Nghị quyết 20/2010/NQ-HĐND Ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ y tế luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh giai đoạn 2010 – 2015 tỉnh Cao Bằng

Thực hiện Quyết định số 1816/QĐ-BYT ngày 26 tháng 5 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án “Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh”;

Xét Tờ trình số 1816/QĐ-BYT ngày 26 tháng 5 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án “ Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ Bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám  chữa bệnh”;

Xét tơ trình số 1226 /TTr-UBND ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh cao Bằng về việc đề nghị phê chuẩn Ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ y tế luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh giai đoạn 2010 – 2015 tỉnh Cao Bằng;

Sau khi nghe báo cáo thẩm tra của Ban văn hóa - xã hội, ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

Cán bộ y tế trong thời gian thực hiện luân phiên từ tuyến trên về hỗ trợ cho tuyến dưới và các cơ sở y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện, thị thực hiện công tác luân phiên trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

a) Củng cố, nâng cao chất lượng, khám chữa bệnh của các cơ sở y tế, đặc biệt là các bệnh viện tuyến huyện, thị và các trạm y tế xã;

b) Giảm tình trạng quá tải cho bệnh viện tuyến tỉnh và bệnh viện tuyến trên;

c) Chuyển giao công nghệ, kỹ thuật và đào tạo cán bộ tại chỗ nhằm nâng cao tay nghề cho cán bộ y tế các tuyến.

a) Tiếp nhận sự tăng cường hỗ trợ từ tuyến Trung ương

Các cơ sở y tế tuyến tỉnh gồm Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh, các Trung tâm y tế chuyên khoa tỉnh tiếp nhận cán bộ tới luân phiên từ các Bệnh viện Trung ương đến hỗ trợ kỹ thuật và chuyển giao công nghệ.

b) Các đơn vị y tế trong tỉnh hỗ trợ tuyến dưới

+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh, các Trung tâm y tế chuyên khoa tuyến tỉnh cử cán bộ chuyên môn luân phiên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến huyện;

+ Các bệnh viện huyện, thị và Bệnh viện Tĩnh Túc cử cán bộ chuyên môn luân phiên về khám, chữa bệnh tại các Trạm y tế xã, đặc biệt đối với các xã chưa có bác sỹ.

a) Nguyên tắc

- Cử cán bộ chuyên môn hoặc kíp cán bộ chuyên môn (gọi tắt là cán bộ đi luân phiên) từ các đơn vị y tế tuyến trên phải có khả năng giải quyết được các kỹ thuật, chuyên môn theo yêu cầu của tuyến dưới;

- Một đơn vị y tế tuyến trên có thể cử cán bộ giúp đỡ nhiều cơ sở y tế tuyến dưới. Ngược lại, một bệnh viện tuyến dưới có thể tiếp nhận nhiều cán bộ tuyến trên tới luân phiên.

b) Thời gian

Thời gian một lần đi luân phiên tối thiểu là 03 tháng, đảm bảo đủ thời gian để chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới đạt yêu cầu.

a) Cán bộ đi luân phiên được giữ nguyên biên chế và chế độ lương, phụ cấp lương hiện hưởng tại đơn vị cử đi.

b) Đối với các chế độ trực, phẫu thuât, thủ thuât, chống dịch do đơn vị tiếp nhận chi trả cho cán bộ luân phiên theo quy định chung.

c) Đơn vị y tế cử cán bộ đi luân phiên và đơn vị tiếp nhận cán bộ tới luân phiên tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ yên tâm và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

d) Cán bộ đi luân phiên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tại nơi luân phiên được xem xét khen thưởng theo quy định.

đ) Theo nhu cầu thực tế hàng năm ngoài kinh phí chi thường xuyên, trích từ nguồn ngân sách của tỉnh để hỗ trợ thực hiện luân phiên, cụ thể như sau:

- Hỗ trợ cán bộ tuyến Trung ương tăng cường luân phiên cho tuyến tỉnh: ngân sách tỉnh hỗ trợ tiền lưu trú bằng hai lần/người/ngày theo quy định;

- Hỗ trợ cán bộ tăng cường cho tuyến huyện và tuyến xã: ngân sách tỉnh hỗ trợ tiền lưu trú bằng một lần/người/ngày theo quy định, các chế độ khác thực hiện theo công tác phí hiện hành.

- Phần kinh phí mua sắm trang thiết bị để tiếp nhận kỹ thuật từ tuyến trên:

- Năm 2010 ngân sách tỉnh dành một khoản kinh phí để hỗ trợ cho các đơn vị sửa chữa phòng ở khép kín cho cán bộ tới luân phiên.

- Hỗ trợ cán bộ luân phiên: Tổng số tiền là 277.900.000 đồng, cụ thể:

+ Hỗ trợ cán bộ tuyến Trung ương tăng cường luân phiên cho tuyến tỉnh: 10 người/5tháng, cụ thể:

 10 người x 140.000 đồng/ngày/người x 26 ngày x 5 tháng = 182.000.000 đồng;

+ Hỗ trợ cán bộ tăng cường luân phiên tuyến huyện: 05 người/5 tháng, cụ thể:

       05 người x 70.000đồng/ ngày/người x 26 ngày x 5 tháng = 45.500.000đồng;

+ Hỗ trợ cán bộ tuyến huyện tăng cường luân phiên tuyến xã:

12 người x 70.000 đồng/người/ngày x 12 ngày x 5 tháng = 50.400.000 đồng.

- Hỗ trợ cho các đơn vị sửa chữa phòng ở khép kín cho cán bộ tới luân phiên: Tổng cộng: 2.000.000.000 đồng, trong đó:

+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh:

04 phòng x 100.000.000 đồng = 400.000.000 đồng;

+ Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh:

02 phòng x 100.000.000 đồng = 200.000.000 đồng;

+ 14 Bệnh viện đa khoa tuyến huyện (gồm cả Bệnh viện Tĩnh Túc):

14 bệnh viên x 02 phòng x 50.000.000 đồng = 1.400.000.000 đồng.

Kế hoạch thực hiện như sau:

- Trung ương hỗ trợ thường xuyên cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y học Cổ truyền tỉnh và các trung tâm chuyên khoa khác: 20 cán bộ;

- Tuyến tỉnh hỗ trợ thường xuyên cho tuyến huyện: 08 cán bộ;

- Tuyến huyện hỗ trợ cho tuyến xã: mỗi năm có 04 bệnh viện cử cán bộ đi luân phiên, trong đó mỗi bệnh viện cử 03 cán bộ cho 03 xã với thời gian 01 ngày/tuần.

Kinh phí cụ thể:

+ Hỗ trợ cán bộ tuyến Trung ương tăng cường luân phiên cho tuyến tỉnh: 20 người x 140.000 đồng/ngày/người x 26 ngày x 12 tháng = 873.600.000 đồng;

+ Hỗ trợ cán bộ tăng cường luân phiên cho tuyến huyện:

 8 người x 70.000 đồng/ngày/người x 26 ngày x 12 tháng = 174.720.000 đồng;

+ Hỗ trợ cán bộ tuyến huyện tăng cường luân phiên tuyến xã:

12 người x 70.000 đồng/người/ngày x 12 ngày x 12 tháng = 120.960.000 đồng;

Cộng một năm: 1.169.280.000 đồng.

Tổng số trong 5 năm (2011 - 2015) = 5.846.400.000 đồng

Trong quá trình thực hiện khi có phát sinh các mức hỗ trợ so với mức quy định, Ủy ban nhân dân tỉnh trao đổi, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để quy định tăng hoặc giảm mức hỗ trợ kinh phí và báo cáo tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh gần nhất.