Quyết định 129/QĐ-TTg 2026 phê duyệt Chương trình Phát triển Đại học Quốc gia TP.HCM hàng đầu châu Á

Phê duyệt Chương trình Phát triển Đại học Quốc gia Thành phố

Hồ Chí Minh thuộc nhóm cơ sở giáo dục đại học hàng đầu châu Á

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục đại học ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 10 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngày 27 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 154/NQ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 07 tháng 10 năm 2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Nghị quyết số 107/NQ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững trong giai đoạn mới;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Nghị quyết số 153/NQ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế trong tình hình mới;

Căn cứ Nghị quyết số 281/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển Giáo dục và đào tạo;

Căn cứ Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 201/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Đại học quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 452/QĐ-TTg ngày 27 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và sư phạm thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Theo đề nghị của Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tại Tờ trình số 2900/TTr-ĐHQG ngày 19 tháng 12 năm 2025 về việc phê duyệt Chương trình Phát triển Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thuộc nhóm cơ sở giáo dục đại học hàng đầu châu Á.

a) Đến năm 2030, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thuộc nhóm cơ sở giáo dục đại học hàng đầu châu Á, là trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, góp phần kiến tạo động lực tăng trưởng, không gian phát triển mới, nhanh và bền vững cho đất nước, nhất là Vùng Đông Nam Bộ.

b) Tầm nhìn đến năm 2045, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh trở thành hệ thống đại học nghiên cứu hàng đầu châu Á, có ít nhất 04 ngành được xếp hạng trong nhóm 50 của bảng xếp hạng quốc tế uy tín; là nơi hội tụ nhân tài và lan tỏa tri thức, văn hóa Việt Nam.

a) Là cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm 100 đại học hàng đầu châu Á, có ít nhất một lĩnh vực xếp hạng 100 thế giới theo bảng xếp hạng quốc tế uy tín (trong đó có ngành Toán học); các ngành trí tuệ nhân tạo, khoa học cơ bản thuộc tốp 150 - 250 thế giới theo bảng xếp hạng quốc tế uy tín.

b) Đào tạo, thu hút ít nhất 1.500 nhà khoa học trẻ và đầu ngành, 100 giáo sư thỉnh giảng, 100 chuyên gia đổi mới sáng tạo; tỷ lệ giảng viên có trình độ tiến sĩ đạt 75%.

c) Ít nhất 60% các chương trình đào tạo thuộc khối ngành khoa học, kỹ thuật, công nghệ được giảng dạy bằng tiếng Anh, ưu tiên liên kết đào tạo cấp bằng đối với các đại học thuộc tốp 200 thế giới; ít nhất 10 chương trình đào tạo tích hợp đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp; ít nhất 50% chương trình đào tạo giảng dạy kết hợp nền tảng học tập trực tuyến và trí tuệ nhân tạo; ít nhất 50% thời lượng học phần gắn với nghiên cứu - thực tiễn doanh nghiệp.

d) Tỷ lệ học viên sau đại học (kỹ sư chuyên sâu, thạc sĩ, tiến sĩ) chiếm tối thiểu 30% tổng số người học, trong đó nghiên cứu sinh chiếm 40%; 100% nghiên cứu sinh được miễn học phí và được cấp học bổng thông qua cơ chế trả lương trợ giảng, trợ lý nghiên cứu; nghiên cứu sinh phải dành tối thiểu 10 tháng trao đổi nghiên cứu tại các viện nghiên cứu, đại học hàng đầu thế giới. Số lượng sinh viên quốc tế đến học tập và nghiên cứu tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tăng 04 lần so với hiện nay.

đ) Tăng 03 lần số bài báo khoa học quốc tế thuộc cơ sở dữ liệu Scopus, trong đó có ít nhất 30% bài báo trên các tạp chí thuộc nhóm 25% dẫn đầu có chỉ số ảnh hưởng (IF/SJR) cao nhất trong một lĩnh vực chuyên ngành cụ thể (Q1); 100 sáng chế quốc tế, 10 sản phẩm công nghệ chiến lược quốc gia được chuyển giao; hình thành 20 nhóm nghiên cứu mạnh, có khả năng làm chủ công nghệ lõi và công nghệ sản phẩm chiến lược; đạt 10 giải thưởng/huy chương trong các kỳ thi Olympic, khoa học, kỹ thuật quốc tế.

e) Thành lập Trung tâm Đổi mới sáng tạo tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; đầu tư 08 phòng thí nghiệm khoa học cơ bản tích hợp công nghệ chiến lược. Giai đoạn 2026 - 2030, thu hút tối thiểu 50 triệu USD kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; có tối thiểu 10 doanh nghiệp khởi nghiệp thành công và được định giá tối thiểu 200 triệu USD.

a) Xây dựng và áp dụng cơ chế thu hút và trọng dụng chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học quốc tế, trí thức người Việt Nam ở nước ngoài về khoa học và công nghệ.

b) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện (hoặc tiêu chuẩn, điều kiện quy đổi đối với các nhà khoa học tài năng) không thấp hơn tiêu chuẩn, điều kiện chung theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và triển khai thực hiện trong Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2026.

c) Được Bộ, ngành, địa phương ưu tiên đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ đối với đào tạo nhân lực các ngành kỹ thuật và công nghệ then chốt, công nghệ chiến lược và công nghệ lõi.

d) Chi trả chính sách tiền lương và thu nhập tăng thêm cho viên chức, người lao động theo kết quả đầu ra từ nguồn thu của đơn vị.

đ) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn tài trợ hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để góp vốn điều lệ thành lập doanh nghiệp, triển khai các hoạt động dịch vụ, kinh doanh; tiếp nhận kinh phí từ các Quỹ thu hút chuyên gia, đào tạo; Quỹ phát triển khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; Quỹ đầu tư mạo hiểm.

a) Xây dựng các chương trình bồi dưỡng nâng cao năng lực quản trị đại học, tư duy chiến lược, quản lý phát triển bền vững và hội nhập quốc tế cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý; nâng cao năng lực nghiên cứu, năng lực quốc tế và trình độ chuyên môn cho đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên.

b) Xây dựng các chương trình phát triển đội ngũ, thu hút, giữ chân và phát triển các nhà khoa học trẻ xuất sắc, các nhà khoa học đầu ngành, chuyên gia, nhà quản lý và doanh nhân; mở rộng hợp tác sử dụng chung nguồn nhân lực với doanh nghiệp, gắn kết đào tạo - nghiên cứu - đổi mới sáng tạo.

c) Xây dựng cơ chế để giảng viên có thể được làm việc 01 năm tại phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu và phát triển của các tập đoàn, doanh nghiệp hàng đầu, cũng như tại các viện nghiên cứu và đại học uy tín trên thế giới sau mỗi 05 đến 07 năm công tác.

a) Đổi mới mạnh mẽ chương trình đào tạo theo chuẩn quốc tế, hiện đại hoá phương thức đào tạo và ứng dụng công nghệ tiên tiến, nhất là trí tuệ nhân tạo; phát triển các ngành trọng điểm như: Toán học, Trí tuệ nhân tạo, Công nghiệp bán dẫn và các chương trình tài năng - liên ngành theo chuẩn quốc tế.

b) Xây dựng các chương trình đào tạo tài năng để phát triển nhân tài giai đoạn 2026 - 2030 cho học sinh, sinh viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh trong các lĩnh vực khoa học cơ bản, kỹ thuật và công nghệ then chốt, công nghệ chiến lược, công nghệ lõi.

c) Đổi mới phương pháp tuyển sinh theo hướng đánh giá đúng năng lực, phẩm chất người học; tăng cường đào tạo sau đại học, nâng tỷ lệ chương trình đào tạo thuộc khối ngành khoa học, kỹ thuật, công nghệ được giảng dạy bằng tiếng Anh; xây dựng chương trình đào tạo liên ngành theo hướng cá nhân hóa người học trên nền tảng số; tích hợp đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, trải nghiệm thực tiễn và trao đổi học thuật tại các viện nghiên cứu, đại học hàng đầu thế giới; nâng cao năng lực tiếng Anh và năng lực số cho giảng viên, người học.

d) Thực hiện chính sách đào tạo bảo đảm 100% nghiên cứu sinh được miễn học phí và được cấp học bổng thông qua cơ chế trả lương trợ giảng, trợ lý nghiên cứu. Trong chương trình đào tạo, nghiên cứu sinh tiến sĩ phải dành tối thiểu 10 tháng trao đổi nghiên cứu tại các viện nghiên cứu, đại học hàng đầu thế giới.

a) Đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng (đặc biệt là hạ tầng kết nối, hạ tầng tính toán), hệ thống thiết bị, phần mềm, các phòng thí nghiệm hiện đại để phát triển khoa học cơ bản, kỹ thuật và công nghệ then chốt, công nghệ chiến lược, công nghệ lõi và chuyển đổi số.

b) Gia tăng số lượng công bố quốc tế, số lượng đơn đăng ký sáng chế, văn bằng bảo hộ sáng chế, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa kết quả nghiên cứu; hình thành các nhóm nghiên cứu mạnh, áp dụng cơ chế tài trợ theo hiệu quả đầu ra, phát triển Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh đạt chuẩn quốc tế.

c) Phát triển Trung tâm Đổi mới sáng tạo Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thành hạt nhân kết nối mô hình hợp tác 3 Nhà: Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp, là nơi thử nghiệm chính sách hợp tác công - tư - học thuật, thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và thương mại hóa kết quả nghiên cứu; tham gia mạng lưới đổi mới sáng tạo quốc gia và quốc tế.

a) Phát triển đô thị công nghệ cao Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng đô thị công nghệ cao, đại học xanh, thông minh và hiện đại; mở rộng hệ thống nhà ở sinh viên và không gian học tập - nghiên cứu thân thiện.

b) Nâng cấp thư viện, bảo đảm cung cấp tài nguyên, học liệu cho 100% người học; mở rộng quy mô ký túc xá đạt trên 60.000 sinh viên; hoàn thiện toàn bộ hạ tầng kỹ thuật theo Quy hoạch phân khu xây dựng Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.

c) Phát triển từ 01 đến 02 bệnh viện đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế phục vụ cho đào tạo, nghiên cứu khoa học, khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe người dân trong khu vực.

a) Xây dựng và triển khai các chương trình thu hút người học quốc tế đến học tập, nghiên cứu tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; mở rộng trao đổi sinh viên quốc tế.

b) Thiết lập hợp tác chiến lược với các doanh nghiệp, tổ chức, đại học hàng đầu thế giới để đồng triển khai chương trình liên kết và kiểm định quốc tế.

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình; kịp thời báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình để Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, đến năm 2030, thuộc nhóm cơ sở giáo dục đại học hàng đầu châu Á.

b) Chủ trì phê duyệt và tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, dự án thành phần nêu tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.

c) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc triển khai thực hiện Chương trình của các đơn vị thành viên và trực thuộc; định kỳ sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

d) Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm về nội dung báo cáo và đề xuất, kiến nghị tại Tờ trình số 2900/TTr-ĐHQG ngày 19 tháng 12 năm 2025 và Văn bản số 67/ĐHQG-VP ngày 13 tháng 01 năm 2026 về việc phê duyệt Chương trình Phát triển Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thuộc nhóm cơ sở giáo dục đại học hàng đầu châu Á.

a) Hướng dẫn Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng, ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ sở giáo dục đại học thành viên, bảo đảm quyền tự chủ cao trong các hoạt động về đào tạo, nghiên cứu khoa học, tài chính, hợp tác quốc tế, dự án quốc tế và tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

b) Cho phép Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh được xây dựng quy định tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện (hoặc tiêu chuẩn, điều kiện quy đổi đối với các nhà khoa học tài năng) không thấp hơn tiêu chuẩn, điều kiện chung theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành để áp dụng trong Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2026.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan và Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét bố trí kinh phí ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tổng hợp, trình cơ quan có thẩm quyền bố trí kinh phí ngân sách nhà nước để Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện các đề tài, dự án, chương trình, nhiệm vụ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo quy định của pháp luật.

b) Hỗ trợ Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh phát triển Trung tâm Đổi mới sáng tạo Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia và từng bước trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo ngang tầm khu vực, thế giới.

a) Ưu tiên hợp tác, đầu tư hoặc giới thiệu các đối tác trong và ngoài nước hợp tác, đầu tư với Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh trong các lĩnh vực giáo dục, công nghệ cao, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và trong đầu tư phát triển đô thị Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.

b) Ưu tiên đặt hàng Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện các nội dung sau:

- Đề án đào tạo nhân lực trình độ cao; Chương trình đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực quản trị, quản lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của địa phương; đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, bác sĩ và một số chuyên ngành khác theo nhu cầu, đặt hàng của các tỉnh, thành phố Vùng Đông Nam Bộ.

- Chương trình tư vấn xây dựng và phản biện chính sách; các Chương trình khoa học, công nghệ trọng tâm như: thiết kế vi mạch, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, khoa học dữ liệu, lịch sử, văn hóa, du lịch... đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.

a) Thực hiện các nội dung tại Mục 5 nêu trên.

b) Hỗ trợ Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh các hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp được quy định trong Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh và các văn bản có liên quan.

c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường Linh Xuân, phường Đông Hòa: hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trong dự án Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp cùng Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh quản lý bảo đảm an ninh trật tự và an toàn đô thị Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.