Nghị quyết 17/2025/NQ-HĐND Đà Nẵng quy định mức chi xây dựng Đề án phát triển kinh tế - xã hội
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Số: 17/2025/NQ-HĐND | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Đà Nẵng, ngày 11 tháng 12 năm 2025 |
NGHỊ QUYẾT
Quy định một số nội dung, mức chi xây dựng Đề án phát triển
kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 56/2024/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 79/2025/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;
Xét Tờ trình số 182/TTr-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi xây dựng Đề án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Báo cáo thẩm tra số 161/BC-KTNS ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố và ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Hội đồng nhân nhân thành phố tại Kỳ họp;
Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi xây dựng Đề án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng như sau:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy định một số nội dung, mức chi xây dựng Đề án phát triển kinh tế - xã hội (sau đây viết tắt là Đề án), có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của thành phố Đà Nẵng; không thuộc nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025 và các Thông tư hướng dẫn về thực hiện xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
b) Những nội dung khác làm căn cứ để xây dựng dự toán của Đề án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố không quy định tại văn bản này được thực hiện theo các văn bản pháp luật hiện hành của nhà nước có liên quan.
2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng Đề án, có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. Chức danh thực hiện xây dựng Đề án là người trực tiếp thực hiện các nội dung nghiên cứu, xây dựng các chuyên đề, báo cáo trong Đề án (do đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng Đề án phê duyệt trước khi thực hiện) bao gồm:
a) Chủ nhiệm Đề án là người chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý Đề án trong việc: Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ; quản lý chung, phân công, điều phối việc thực hiện toàn bộ nội dung nghiên cứu trong Đề án; đánh giá kết quả thực hiện các nội dung nghiên cứu của Đề án; xây dựng báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý Đề án, báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện xây dựng Đề án. Mỗi Đề án chỉ có một chủ nhiệm Đề án.
b) Thư ký là người hỗ trợ chủ nhiệm Đề án quản lý, tổ chức thực hiện xây dựng Đề án bao gồm việc: Hỗ trợ theo dõi đôn đốc tiến độ triển khai xây dựng Đề án; hỗ trợ xây dựng các báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý Đề án, báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện xây dựng Đề án; hỗ trợ công tác thanh quyết toán kinh phí thực hiện xây dựng Đề án và các công việc hỗ trợ khác theo phân công của chủ nhiệm Đề án. Mỗi Đề án chỉ có một thư ký.
c) Thành viên chính là cá nhân được phân công chịu trách nhiệm thực hiện đối với từng nội dung nghiên cứu của Đề án. Trong một Đề án có nhiều nội dung nghiên cứu. Mỗi nội dung được chủ trì thực hiện bởi tối đa một thành viên chính.
d) Thành viên thực hiện xây dựng Đề án là cá nhân được phân công tham gia thực hiện các công việc cụ thể trong nội dung nghiên cứu của Đề án.
đ) Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ là người được bố trí thực hiện các thao tác kỹ thuật hoặc hoạt động hỗ trợ nghiên cứu để phục vụ thực hiện các công việc cụ thể trong nội dung nghiên cứu theo thuyết minh Đề án.
2. Nhóm chức danh thực hiện xây dựng Đề án (sau đây viết tắt là nhóm chức danh) là tập hợp các cá nhân có cùng chức danh để thực hiện nội dung nghiên cứu, xây dựng các chuyên đề, báo cáo trong Đề án.
3. Chuyên gia tư vấn (bao gồm chuyên gia trong nước và chuyên gia ngoài nước) là người có trình độ từ đại học trở lên, có năng lực và kinh nghiệm nghiên cứu hoặc làm việc trong lĩnh vực chuyên môn phù hợp với công việc cơ quan quản lý Đề án yêu cầu thực hiện.
Điều 3. Nội dung chi và mức chi đối với các Đề án phát triển kinh tế - xã hội do các cơ quan, đơn vị thành phố xây dựng
1. Chi nghiên cứu, xây dựng các chuyên đề, báo cáo
a) Chi tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện xây dựng Đề án: Tiền thù lao được tính theo số tháng quy đổi tham gia thực hiện xây dựng Đề án. Trong trường hợp thời gian tham gia thực hiện xây dựng Đề án không đủ một tháng, dự toán chi thù lao được tính theo mức thù lao của số ngày tham gia thực hiện xây dựng Đề án của chức danh hoặc nhóm chức danh tương ứng. Mức thù lao ngày được tính trên cơ sở mức thù lao của một tháng chia cho 22 ngày. Trong đó:
- Hệ số lao động theo ngày cho các chức danh thực hiện xây dựng Đề án (cơ sở tính tiền công lao động trực tiếp).
| STT | Chức danh | Hệ số lao động (HCD) |
| 1 | Chủ nhiệm | 1,0 |
| 2 | Thành viên chính | 0,8 |
| 3 | Thành viên | 0,4 |
| 4 | Thư ký | 0,3 |
| 5 | Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ (không quá 20% tổng dự toán tiền công trực tiếp cho các chức danh chủ nhiệm, thư ký, thành viên chính, thành viên) | 0,2 |
Một cá nhân có thể tham gia nhiều nội dung, công việc nghiên cứu với các chức danh khác nhau. Thù lao của cá nhân trong nội dung, công việc nghiên cứu được tính theo hệ số lao động của chức danh tương ứng và thời gian cá nhân thực hiện nội dung, công việc nghiên cứu đó.
- Định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm thực hiện xây dựng Đề án (DMCN) là 20 triệu đồng/người/tháng.
- Dự toán chi thù lao tham gia xây dựng Đề án của các chức danh thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết này được tính theo công thức sau:
+ Đối với chủ nhiệm và thư ký Đề án: TLCN/TK = HCD x DMCN x 20% x T
Trong đó:
T: Tổng thời gian thực hiện xây dựng Đề án (tháng).
+ Đối với nhóm chức danh còn lại: TLNCD = HCD x DMCN x ΣtNCD
Trong đó:
ΣtNCD: Tổng số tháng quy đổi tham gia thực hiện xây dựng Đề án của nhóm chức danh.
Mức chi thù lao cho mỗi cá nhân thuộc các chức danh hoặc nhóm chức danh khác tham gia xây dựng Đề án tối đa không quá 0,8 lần mức chi thù lao của chủ nhiệm Đề án.a) Chi họp Hội đồng nghiệm thu
- Chủ tịch Hội đồng: 900.000 đồng/người/Đề án.
- Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng: 750.000 đồng/người/Đề án.
- Thư ký: 150.000 đồng/người/Đề án.
- Đại biểu được mời tham dự: 100.000 đồng/người/Đề án.b) Chi nhận xét đánh giá
- Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng: 350.000 đồng/01 phiếu nhận xét đánh giá.
- Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng: 500.000 đồng/01 phiếu nhận xét đánh giá.Điều 4: Nội dung chi và mức chi đối với Đề án phát triển kinh tế - xã hội do các đơn vị thuộc cấp xã xây dựng
Tùy thuộc khả năng cân đối ngân sách của các địa phương: Áp dụng mức chi tối đa bằng 60% mức xây dựng đề án cấp thành phố.5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phối hợp giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng Khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026, Kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2025./.