Quyết định 147/2025/QĐ-UBND Ban hành Quy định quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy định quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.

QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, BẢO TRÌ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐƯỜNG BỘ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 147/2025/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)

1. Quy định này quy định một số nội dung về quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.

2. Những nội dung không quy định tại Quy định này, được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

Các sở, ban, ngành của tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây viết là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.

1. Sở Xây dựng tổ chức quản lý đối với:

a) Quốc lộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Đường tỉnh và đường bộ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao;

c) Hệ thống đèn tín hiệu giao thông, vỉa hè, hệ thống chiếu sáng và các hạng mục phụ trợ gắn liền với các tuyến đường quy định tại điểm a, điểm b khoản này.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức quản lý đối với:

a) Đường xã, đường đô thị trong phạm vi quản lý (trừ các tuyến đường quy định tại khoản 1 Điều này); các trường hợp khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao;

b) Đường thôn;

c) Hệ thống cầu dân sinh đơn lẻ không nằm trên hệ thống đường quốc lộ, đường tỉnh, đường xã, đường thôn;

d) Hệ thống đèn tín hiệu giao thông, vỉa hè, hệ thống chiếu sáng và các hạng mục phụ trợ gắn liền với các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý (trừ các hạng mục quy định tại điểm c khoản 1 Điều này).

3. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp tổ chức thực hiện các hoạt động bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 20 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP(1) đối với kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn bị lấn, chiếm, sử dụng trái phép.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh các loại đường địa phương theo cấp quản lý theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh đặt tên, số hiệu đường tỉnh, đường xã.

3. Việc đặt tên, đổi tên, số hiệu đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 11 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15(2), Điều 8 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP và các quy định của pháp luật liên quan.

1. Cơ sở dữ liệu đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15, Chương VII Nghị định số 165/2024/NĐ-CP và các quy định của pháp luật có liên quan.

2. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cập nhật, điều chỉnh các thông tin trong cơ sở dữ liệu đường bộ thuộc phạm vi quản lý.

1. Việc quản lý, vận hành, khai thác kết cấu hạ tầng đường bộ được thực hiện theo quy định tại Điều 36, Điều 37 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15, Điều 9 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP, Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT(3) được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 09/2025/TT-BXD(4) và các quy định của pháp luật có liên quan.

2. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm vận hành, khai thác kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý.

3. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tổ chức giao thông các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Điều 25 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15, Mục 1 Chương IV Nghị định số 165/2024/NĐ-CP. Việc tổ chức giao thông trên đường xã, đường đô thị tại khu vực nút giao kết nối với quốc lộ, đường tỉnh phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Xây dựng trước khi thực hiện.

4. Sở Xây dựng thực hiện công bố, cập nhật về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ các tuyến đường được giao quản lý và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công bố về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ các tuyến đường trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BXD(5) và các quy định có liên quan, đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã; đồng thời gửi kết quả về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh. Cập nhật tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ theo định kỳ hàng năm (trước ngày 20 tháng 3 hàng năm). Trường hợp có thay đổi về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ, Ủy ban nhân dân cấp xã cập nhật thông tin và báo cáo về Sở Xây dựng trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày có thay đổi.

1. Kế hoạch quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 09/2025/TT-BXD và các quy định của pháp luật liên quan.

2. Sở Xây dựng thực hiện lập và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh kế hoạch quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý theo quy định.

3. Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lập, phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh kế hoạch quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý theo quy định.

1. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý.

2. Quy trình bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP(6) và Điều 7, Điều 8 Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 09/2025/TT-BXD) và các quy định của pháp luật liên quan.

3. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lập, phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh quy trình bảo trì đối với kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý.

1. Kết nối giao thông và đấu nối đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Đường bộ số 35/2024/QH15 và Mục 2 Chương IV Nghị định số 165/2024/NĐ-CP.

2. Uỷ ban nhân dân tỉnh chấp thuận vị trí đấu nối vào đường quốc lộ đang khai thác trên địa bàn (trừ trường hợp quốc lộ là đường cao tốc) theo quy định tại khoản 5 Điều 29 của Nghị định số 165/2024/NĐ-CP và khoản 7 Điều 30 của Nghị định 144/2025/NĐ-CP(7).

3. Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã chấp thuận vị trí đấu nối đối với đường địa phương đang khai thác thuộc phạm vi quản lý đối với các vị trí nút giao đấu nối không quy định tại khoản 1 Điều 27 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP đồng thời phải bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP.

4. Sở Xây dựng thực hiện chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối, cấp phép thi công nút giao đấu nối vào quốc lộ đang khai thác do Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý theo quy định. Đối với kết nối giao thông vào quốc lộ, đường tỉnh thuộc dự án đầu tư xây dựng đường bộ do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là người quyết định đầu tư, chủ đầu tư phải xin ý kiến của Sở Xây dựng về phương án đảm bảo giao thông trên đường đang khai thác trước khi thi công nút giao.

1. Đối với đường địa phương quy định tại điểm b khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 3 Quy định này (trừ đường thôn; đường ngõ, ngách, kiệt, hẻm trong đô thị), Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác theo hình thức trực tiếp hoặc gửi gián tiếp (qua hệ thống bưu điện hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến) đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác bao gồm:

a) Đơn đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.

b) Hồ sơ khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công công trình nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác, bao gồm: thuyết minh thiết kế, bản vẽ thiết kế nút giao đấu nối và bản vẽ hoàn trả kết cấu hạ tầng đường bộ, bản vẽ tổ chức giao thông tại nút giao đấu nối, hồ sơ khảo sát địa hình, địa chất; văn bản/quyết định chấp thuận vị trí đấu nối vào đường bộ đang khai thác trừ vị trí đấu nối không phải chấp thuận theo quy định tại Nghị định số 165/2025/NĐ-CP.

c) Văn bản giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác (nếu có); Văn bản chấp thuận vị trí đấu nối của cơ quan có thẩm quyền.

3. Cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác là cơ quan được giao quản lý đường bộ quy định tại Điều 3 Quy định này.

4. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xử lý như sau:

a) Đối với trường hợp nộp trực tiếp: Sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu đủ thành phần hồ sơ theo quy định thì tiếp nhận hồ sơ và viết phiếu hẹn trả kết quả; trường hợp không đủ thành phần hồ sơ thì hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo quy định;

b) Đối với trường hợp nộp gián tiếp (qua hệ thống bưu điện hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến): Trong phạm vi 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, kiểm tra thành phần hồ sơ, trường hợp đủ thành phần hồ sơ theo quy định thì tiếp nhận; trường hợp không đủ thành phần hồ sơ thì có văn bản thông báo đến tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện;

c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền tiến hành xem xét hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì có văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối theo quy định tại Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này; trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;

d) Trong thời hạn 18 tháng kể từ ngày có văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối mà chủ đầu tư chưa hoàn thành việc cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác hoặc có thay đổi về quy mô nút giao đấu nối thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao.

5. Đối với đường địa phương trừ các tuyến đường quy định tại khoản 1 Điều này, Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã theo thẩm quyền quản lý tại Điều 3 Quy định này, xem xét chấp thuận để đảm bảo an toàn giao thông khi thi công và trong quá trình khai thác sử dụng nút giao.

6. Đối với kết nối giao thông thuộc dự án đầu tư xây dựng đường bộ do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là người có thẩm quyền quyết định đầu tư, việc quyết định thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác thực hiện trong quyết định phê duyệt dự án và không phải thực hiện quy định tại các khoản 1 và 5 Điều này. Chủ đầu tư phải thực hiện xin ý kiến của cơ quan quản lý đường bộ về phương án đảm bảo giao thông trên đường đang khai thác trước khi thi công nút giao.

1. Đối với đường địa phương quy định tại điểm b khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 3 Quy định này (trừ đường thôn; đường ngõ, ngách, kiệt, hẻm trong đô thị), Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác theo hình thức trực tiếp hoặc gửi gián tiếp (qua hệ thống bưu điện hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến) đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Thành phần Hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác bao gồm:

a) Đơn đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo quy định tại Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này;

b) Thuyết minh và bản vẽ biện pháp tổ chức thi công nút giao đấu nối vào bộ đang khai thác; biện pháp bảo đảm giao thông đường bộ khi thi công xây dựng nút giao đấu nối.

3. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác là cơ quan được giao quản lý đường bộ quy định tại Điều 3Quy định này.

4. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xử lý như sau:

a) Đối với trường hợp nộp trực tiếp, sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu đủ thành phần hồ sơ theo quy định thì tiếp nhận hồ sơ và viết phiếu hẹn trả kết quả; trường hợp không đủ thành phần hồ sơ thì hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo quy định;

b) Đối với trường hợp nộp gián tiếp (qua hệ thống bưu điện hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến), trong phạm vi 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, kiểm tra thành phần hồ sơ, trường hợp đủ thành phần hồ sơ theo quy định thì tiếp nhận; trường hợp không đủ thành phần hồ sơ thì có văn bản thông báo đến tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện;

c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền tiến hành xem xét hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì có văn bản cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo quy định tại Mẫu số 4 ban hành kèm theo Quy định này. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

5. Thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác

a) Đối với nút giao đấu nối thuộc dự án đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối được xác định theo đề nghị của Chủ đầu tư nút giao đấu nối nhưng không vượt quá tiến độ thực hiện dự án;

b) Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này, thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công đấu nối được xác định theo đề nghị của Chủ đầu tư nút giao đấu nối nhưng không quá 24 tháng kể từ ngày được cấp phép thi công;

c) Hết thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công mà chưa hoàn thành thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục cấp phép.

6. Đối với đường địa phương trừ các tuyến đường quy định tại khoản 1 Điều này, Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối có văn bản thông báo gửi Ủy ban nhân dân cấp xã theo thẩm quyền quản lý tại Điều 3 Quy định này trước khi thi công.

7. Chủ đầu tư các dự án, công trình có kết nối giao thông với đường địa phương có trách nhiệm thi công hoàn thiện nút giao đấu nối và chỉ đưa các dự án vào hoạt động khi nút giao đấu nối được cơ quan cấp phép thi công chấp thuận đưa vào khai thác, sử dụng.

1. Sở Xây dựng

a) Định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ do Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý theo quy định;

b) Kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định. Khi phát hiện vi phạm hành chính tùy theo tính chất, mức độ vụ việc vi phạm chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt theo quy định.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Uỷ ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện quản lý, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ tại Điều 3 Quy định này và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hướng dẫn việc sử dụng đất dành cho kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật;

b) Hướng dẫn việc thực hiện quy hoạch, xây dựng, quản lý, bảo trì công trình thủy lợi, đê điều có liên quan đến kết cấu hạ tầng đường bộ đảm bảo phù hợp với quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

4. Các sở: Công thương, Văn hóa và Thể thao, Du lịch, Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ tại Điều 3 Quy định này hướng dẫn các đơn vị xây dựng công trình thuộc lĩnh vực quản lý của ngành đảm bảo quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và đấu nối vào hệ thống đường thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

5. Các sở, ban, ngành khác căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan đến công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Ninh Bình tăng cường phổ biến, tuyên truyền quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ; thông tin kịp thời việc chấp hành quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.

1. Thực hiện quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định.

2. Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện giải tỏa các công trình ảnh hưởng đến phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ; ảnh hưởng đến an toàn công trình đường bộ và hoạt động giao thông vận tải.

3. Trường hợp phát hiện vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ (trực tiếp phát hiện hoặc do đơn vị liên quan báo cáo, chuyển đến), thực hiện các nội dung sau:

a) Tổ chức thực hiện cưỡng chế để giải tỏa vi phạm, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn; ngăn chặn và chấm dứt tình trạng tái lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ;

b) Sau khi cưỡng chế giải tỏa thực hiện ký cam kết không tái lấn chiếm, lập biên bản bàn giao cho các thôn, xóm, tổ dân phố theo dõi, quản lý, chống tái lấn chiếm;

c) Tổ chức theo dõi, xử lý lấn chiếm và chống tái lấn chiếm sau khi giải tỏa vi phạm về kết cấu hạ tầng đường bộ; có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị quản lý đường bộ và lực lượng liên quan trong bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ.

4. Tiếp nhận bàn giao và quản lý, bảo vệ mốc lộ giới đối với các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý.

5. Thực hiện báo cáo kết quả công tác quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định.

1. Thực hiện quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định.

2. Chấp hành chỉ đạo và thường xuyên báo cáo cơ quan quản lý đường bộ, về các vi phạm kết cấu hạ tầng đường bộ, hành lang an toàn đường bộ và các vi phạm khác theo quy định.

3. Thường xuyên kiểm tra, phát hiện kịp thời, ngăn chặn các hành vi vi phạm kết cấu hạ tầng đường bộ. Đồng thời báo cáo ngay cơ quan quản lý đường bộ để có biện pháp tạm thời nhằm bảo đảm an toàn giao thông, bảo vệ công trình đường bộ.

4. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện giải tỏa công trình lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ thuộc phạm vi đơn vị trực tiếp quản lý, ngăn chặn việc tái lấn chiếm sau khi giải tỏa.

5. Tổng hợp các trường hợp vi phạm đã đề nghị nhưng Ủy ban nhân dân cấp xã chậm hoặc không tổ chức cưỡng chế giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường bộ theo quy định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Xây dựng).

6. Định kỳ hàng tháng tổng hợp báo cáo cơ quan quản lý đường bộ về công tác bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, hành lang an toàn giao thông đường bộ.

1. Đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động trên đường bộ và hai bên đường bộ

a) Chấp hành nghiêm, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng, khai thác và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và các quy định khác có liên quan; chấp hành sự kiểm tra của cơ quan quản lý đường bộ theo quy định của pháp luật;

b) Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng có trách nhiệm bàn giao tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ cho cơ quan quản lý đường bộ khi thi công công trình trên đường đang khai thác hoặc thi công đấu nối giao thông trong trường hợp Dự án, công trình không tận dụng;

c) Bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, phát hiện và thông báo kịp thời đến cơ quan quản lý đường bộ hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất theo địa bàn quản lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ.

2. Các cơ quan ở địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo thẩm quyền; phối hợp với đơn vị quản lý đường bộ trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ.

3. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ, doanh nghiệp đầu tư xây dựng và quản lý khai thác công trình đường bộ có trách nhiệm gửi số liệu về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ (đối với đường bộ do địa phương quản lý) trước ngày 10 tháng 3 hàng năm về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để công bố, cập nhật trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trường hợp hồ sơ đề nghị thỏa thuận, chấp thuận, cấp phép thi công liên quan đến hệ thống đường bộ địa phương đã gửi cơ quan có thẩm quyền trước ngày Quy định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định đã được Uỷ ban nhân dân các tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình cũ ban hành.

1. Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân được giao quản lý, vận hành, khai thác kết cấu hạ tầng đường bộ thực hiện Quy định này và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm triển khai thực hiện và hướng dẫn thi hành Quy định này đến các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung kịp thời./.

MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN VÀ MẪU VĂN BẢN CHẤP THUẬN THIẾT KẾ NÚT GIAO ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG BỘ ĐANG KHAI THÁC; MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP THI CÔNG VÀ MẪU GIẤY PHÉP THI CÔNG NÚT GIAO ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG BỘ ĐANG KHAI THÁC
(Kèm theo Quyết định số: 147/2025/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh)

Kính gửi: .......................................(3)

…(2) đề nghị chấp thuận thiết kế của nút giao đấu nối vào … ( ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … ( ghi tên, số hiệu đường bộ) … do tổ chức tư vấn …. lập (trường hợp thiết kế đã được thẩm định và phê duyệt thì ghi rõ số quyết định duyệt, cơ quan đã phê duyệt) và được gửi kèm theo đơn đề nghị này.

… (2) cam kết thực hiện đúng văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối, sửa đổi, bổ sung đầy đủ báo hiệu đường bộ và công trình an toàn giao thông tại nút giao đấu nối; thực hiện các thủ tục cấp phép thi công nút giao đấu nối trước khi tổ chức thi công nút giao đấu nối, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, an toàn xây dựng khi thi công nút giao đấu nối, bảo vệ môi trường; không yêu cầu bồi thường, thực hiện hoàn trả đúng yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục kết cấu hạ tầng đường bộ bị ảnh hưởng do thi công nút giao đấu nối, đồng thời khắc phục các tồn tại nếu quá trình khai thác sử dụng nút giao xuất hiện điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và đóng vị trí nút giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền./.

Địa chỉ liên hệ: ……..

Số điện thoại: ………….

(1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của tổ chức đề nghị (nếu có);

(2) Tên đơn vị hoặc tổ chức đề nghị chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác (do chủ đầu tư đứng đơn);

(3) Tên cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thiết kế nút giao vào đường bộ đang khai thác.

Sau khi xem xét thiết kế của nút giao đấu nối vào … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ)… gửi kèm theo Đơn đề nghị của (3); (2) chấp thuận nút giao đấu nối với các nội dung sau:

1. Chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của đường bộ …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ) kèm theo các yêu cầu khác tại các mục a), b), c)… văn bản này;

2. Các yêu cầu khác đối với tổ chức, cá nhân được chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối tại mục 1 văn bản này như sau:

a) ...

b) …

c) ...

(Phần ghi các yêu cầu: sửa đổi bổ sung thiết kế nút giao đấu nối, sửa đổi, bổ sung đầy đủ báo hiệu đường bộ và công trình an toàn giao thông tại nút giao đấu nối; thực hiện các thủ tục cấp giấy phép thi công nút giao đấu nối trước khi tổ chức thi công nút giao đấu nối, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, an toàn xây dựng khi thi công nút giao đấu nối, bảo vệ môi trường và không yêu cầu bồi thường, hoàn trả đúng yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục kết cấu hạ tầng đường bộ bị ảnh hưởng do thi công nút giao đấu nối, đồng thời khắc phục các tồn tại nếu quá trình khai thác sử dụng nút giao xuất hiện điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và đóng vị trí nút giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền,…).

3. Văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối có thời hạn 18 tháng, hết thời hạn nêu trên mà chủ đầu tư chưa gửi hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào bộ đang khai thác hoặc có thay đổi về quy mô nút giao đấu nối thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao./.

(1) Tên tổ chức, cơ quan cấp trên của cơ quan chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối.

(2) Tên cơ quan chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối.

(3) Tên đơn vị đề nghị chấp thuận nút giao đấu nối

(2) đề nghị được cấp phép thi công nút giao đấu nối vào… (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ) trong thời gian thi công từ ngày ... tháng ... năm ... đến hết ngày ...tháng ... năm ... kèm theo hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này;

(2) thi công công trình nút giao xin cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình và không đòi bồi thường khi cơ quan quản lý đường bộ có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; hoàn trả đúng yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục kết cấu hạ tầng đường bộ bị ảnh hưởng do thi công nút giao đấu nối; hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình nút giao được triển khai xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối vào đường bộ đang khai thác;

(2) xin cam kết thi công theo đúng hồ sơ thiết kế đã được chấp thuận và đã được phê duyệt; tuân thủ theo quy định của Giấy phép thi công. Nếu thi công không thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, (2) chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình khai thác sử dụng nút giao xuất hiện điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông (2) xin cam kết khắc phục các tồn tại hoặc đóng vị trí nút giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền./.

Địa chỉ liên hệ: ……..

Số điện thoại: ………….

(1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, tổ chức đề nghị (nếu có);

(2) Tên chủ đầu tư, cơ quan, tổ chức đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối.

(3) Tên, số hiệu tuyến đường được đề nghị đấu nối vào.

Công trình: Nút giao đấu nối………………….(1)……………..

Lý trình:……………(hoặc đường khác)..................

1. Cấp cho:.….(3) ……..

- Địa chỉ ………………………………….;

- Điện thoại ……………………………….;

- ……………………………………………………………….

2. Được phép thi công nút giao đấu nối vào nút giao … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của đường bộ …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ)…, theo hồ sơ thiết kế nút giao đấu nối đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận gồm các nội dung chính như sau:

a).................................................................................................................;

b)................................................................................................................;

3. Các yêu cầu đối với đơn vị thi công công trình:

- Mang giấy này đến người quản lý, sử dụng đường bộ (trực tiếp quản lý tuyến đường) để nhận bàn giao mặt bằng hiện trường; tiến hành thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông theo hồ sơ tổ chức thi công được duyệt và các quy định của pháp luật về đường bộ, pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ khi thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ;

- Sau khi nhận mặt bằng thi công, đơn vị thi công phải chịu trách nhiệm về an toàn giao thông, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của người quản lý, sử dụng đường bộ và cơ quan có thẩm quyền khác;

- Kể từ ngày nhận bàn giao mặt bằng, nếu đơn vị thi công không thực hiện việc tổ chức giao thông, gây mất an toàn giao thông sẽ bị đình chỉ thi công; mọi trách nhiệm liên quan đến tai nạn giao thông và chi phí thiệt hại khác (nếu có) đơn vị thi công tự chịu, ngoài ra còn chịu xử lý theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đền bù thiệt hại công trình đường bộ do lỗi của đơn vị thi công gây ra khi thi công trên đường bộ đang khai thác;

- Khi kết thúc thi công phải bàn giao lại mặt bằng thi công cho đơn vị quản lý đường bộ;

- ……….. (các nội dung khác nếu cần thiết) ……………………

4. Thời hạn thi công:

Giấy phép thi công này có thời hạn từ ngày.../…./20 ...đến….ngày…/……./20.... ./.

(1): Ghi tên dự án, công trình cấp giấy phép thi công.

(2): Ghi tên cơ quan thẩm quyền chấp thuận thiết kế.

(3): Ghi tên tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thi công.