên có thẩm quyền.
5. Thực hiện chế độ công khai tài chính và các quy định khác theo quy định của pháp luật.
Điều 8: Giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổ chức có quyền khiếu nại, công dân có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực phí an ninh, trật tự. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 9: Khen thưởng và xử lý vi phạm.
Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện quy định về phí an ninh, trật tự thì được khen thưởng theo quy định của Nhà nước.
Người có hành vi vi phạm các quy định về phí nêu tại văn bản này, tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; nếu trốn nộp hoặc gian lận phí thì ngoài việc phải nộp đủ số tiền phí theo quy định còn bị xử lý theo các quy định hiện hành khác.
CHƯƠNG III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10: Quy định này có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2004 các quy định trước đây về thu phí an ninh, trật tự; Quỹ an ninh quốc phòng, quỹ an ninh, trật tự của địa phương trái với quy định này đều bãi bỏ.
Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm hướng dẫn, quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về thu, nộp, quản lý, sử dụng phí an ninh, trật tự theo chức năng, nhiệm vụ.
Các Sở, Ban, ngành, UBND các cấp, các cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang, hộ gia đình có trách nhiệm thực hiện bản quy định này.
Trong quá trình thực hiện có gì khó khăn, vướng mắc các cấp, ngành phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
T/M. UBND TỈNH BẮC NINH
KT. CHỦ TỊCH