Quyết định 112/2003/QĐ.UB V/v ban hành Quy định Một số chính sách ưu đãi đầu tư tại tỉnh Nghệ An

- Căn cứ Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) số 03/1998/QH-10 ngày 20/5/1998 và Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước;

- Căn cứ Luật Đầu tư nước ngoài (sửa đổi và bổ sung) Quốc hội thông qua ngày 09/06/ 2000 và các Nghị định của Chính phủ số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2002 Quy định chi tiết thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và số 36/CP ngày 24/7/1997 V/v ban hành Quy chế Khu Công nghiệp, Khu Chế xuất, Khu Công nghệ cao của Chính phủ.

- Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2017/SKH-ĐT ngày 24/12/ 2003 về việc ban hành chính sách về ưu đãi đầu tư tại Nghệ An.

Điều 2. Quyết định này thay thế các Quyết định số 86/2002/QĐ-UB ngày 27/9/2002 V/v ban hành Quy định về chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An và Quyết định số 76/2000/QĐ-UB ngày 28/4/2000 về một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào Khu Công nghiệp Bắc Vinh của UBND tỉnh Nghệ An.

Các Quy định trước đây khác với Quyết định này đều bãi bỏ.

Các ông: Chánh Văn phòng HĐND - UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò; Thủ trưởng các đơn vị và các cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư ở địa bàn Nghệ An theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước và Luật đầu tư nước ngoài.

2. Trên cơ sở những ưu đãi khuyến khích đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài theo Quy định của pháp luật hiện hành, Quy định này cụ thể thêm những ưu đãi khuyến khích đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn Nghệ An.

1. Các Nhà đầu tư trong nước và nước ngoài hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được thành lập và hoạt động hợp pháp đầu tư trên địa bàn Nghệ An.

2. Các dự án đầu tư được cấp Giấy phép đầu tư từ năm 2004 trở đi (cả trong và ngoài Khu công nghiệp) được hưởng các chính sách Quy định tại Quyết định này.

3. Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài vận động, thu hút các dự án đầu tư vào Nghệ An.

1. Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài vận động thu hút được dự án đầu tư vào Nghệ An được ngân sách tỉnh hỗ trợ kinh phí dịch vụ xúc tiến đầu tư và được thanh toán khi bắt đầu thực hiện thi công các công trình của dự án.

+ Các dự án đầu tư trong nước: 0,15% vốn đầu tư; nhưng tối đa không quá 50 triệu đồng cho 1 dự án.

Các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An được hưởng các ưu đãi theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Luật Đầu tư nước ngoài, ngoài ra còn được Ngân sách tỉnh hỗ trợ một khoản kinh phí bằng 100% thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp (phần ngân sách tỉnh được hưởng) trong 3 năm tiếp theo. Đối với các doanh nghiệp đầu tư trong các Khu công nghiệp tập trung được ngân sách tỉnh hỗ trợ trong 5 năm tiếp theo.

1.1. Việc tổ chức bồi thường, giải phóng và san lấp mặt bằng do UBND tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo các địa phương và các Sở ngành liên quan tổ chức lập và thực hiện theo phương án bồi thường, giải phóng và san lấp mặt bằng được duyệt, bàn giao mặt bằng xây dựng cho Nhà đầu tư.

1.2. Hỗ trợ bồi thường, giải phóng và san lấp mặt bằng.

a) Bồi thường, giải phóng mặt bằng được ngân sách tỉnh hỗ trợ theo phương án được phê duyệt như sau:

- Các dự án Nông, Lâm, Ngư nghiệp:

* Sử dụng diện tích từ 50 ha trở xuống: 30%

* Sử dụng diện tích từ 50-100 ha: 20%

* Sử dụng diện tích từ 100 ha trở lên: 10%

- Các dự án còn lại: 50%

b) San lấp mặt bằng: được ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% theo phương án được phê duyệt, nhưng tối đa không quá :

- 1 tỷ đồng đối vối dự án có vốn đầu tư trong nước từ 20- 50 tỷ đồng hoặc dự án có vốn đầu tư nước ngoài từ 2-5 triệu USD.

- 2 tỷ đồng cho 1 dự án có vốn đầu tư trong nước trên 50 tỷ đồng hoặc dự án có vốn đầu tư nước ngoài trên 5 triệu USD.

- Thời gian thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, GPMB: không quá 20 ngày kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ.

- Thời gian thực hiện: theo phương án thi công được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

UBND tỉnh đầu tư các công trình hạ tầng (đường giao thông trục chính, điện, cấp nước, thông tin liên lạc) đến hàng rào cơ sở sản xuất kinh doanh.

2.2. Hỗ trợ hạ tầng vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến:

Các vùng nguyên liệu chè, cà phê, cam có quy mô tập trung từ 500 ha trở lên, các vùng nguyên liệu dứa, sắn, chuối có quy mô tập trung từ 300 ha trở lên, được ngân sách tỉnh đầu tư xây dựng toàn bộ đường giao thông trục chính, công trình thuỷ lợi đầu mối theo dự án được phê duyệt.

- Đối với nuôi trồng thuỷ sản: Các dự án nuôi tôm có quy mô từ 20 triệu con giống trở lên (đối với tôm giống) và 30ha trở lên (đối với tôm thịt thâm canh) được UBND tỉnh đầu tư toàn bộ đường giao thông trục chính, kênh thoát nước cấp I theo dự án được tỉnh phê duyệt.

- Các vùng nguyên liệu khác được hỗ trợ đường giao thông trục chính với các mức cụ thể tuỳ theo từng dự án.

1. Giá cho thuê đất:

- Trong Khu công nghiệp Bắc Vinh: Giá thuê lại đất có hạ tầng là 0,5USD/m²/năm.

- Trong các Khu công nghiệp Nam Cấm và Cửa Lò: Giá thuê lại đất có hạ tầng là 0,3/ USD/m²/năm.

Tính giá cho thuê đất thấp nhất theo Quyết định về giá đất hiện hành của UBND tỉnh đối với từng địa phương.

- Dự án thuộc các ngành Thương mại, Du lịch, Khách sạn nhà hàng, cho thuê tài chính, Tư vấn, Môi giới, Kinh doanh bất động sản giá cho thuê đất là: 0,53 USD/m²/năm

- Dự án thuộc các ngành còn lại: 0,35 USD/ m²/năm

- Đối với những vùng đất đặc biệt, có lợi thế thương mại UBND tỉnh sẽ có Quyết định cụ thể riêng, nhưng tối đa không cao hơn mức quy định về giá đất hiện hành của Bộ Tài chính áp dụng đối với Nghệ An.

* Các thị trấn, thị tứ của các huyện còn lại:

- Dự án thuộc các ngành Thương mại, Du lịch, Khách sạn nhà hàng, cho thuê tài chính, Tư vấn, Môi giới, Kinh doanh bất động sản giá cho thuê đất là: 0,27 USD/m²/năm.

- Dự án thuộc các ngành còn lại giá cho thuê đất là: 0,18 USD/m²/năm

+ Các xã đồng bằng: 0,06 USD/m²/năm

+ Các xã miền núi: 0,01 USD/m²/năm

+ Đất không thuộc các loại đất đô thị, đất khu dân cư, đất chuyên dùng mà phải có đầu tư cải tạo mới có thể sử dụng được vào sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản thì đơn giá thuê đất là 50 USD/ha/năm. Riêng đối với đất tại các vùng núi đá, đồi trọc, đất xấu cằn cỗi, nếu sử dụng cho các dự án không phải là sản xuất công nghiệp, dịch vụ, du lịch, thương mại khai thác khoáng sản thì đơn giá thuê đất là 30USD/ha/năm.

* Giá thuê đất đối với diện tích ở các vùng mỏ có quy định riêng.

Được tính giá thuê đất thấp nhất theo Quyết định về giá đất hiện hành của UBND tỉnh đối với từng địa phương.

Các dự án đáp ứng điều kiện sau được hưởng ưu đãi đầu tư:

- Đối với đầu tư trong nước: Đầu tư vào các ngành nghề thuộc các lĩnh vực theo Quy định tại Danh mục A ban hành kèm theo Nghị định số 35/2002/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29/3/2002 của Chính phủ V/v sửa đổi, bổ sung Phụ lục Danh mục A ban hành kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi).

- Đối với đầu tư nước ngoài: Đầu tư vào các dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư và đặc biệt khuyến khích đầu tư theo Quy định tại Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư và Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 27/2003/NĐ-CP ngày 19/3/2003 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/ 2000 quy định chi tiết thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.

(có trích Phụ lục kèm theo)

* Nếu đáp ứng điều kiện (tại mục a) thì được miễn giảm:

+ Đầu tư vào thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò được miễn 10 năm tiền thuê đất.

+ Đầu tư vào các huyện đồng bằng được miễn 20 năm tiền thuê đất.

+ Đầu tư vào các xã, các huyện miền núi thấp được miễn tiền thuê đất 30 năm.

+ Đầu tư vào các huyện miền núi cao được, miễn tiền thuê đất trong 40 năm.

Các doanh nghiệp tiếp nhận từ 100 lao động trở lên, tự đào tạo lao động đạt tiêu chuẩn thợ bậc 2 trở lên được ngân sách tỉnh hỗ trợ chi phí đào tạo 500.000 đồng/người cho những lao động có hộ khẩu thường trú tại Nghệ An.

1. Đối với các Nhà đầu tư: Sau 12 tháng kể từ khi được bàn giao mặt bằng xây dựng, nếu nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án hoặc quy mô dự án không đúng như đã cam kết, sử dụng đất không đúng mục đích được thuê, được giao, thực hiện không đúng tiến độ mà không được UBND tỉnh chấp thuận bằng văn bản sẽ bị thu hồi đất, rút giấy phép đầu tư hoặc các văn bản cho phép đầu tư; nhà đầu tư phải bồi hoàn các chi phí tỉnh Nghệ An đã hỗ trợ và phải chịu mọi tổn thất do không thực hiện đúng các cam kết.

2. Đối với tổ chức, cá nhân xúc tiến đầu tư: Nếu nhà đầu tư khởi công nhưng không thực hiện thi công công trình, thì tổ chức, cá nhân xúc tiến đầu tư phải hoàn trả chi phí xúc tiến đầu tư đã hỗ trợ cho ngân sách tỉnh.

1. UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện cơ chế: "Một cửa" và chịu trách nhiệm hỗ trợ làm đầy đủ thủ tục đầu tư cho các dự án đầu tư vào Nghệ An và có trách nhiệm giải quyết, trả lòi cho các Nhà đầu tư trong thời gian 5 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của Nhà đầu tư.

2. Các cấp, các ngành liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện cho các dự án đầu tư vào Nghệ An triển khai thuận lợi; xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền có chất lượng và đúng thời gian quy định.

3. Giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh và Sở Tài chính tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách này để đưa vào kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh quyết định.

4. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, yêu cầu các Nhà đầu tư, các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban Quản lý các khu công nghiệp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xử lý.

5. Các Nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào Nghệ An và các cá nhân, đơn vị liên quan của tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quy định này.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC A

Các dự án đầu tư vào các ngành, nghề trong từng lĩnh vực sau đây được hưởng ưu đãi:

1. Trồng, chăm sóc rừng.

2. Trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả trên đất hoang hóa, đồi, núi trọc.

3. Khai hoang phục vụ sản xuất nông, ngư nghiệp.

4. Sản xuất, khai thác, tinh chế muối.

5. Nuôi, trồng các loại thuỷ sản ở vùng nước chưa được khai thác.

1. Đầu tư xây dựng mới nhà máy điện, phân phối điện, truyền tải điện, xây dựng cơ sở sử dụng năng lượng mặt trời, năng lượng gió, khí sinh vật.

2. Đầu tư xây dựng nhà máy nước, hệ thống cấp nước phục vụ sinh hoạt, phục vụ công nghiệp; đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước.

3. Đầu tư xây dựng mới, hiện đại hóa: cầu đường bộ, sân bay, bến cảng, nhà ga, bến xe, nơi đỗ xe; mở thêm các tuyến đường sắt.

4. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư trên địa bàn thuộc Danh mục B hoặc C ban hành kèm theo Nghị định này.

5. Phát triển vận tải công cộng: đầu tư phương tiện vận tải đường sắt, vận tải hành khách đường bộ bằng xe ô tô từ 17 chỗ ngồi trở lên, vận tải hành khách đường thuỷ bằng phương tiện cơ giới.

6. Đầu tư cung cấp dịch vụ kết nối Internet, cung cấp dịch vụ truy cập Internet tại địa bàn thuộc Dạnh mục B, C ban hành kèm theo Nghị định này.

7. Mở trường học bán công; dân lập, tư thục ở các bậc học: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, trung học chuyên nghiệp, đào tạo trình độ cao học và trình độ đại học.

8. Thành lập cơ sở dạy nghề, nâng cao tay nghề cho công nhân.

9. Thành lập Nhà văn hóa dân tộc, đoàn ca, múa, nhạc dân tộc; sản xuất, chế tạo, sửa chữa nhạc cụ dân tộc; duy tu, bảo tồn, bảo tàng, nhà văn hóa dân tộc.

10. Thành lập bệnh viện dân lập, bệnh viện tư nhân khám, chữa bệnh, thành lập cơ sở thực hiện vệ sinh, phòng chống dịch bệnh; thành lập trung tâm hoạt động cứu trợ tập trung chăm sóc người tàn tật, trẻ mồ côi, trung tâm lão khoa.

Dự án sản xuất, kinh doanh hàng hoá có mức xuất khẩu đạt giá trị trên 30% tổng giá trị hàng hóa sản xuất, kinh doanh của dự án trong năm tài chính.

1. Đánh bắt hải sản ở vùng biển xa bờ.

2. Chế biến nông sản từ nguồn nguyên liệu trong nước: chế biến gia súc, gia cầm; chế biến và bảo quản rau quả, sản xuất dầu, tinh dầu, chất béo từ thực vật; sản xuất sữa lỏng và các sản phẩm chiết xuất từ sữa; sản xuất bột thô; thức ăn gia súc, gia cầm, thủy sản, sản xuất nước uống đóng chai, đóng hộp từ hoa quả.

3. Sản xuất bột giấy, giấy, bìa, vấn nhân tạo trực tiếp từ nguồn nguyên liệu nông, lâm sản trong nước.

4. Chế biến, bảo quản từ nguồn nguyên liệu trong nước.

5. Dịch vụ hỗ trợ trồng cây nông nghiệp, cây công nghiệp và cây lâm nghiệp; hoạt động hỗ trợ chăn nuôi; hoạt động hỗ trợ lâm nghiệp; dịch vụ thủy sản; dịch vụ bảo vệ vật nuôi; nhân và lai tạo giống; dịch vụ bảo quản nông sản, lâm sản, thuỷ sản; xây dựng kho bảo quản nông, lâm, thủy sản.

1. Đầu tư xây dựng cơ sở, công trình kỹ thuật: phòng thí nghiệm, trạm thí nghiệm nhằm ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất; sản xuất vật liệu mới, vật liệu quý hiếm.

2. Đầu tư sản xuất, sản phẩm phần mềm.

3. Cung cấp các dịch vụ: nghiên cứu công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin.

4. Đầu tư sản xuất chất bán dẫn và các linh kiện điện tử; sản xuất thiết bị viễn thông, Internet; ứng dụng công nghệ mới để sản xuất thiết bị thông tin, viễn thông.

5. Ứng dụng công nghệ kỹ thuật cao; ứng dụng công nghệ mới về sinh học trong: Phục vụ y tế, sản xuất cây giống, con giống, phân bón sinh học, thuốc trừ sâu sinh học, vắc xin thú y; xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trường, tái chế phế liệu, phế thải.

6. Ứng dụng công nghệ sử dụng hoặc sản xuất ra máy móc, thiết bị sử dụng nguồn năng lượng từ gió, mặt trời, địa nhiệt, thủy triều.

7. Tư vấn pháp luật, tư vấn đầu tư, quản lý kinh doanh, dịch vụ tư vấn về khoa học kỹ thuật; chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ.

VI - Đầu tư xây dựng dây chuyển sản xuất, đầu tư mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ; cải tiến sinh thái và môi trường, vệ sinh đô thị; di chuyển cơ sở sản xuất ra khỏi đô thị; đa dạng hóa ngành, nghề, sản phẩm.

2. Đầu tư công trình xử lý chất thải để bảo vệ môi trường; thu gom rác thải.

3. Đầu tư di chuyển cơ sở sản xuất ra khỏi đô thị hoặc vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp.

2. Sản xuất đồ chơi cho trẻ em; dệt vải, hoàn thiện các sản phẩm dệt; sản xuất tơ sợi các loại; thuộc, sơ chế da:

3. Chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản theo chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nống nghiệp, có quy mô trang trại trở lên.

4. Sản xuất hóa chất cơ bản, hóa chất tinh khiết, hóa chất chuyên dụng, thuốc nhuộm.

5. Đầu tư sản xuất: thuốc tân dược chữa bệnh cho người; thiết bị y tế, dụng cụ chỉnh hình; xe, dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật; xây dựng kho bảo quản dược phẩm; dự trữ thuốc chữa bệnh cho người để phòng chống lụt bão, thảm họa thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm; thuốc bảo vệ thực vật; thuốc phòng, chữa bệnh cho động vật và cho thủy sản.

6. Đầu tư sản xuất: Khí cụ điện trung, cao thế; động cơ điêzen; thiết bị phụ tùng cho các tàu vận tải, tàu đánh cá; máy công cụ, máy móc, thiết bị phụ tùng, máy phục vụ cho sản xuất nông, lâm nghiệp; máy móc chế biến thực phẩm, máy cho ngành dệt, may; máy cho ngành da; máy khai thác mỏ; máy xây dựng; rô bốt công nghiệp; đầu máy xe lửa, toa xe; xe ô tô các loại, phụ tùng xe ô tô; máy phát điện, thiết bị cơ khí chính xác; thiết bị máy móc kiểm tra, kiểm soát an toàn quá trình sản xuất công nghiệp; sản xuất khuôn mẫu cho các sản phẩm kim loại và phi kim loại; đóng, sửa chữa tàu thuyền; sản xuất thiết bị xử lý chất thải.

7. Sản xuất thép cao cấp, hợp kim, kim loại màu, kim loại quý hiếm, sắt xốp dùng trong công nghiệp; sản xuất xi măng đặc chủng, vật liệu cách âm, cách điện, cách nhiệt cao, vật liệu tổng hợp thay gỗ, chất dẻo xây dựng, sợi thuỷ tinh, vật liệu chịu lửa, than cốc, than hoạt tính; sản xuất phân bón.

8. Các ngành nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống: chạm trổ, khảm trai; sơn mài, khắc đá; làm hàng mây, tre, trúc; dệt thảm, dệt lụa tơ tằm, dệt thổ cẩm, thêu ren; sản xuất hàng gốm, sứ; sản xuất đồ đồng mỹ nghệ, sản xuất giấy dó.

9. Đầu tư xây dựng chợ loại 1, khu triển lãm; xúc tiến thương mại, hoạt động huy động vốn và cho vay vốn của Quỹ tín dụng nhân dân.

10. Dịch vụ hoa tiêu và cứu hộ trên biển.

11. Đầu tư xây dựng khu du lịch quốc gia, khu du lịch sinh thái; vườn quốc gia; đầu tư xây dựng khu công viên văn hóa, bao gồm có đủ các hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí.

12. Đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao. Đầu tư sản xuất, chế biến trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp nhỏ và vừa, cụm công nghiệp.