Quyết định 06/2004/QĐ/UB-NC V/v ban hành quy định chế độ báo cáo kết quả các cuộc thanh tra, kiểm tra và giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo.

Để tăng cường quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp dân và giải quyết, khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh;

Các Ông: Chánh Vãn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trưởng các đon vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

___________________

Kết quả các cuộc thanh tra, kiểm tra thực hiện theo chưong trình kế hoạch hoặc giải quyết những nhiệm vụ đột xuất, kết quả giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chánh thanh tra các đon vị (sau đây gọi tắt là Thủ trưởng cơ quan, đơn vị) đều phải báo cáo về UBND tỉnh.

Báo cáo tại quy định này bao gồm các văn bản có giá trị pháp lý được lập trong quá trình thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo.

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo đầy đủ, kịp thời kết quả các cuộc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo (sau đây gọi tắt là vụ việc) về UBND tỉnh; đồng thòi trong phạm vi trách nhiệm của mình tổ chức thực hiện và báo cáo vụ việc trong địa phương và ngành nhằm tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo do liên ngành thực hiện thì Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức thực hiện chịu trách nhiệm báo cáo.

Điều 3 .Các đơn vị quản lý theo ngành, thực hiện chế độ báo cáo tại quy định này đối với những vụ việc mà quá trình phát sinh, giải quyết, xử lý và tổ chức thực hiện có liên quan đến trách nhiệm địa phương hoặc cần có sự phối họp với các địa phương và cơ quan chuyên môn thuộc quyền quản lý của UBND tỉnh.

Báo cáo vụ việc được gửi trực tiếp về qua Thanh tra tỉnh.

Thanh tra tỉnh có trách nhiệm tổng họp, xử lý, báo cáo UBND tỉnh đầy đủ, kịp thời phục vụ công tác, quản lý điều hành chung của tỉnh; đồng thòi quản lý lưu trữ hồ sơ vụ việc đảm bảo theo đúng quy định của Nhà nước.

Báo cáo tại quy định này không thay thế báo cáo hoạt động công tác thanh tra mà Thanh tra các địa phương, đơn vị phải thực hiện theo Quyết định số 1083/TTNN ngày 17/12/1998 của Tổng Thanh tra Nhà nước (được Thanh tra tỉnh cụ thể hóa tại Quyết định số 30QĐ/TT ngày 12/6/2002).

Kết quả các cuộc thanh tra, kiểm tra phải thực hiện báo cáo theo thời gian và trình tự tiến hành thanh tra, kiểm tra.

- Nội dung báo cáo gồm:

1. Quyết định thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra (bản chính).

2. Báo cáo tổng hợp kết quả hoặc báo cáo kết luận của Đoàn thanh tra hoặc của Thanh tra viên (bản chính);

3. Quyết định xử lý kết quả thanh tra, kiểm tra (bản chính).

- Chế độ báo cáo:

Trong vòng 05 ngày sau khi ban hành các văn bản trên phải được gửi về Thanh tra tỉnh.

Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo phải được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời gian; phải được báo cáo đầy đủ, kịp thời.

a. Đối với vụ việc khiếu nại:

-  Nội dung báo cáo:

1.Đơn khiếu nại (bản sao);

2. Quyết định thụ lý vụ việc (bản chính);

3. Quyết định thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc văn bản giao nhiệm vụ (bản chính).

4. Báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh, kết luận của Đoàn Thanh tra hoặc Thanh tra viên (bản chính);

5. Quyết định giải quyết khiếu nại (bản chính).

-       Chế độ báo cáo:

Các văn bản quy định tại điểm 1, 2, 3 báo cáo 1 lần trong vòng 03 ngày sau khi có quyết định thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc văn bản giao nhiệm vụ;

Các văn bản quy định tại điểm 4, 5 báo cáo trong vòng 05 ngày sau khi ban hành.

b. Đối với vụ việc tố cáo:

-  Nội dung báo cáo:

1.  Đơn tố cáo (bản sao);

2. Quyết định thụ lý vụ việc (bản chính);

3. Quyết định thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc văn bản giao nhiệm vụ (bản chính);

4. Báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh, kết luận của Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên (bản chính);

5. Thông báo kết quả giải quyết (bản chính);

6. Quyết định xử lý (bản chính).

- Thời gian báo cáo:

Các văn bản quy định tại điểm 1,2, 3 báo cáo lần 1 trong vòng 03 ngày sau khi có văn bản thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc văn bản giao nhiệm vụ.

Các văn bản quy định tại điểm 4, 5, 6 báo cáo trong vòng 05 ngày sau khi văn bản được ban hành.

c.  Đối với những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp (đông người, liên quan đến nhiều vấn đề, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực...) trước khi ban hành văn bản giải quyết, Thủ trưởng các cơ quan, đon vị cần trực tiếp trao đổi với Thanh tra tỉnh để thống nhất về nguyên tắc giải quyết và các vấn đề liên quan đến nghiệp vụ chuyên môn.

Đối với các vụ việc đột xuất, bất thường phát sinh trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương, những tình tiết bất thường, phức tạp vượt thẩm quyền phát sinh trong quá trinh thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo có liên quan trực tiếp đến trách nhiệm của địa phương và ngành, ngay sau khi phát sinh vụ việc, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải thực hiện chế độ báo cáo đột xuất về UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan.

Nội dung báo cáo đột xuất phải đầy đủ, nêu rõ nguyên nhân phát sinh, diễn biến sự việc, các biện pháp xử lý đã áp dụng, kết quả giải quyết đến thời điểrn báo cáo, hướng chỉ đạo xử lý tiếp theo và các kiến nghị đề xuất của địa phương và ngành.

Quy định này được tổ chức thực hiện thống nhất trong toàn tỉnh.

Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trương các Sở, ban, ngành và Chánh thanh tra các đon vị thực hiện chế độ báo cáo theo quy định này.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chánh thanh tra các đon vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy định này tại địa phương, cơ quan mình.

Kết quả tổ chức thực hiện quy định này được coi là một trong những tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động thanh tra hàng năm của các địa phương và các ngành./.