Nghị quyết 57/2005/NQ-HĐND Về số lượng, mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã; cán bộ không chuyên trách ở thôn, xóm, bản, tổ nhân dân và cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã kiêm thêm nhiệm vụ không chuyên trách

Sau khi xem xét Tờ trình số 5589/TTr-UBND ngày 16/11/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn (Quy hoạch xây dựng vùng) của tỉnh Bình Dương đến năm 2020; Báo cáo thẩm tra số 95 /BC-KTNS ngày 02/12/2005 của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

1. Về quan điểm và mục tiêu:

Quy hoạch xây dựng vựng của tỉnh đến năm 2020 phải xác định rõ vị trí, vai trò đặc biệt của tỉnh trong mối quan hệ với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với cả nước và quốc tế; thường xuyên hoàn thiện việc xây dựng, phân bố và phát triển hợp lý hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh, có hạ tầng kinh tế - xã hội và kỹ thuật hiện đại, môi sinh và môi trường trong sạch; kết hợp đẩy mạnh quá trình đô thị hóa nông thôn và xây dựng nông thôn mới, từng bước giảm dần sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế - xã hội giữa các vùng; kết hợp tốt giữa xây dựng, phát triển với bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữa cải tạo với xây dựng mới để khắc phục những bất hợp lý trong cấu trúc của tỉnh do lịch sử để lại nhằm xây dựng tỉnh trở thành một đô thị loại I vừa văn minh hiện đại, vừa có truyền thống, bản sắc riêng của Bình Dương, góp phần đẩy nhanh hơn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở địa phương.

Mặt khác, quy hoạch xây dựng phải được định hướng gắn với kinh tế thị trường, huy động nhiều thành phần kinh tế vào mục đích cải tạo, xây dựng mới đô thị, đi đôi với tăng cường vai trò quản lý nhà nước để đảm bảo cho các đô thị phát triển theo đúng quy hoạch.

2. Về định hướng phát triển không gian:

Tỉnh Bình Dương được phân thành 2 vùng đặc trưng:

- Vùng phát triển đô thị, công nghiệp và dịch vụ (Nam Bình Dương).

+ Diện tích tự nhiên: 538 Km2, chiếm 19,96% diện tích toàn tỉnh.

+ Dân số: 1.160.000 người.

Ranh giới vùng bao gồm: đô thị Thủ Dầu Một, đô thị Thuận An, đô thị Dĩ An, đô thị mới (Tân Định An - Phú Chánh), đô thị Bến Cát, đô thị Tân Uyên.

- Vùng phát triển nông nghiệp và nông thôn (Bắc Bình Dương).

+ Diện tích tự nhiên: 2.157,54 km2, chiếm 80,04% diện tích toàn tỉnh.

+ Dân số: 240.000 người.

Ranh giới vùng bao gồm: huyện mới Tân Uyên, huyện mới Bến Cát, huyện Phú Giáo, huyện Dầu Tiếng.

3. Về các chỉ tiêu:

- Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2010 đạt 40%, năm 2020 đạt 62%.

- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trong tổng số lao động đến năm 2010 đạt trên 80%, năm 2020 đạt trên 90%.

- Diện tích sử dụng đất đô thị và khu dân cư nông thôn:

* Đến năm 2010 là 100 m2/người, trong đó, đất giao thông: 23m2/người; đất cây xanh, công viên, thể dục - thể thao: 15m2/người; đất phục vụ công trình công cộng: 5m2/người.

* Đến năm 2020 là 120m2/người, trong đó, đất giao thông: 25m2/người; đất cây xanh, công viên, thể dục - thể thao: 18m2/người; đất phục vụ công trình công cộng: 8m2/người.

4. Về định hướng phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn:

Thống nhất với nội dung nêu trong tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh, đến năm 2020 Bình Dương sẽ trở thành thành phố loại I, lấy Thủ Dầu Một làm trung tâm, có ranh giới hành chính bao gồm 6 quận và 4 huyện (trong đó có 1 quận và 2 huyện thành lập mới), đồng thời quá trình phát triển đô thị lên thành phố Bình Dương được tiến hành theo các giai đoạn như sau:

Trong quá trình tổ chức thực hiện, một số đô thị có thể được xem xét để nâng cấp nhanh hơn nhưng vẫn phải bảo đảm trình tự theo quy định của pháp luật và phù hợp với cuộc sống của nhân dân. Riêng đô thị Thủ Dầu Một phấn đấu là đô thị loại III trước năm 2010. Các huyện mới sẽ được thành lập đồng thời với việc tỉnh Bỡnh Dương trở thành đô thị loại I.

- Căn cứ vào các nội dung trên đây và báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cho các cơ quan chuyên môn khẩn trương hoàn chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Dương đến năm 2020 để phê duyệt theo thẩm quyền.

- Trên cơ sở quy hoạch đã được Uỷ ban nhân dân phê duyệt, chủ động có kế hoạch chỉ đạo và bố trí đủ vốn cho việc lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng các loại đô thị và quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn để trình các cấp chính quyền thông qua hoặc phê duyệt theo thẩm quyền. Trước mắt, Ủy ban nhân dân tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng và tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng đô thị Thủ Dầu Một để trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua trong năm 2006.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng, nhất là việc công khai và cung cấp thông tin về quy hoạch, kịp thời ban hành quy định về quản lý quy hoạch xây dựng vùng.

- Nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư cải tạo và xây dựng phát triển mới hệ thống đô thị, cần chủ động kết hợp với các Bộ, ngành nghiên cứu kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện của tỉnh; đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức biên chế ngành xây dựng, nhất là bổ sung đội ngũ làm công tác quy hoạch đủ năng lực chuyên môn thực hiện công việc theo quy định của Luật xây dựng.

- Nghiên cứu thành lập Trung tâm quy hoạch xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng và Ban chỉ đạo quy hoạch xây dựng trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh để phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện - thị tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng được duyệt.