Nghị quyết 265/2010/NQ-HĐND Về dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà Nước năm 2011

Qua xem xét dự thảo Nghị quyết kèm theo Tờ trình số 150/TTr-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về dự toán thu, chi ngân sách năm 2011 và Báo cáo thẩm tra số 279/BC-BKTNS ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh,

I. Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2011

Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2011 là 2.990,000 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 2.390,000 tỷ đồng, thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước là 600,000 tỷ đồng, cụ thể như sau:

1. Phân theo nguồn thu ngân sách

- Thu nội địa: 2.330,000 tỷ đồng, bao gồm:

+ Thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 410,000 tỷ đồng;

+ Thu doanh nghiệp nhà nước: 230,000 tỷ đồng;

+ Thu thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh: 770,000 tỷ đồng;

+ Lệ phí trước bạ: 105,000 tỷ đồng;

+ Thuế nhà đất: 15,000 tỷ đồng;

+ Thuế thu nhập cá nhân: 205,000 tỷ đồng;

+ Thu tiền sử dụng đất: 250,000 tỷ đồng;

+ Thu phí, lệ phí: 36,000 tỷ đồng;

+ Tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước: 3,000 tỷ đồng;

+ Thu tiền thuê đất: 15,000 tỷ đồng;

+ Thu phí xăng dầu: 220,000 tỷ đồng;

+ Thu khác ngân sách: 71,000 tỷ đồng.

- Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: 60,000 tỷ đồng.

b) Thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước:600,000 tỷ đồng.

2. Phân theo khu vực thu

a) Cấp tỉnh thu: 2.311,900 tỷ đồng;

b) Cấp huyện, xã thu: 678,100 tỷ đồng.

II. Tổng chi ngân sách nhà nước năm 2011

Tổng chi ngân sách nhà nước năm 2011 là 4.214,902 tỷ đồng, trong đó: chi trong cân đối ngân sách địa phương là 3.614,902 tỷ đồng; chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết được quản lý qua ngân sách nhà nước là 600,000 tỷ đồng, cụ thể như sau:

A. Phân theo nội dung chi

1. Chi trong cân đối ngân sách địa phương: 3.614,902 tỷ đồng, gồm:

a) Chi đầu tư phát triển: 815,800 tỷ đồng;

b) Chi thường xuyên là 2.695,342 tỷ đồng, bao gồm:

- Chi trợ giá: 2,100 tỷ đồng;

- Chi hành chính sự nghiệp: 2.550,701 tỷ đồng;

+ Chi sự nghiệp kinh tế: 264,984 tỷ đồng;

+ Sự nghiệp môi trường: 45,710 tỷ đồng;

+ Sự nghiệp văn xã: 1.737,764 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp giáo dục: 1.037,361 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp đào tạo: 131,229 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp y tế: 246,500 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp văn hoá thông tin: 32,347 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp thể dục thể thao: 15,940 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình: 18,033 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội: 234,584 tỷ đồng;

. Chi sự nghiệp khoa học công nghệ: 21,770 tỷ đồng;

+ Chi quản lý hành chính: 502,243 tỷ đồng;

. Quản lý nhà nước: 404,831 tỷ đồng;

. Đảng: 50,793 tỷ đồng;

. Đoàn thể: 37,512 tỷ đồng;

. Phụ cấp các cấp uỷ viên: 9,107 tỷ đồng;

- Chi Quốc phòng - An ninh: 57,846 tỷ đồng;

+ Quốc phòng, Biên phòng: 30,918 tỷ đồng;

+ An ninh: 15,098 tỷ đồng;

+ Kinh phí tiền ăn dân quân và công an cấp xã: 11,830 tỷ đồng;

- Chi khác: 84,695 tỷ đồng;

c) Chi bổ sung Quỹ Dự trữ tài chính: 1,000 tỷ đồng;

d) Chi chương trình mục tiêu: 2,500 tỷ đồng;

đ) Dự phòng ngân sách: 100,260 tỷ đồng.

2. Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước: 600,000 tỷ đồng.

B. Phân theo khu vực chi

- Ngân sách cấp tỉnh chi: 2.213,086 tỷ đồng;

- Ngân sách cấp huyện và xã chi: 2.001,816 tỷ đồng.

III. Về cân đối ngân sách

ĐVT: triệu đồng

(Đính kèm biểu chi tiết số liệu số 01, 02 )

IV. Về số bổ sung từ ngân sách tỉnh cho ngân sách cấp huyện, xã

Trên cơ sở số điều tiết thu ngân sách cấp huyện và xã được hưởng, nhiệm vụ chi ngân sách của các địa phương trong tỉnh, số bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho các huyện, thành phố Mỹ Tho và thị xã Gò Công là 1.331,490 tỷ đồng, cụ thể như sau:

ĐVT: triệu đồng

V. Về tỷ lệ phân chia các nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã trong năm 2011

Tỷ lệ phân chia các nguồn thu giữa các cấp ngân sách năm 2011 theo biểu số 03 đính kèm.

VI. Về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011

Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên năm 2011 theo Nghị quyết số 264/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011.

VII. Biện pháp chủ yếu thực hiện dự toán ngân sách năm 2011

1. Về thu ngân sách

- Ngành Thuế phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức khai thác tốt các nguồn thu theo luật định, chống thất thu, gian lận thương mại, nhất là đối với lĩnh vực thuế công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh; tổ chức thu hết số nợ thuế, đồng thời hạn chế nợ mới phát sinh tăng thêm;

- Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân và người nộp thuế thông suốt chính sách thuế để thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc để cho các doanh nghiệp hoạt động tạo nguồn thu vững chắc cho ngân sách nhà nước;

- Tăng cường công tác thanh tra để có biện pháp xử lý, đôn đốc thu nộp ngân sách kịp thời các khoản mà thanh tra, kiểm toán đã kết luận;

- Thực hiện đầy đủ và đúng luật việc miễn, giảm thuế cho nhân dân, doanh nghiệp vùng bị thiên tai, lũ lụt; các đối tượng chính sách, hộ nghèo, xã nghèo đặc biệt khó khăn để nhân dân và địa phương có điều kiện phát triển.

2. Về chi ngân sách

- Thực hành tiết kiệm, sử dụng nguồn vốn ngân sách có hiệu quả và chi đúng dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định;

- Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, chống tiêu cực, lãng phí trong chi tiêu ngân sách.

Giao Ban Kinh tế - Ngân sách và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết.