Nghị quyết 11H/2008/NQ-HĐND Thông qua Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thẩc và chế biến khoáng sản tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2015

Về thông qua Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò,
khai thẩc và chế biến khoáng sản tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2015.

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA V, KỲ HỌP THÚ 11

Sau khi xem xét Tờ trình số 5888 /TTr-UBND ngày 28 tháng 11 năm
2008 của ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua Quy hoạch phân vùng
phát triển hoạt động thăm dò, khai thác, và chế biến khoáng sản tỉnh Thừa Thiên
Huế đến 2015; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân
dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu,

Điều 1.

1. Tán thành và thông qua Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2015 theo Tờ trình số 5888/TTr-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2008 của ủy ban nhân dân tỉnh, với các nội dung chù yếu sau:

1. Mục tiêu.
2. Đáp ứng nhu cầu vật liệu xây dựng thông thường và nguyên liệu quặng
   cho các cơ sở chế biến trên địa bàn tỉnh. Có một phần quặng tinh xuất khẩu họp lý để góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn trước mắt và lâu dài.
3. Chuẩn bị đầy đủ cơ sở tài liệu về trữ lượng, chất lượng, điều kiện khai
   thác của các mỏ sẽ đưa vào khai thác trước năm 2015.
4. Xác định các mỏ thăm dò, khai thác quy mô công nghiệp, các vùng câm
   và hạn chế hoạt động khoáng sản đe bảo đảm cho các hoạt động khoáng sản
   thực hiện đúng quy định của pháp luật.
5. Nội dung quy hoạch.

Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến
khoáng sản tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006 đến 2015 gồm các điểm mỏ
thuộc thẩm quyền cấp phép hoạt động khoáng sản của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

• Định hướng Quy hoạch phân vùng phát triến hoạt động thăm dò, khai
  thác và chế biến khoáng sản sắt gồm các điểm mỏ thuộc khu vực huyện Phong
  Điền, Hương Thuỷ, Phú Lộc, Nam Đông: tổ chức thăm dò trước năm 2010 và
  khai thác, chế biến trước 2015.
• Định hướng Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai
  thác và chế biến khoáng sản quặng Titan gồm các điểm mỏ thuộc khu vực xã
  Quảng Lợi, huyện Quảng Điền; các xã: Vinh Phú, Phú Xuân, huyện Phú Vang;
  các xã: Điền Hải, Phong Hải, Điền Hoà, huyện Phong Điền tổ chức thăm dò
  trước năm 2010 và khai thác, chế biến trước 2015; xã Quảng Công, Quảng Điền;
  các xã: Vinh Thanh, vinh An, huyện Phú Vang; các xã: Lộc Vĩnh, Lộc Tliuỷ
  huyện Phú Lộc: tổ chức khai thác, chế biến trước 2010.
• Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản vàng gồm các điểm mỏ thuộc khu vực các huyện: A Lưới, Phú Lộc, Nam Đông, Hương Trà, Hương Thuỷ, tố chức thăm dò trước năm 2010 và khai thác, chế biến trước 2015. Các điểm mỏ vàng gốc và sa khoáng trong các dự án lòng hồ thuỷ điện A Lưới, Hương Điền, Tả Trạch và các dự án phát triển kinh tế khác nếu phát hiện có triển vọng cho phép khai thác, chế biến trước khi thực hiện dự án.
• Quy hoạch phân vùng phát triển thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản than bùn gồm các điểm mỏ thuộc khu vực dải than Đức Tích - Triều Dương – xã Phong Hòa và Phong Hiền - huyện Phong Điền: tổ chức thăm dò, khai thác, chế biến trước 2010 (trừ điểm mỏ đã cấp cho Công ty cổ phần Vật tư Nông nghiệp trước đây ở Trầm Côi); các dải than bùn khác thuộc khu vực Trầm Bàu - xã Phong Hòa - huyện Phong Điền, Phú Xuân - huyện Phú Vang tổ chức thăm dò khai thác, chế biến sau 2015.
• Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác và chế
  biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đến năm 2015 gồm các
  điểm mỏ thuộc khu vực cảc huyện, thành phố Huế:

+ Huyện Phong Điền: Đá sét gồm các điểm mỏ xã Phong Mỹ, Phong
Xuân thăm dò khai thác, chế biến trước 2015; sét gồm các điểm mỏ thuộc các
xã: Phong Mỹ, Phong Xuân, Phong Thu, Phong Sơn, Thị trấn Phong Điền,
Phong An tổ chức thăm dò, khai thác chế biến trước 2015.

+ Huyện Hương Trà: Đá xây dựng thông thường gồm: các điểm mỏ thuộc các xã Hương Thọ, Bình Điền, Hương Bình, Bình Thành, Hương Vân, Hương Hồ thăm dò, khai thác, chế biến trước 2015. Sét gồm các điểm mỏ sét Hương An, Hương Chữ, Hương Vân, Hương Văn, Hương Xuân, Hương Vinh, Hương Hồ; tổ chức thăm dò, khai thác chế biến trước 2015.

+ Huyện Hương Thuỷ: tổ chức thăm dò, khai thác, chế biển sét trước năm 2015 các điểm mỏ Phú Bài, Phú Sơn, Thuỷ Phù, Thuỷ Bằng.

+ Huyện Phú Vang: tổ chức thăm dò, khai thác, chế biến sét trước 2015
điểm mỏ Mỹ An.

+ Thành phố Huế: tổ chức thăm dò, khai thác chế biến trước 2015 điểm
mỏ Thủy Biều.

+ Huyện Phú Lộc: tổ chức thăm dò, khai thác, chế biến đá xây dựng thông thường trước 2015 các xã: Lộc Vĩnh, Lộc Điền, Lộc Hoà, Lộc Tiến, Lộc Thuỷ và các điểm mỏ sét Lộc Thuỷ, Lộc Điền, Lộc Hoà, Lộc Bổn, Lộc trì, Lộc An.

+ Huyện Nam Đông: các điểm mỏ: xã Hương Sơn, Hương Hữu, Hương
Phú, thăm dò, khai thác, chế biến đá xây dựng thông thường trước 2015 và các
điểm mỏ sét thuộc xã Hương Sơn, Hương Giang, Hương Hoà, Thượng Long,
Thượng Quảng.

+ Huyện A Lưới: tổ chức thăm dò, khai thác, chế biến đá xây dựng trước
năm 2015 các xã: Hương Phong, Sơn Thuỷ, Hồng Vân và các điểm mỏ sét thuộc
xã Sơn Thuỷ, Hồng Nam, Hồng Vân, Phú Vinh, Hương Phong, Hương Lâm, A
Đớt, A Ngo.

1. Giải pháp tổ chức thực hiện.
2. Công tác quản lý nhà nước.

• Định kỳ rà soát, cập nhật và điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác,
  chế biến khoáng sản trên địa bàn. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế quản lý thăm dò,
  khai thác và chế biến khoáng sản theo hướng đảm bảo tính thống nhất và chặt
  chẽ, không chồng chéo, nâng cao tính cơ động và hiệu quả của việc quản lý, bảo
  vệ và khai thác tài nguyên; kiên quyết xử lý đổi với các tổ chức, cá nhân không
  thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về khoáng sản, môi trường. Tăng
  cường thanh kiểm tra hoạt động khoáng sản nhằm ngăn ngừa tình trạng khai
  thác và xuất khẩu trái phép khoáng sản.

1. Huy động các nguồn vốn đầu tư.

• Huy động các nguồn vốn thuộc các thành phần kinh tế tiến hành thăm
  dò, khai thác, chế biến khoáng sản; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư hoạt
  động khoáng sản thông qua các loại hình doanh nghiệp phù hợp; khuyến khích
  các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến chế biến khoáng sản tạo ra sản
  phẩm có giá trị lớn.

1. Tìm kiếm và mở rộng thị trường.

Tăng cường công tác tiếp thị, quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, mở văn
phòng đại diện, các đại lý bán hàng,...trong nước và ngoài nước; chú trọng việc
mở rộng mạng lưới tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài tỉnh, quan tâm đến thị
trường nông thôn. Mở rộng thị trường tiêu thụ, tiến tới xuất khẩu các sản phẩm
có sản lượng lớn, chất lượng cao;

1. Giải pháp về bảo vệ môi trường.

Khai thác gắn liền với chế biến, cải tạo môi trường; trong quá trình khai
thác phải chú ý áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến đế thu hồi triệt đế tài
nguyên đồng thời hạn chế ô nhiễm môi trường. Sau khi khai thác xong, phải tiến
hành hoàn thổ, san ủi trả lại mặt bằng và trồng cây phục hồi môi trường kịp thời
những khu vực đã khai thác. Các chất thải trong khai thác, chế biến phải được
xử lý theo đúng quy định pháp luật.

đ) Áp dụng công nghệ tiên tiến.

• Áp dụng công nghệ tiên tiến và hiện đại trong khai thác, chế biến nhằm tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu; đảm bảo các chỉ tiêu bảo vệ môi trường theo quy định;
• Sử dụng công nghệ thăm dò, khai thác, chế biến theo hướng kết hợp
  công nghệ trong và ngoài nước. Khuyến khích và hỗ trợ hoạt động chuyến giao
  các công nghệ tiên tiến, hiện đại.

1. Tăng cường điều tra cơ bản phục vụ phát triển thăm dò, khai thác, chế
   biến: tăng cường khảo sát bổ sung, các điểm mỏ khoáng sản mới, xác định trữ
   lượng các mỏ nguyên liệu, đánh giá chính xác nguồn khoáng sản làm nguyên
   liệu cho công nghiệp chế biến trên địa bàn.

g) Các giải pháp khác.

Có chính sách ưu đãi đối với các nhà đầu tư triển khai nhanh chóng việc
thỏa thuận địa điểm, đền bù giải tỏa, cấp phép xây dựng,...triển khai xây dựng
các tuyến giao thông, phục vụ cho khai thác, chế biến và tiêu thụ sản phấm.

- ửy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và chỉ đạo công khai Quy hoạch phân
vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tỉnh Thừa
Thiên Huế đến năm 2010 để mọi tổ chức và cá nhân biết có cơ sở dữ liệu,
nghiên cứu, xây dựng các dự án khai thác trong từng giai đoạn; thường xuyên

4

cập nhật số liệu, thông tin để bố sung vào quy hoạch phù họp với tình hình thực
tế hoạt động khoáng sản;

• Chỉ đạo các doanh nghiệp đầu tư chế biến sâu các loại tài nguyên khoáng sản trên địa bàn;
• Đẩy mạnh việc hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học, công nghệ chế
  biến sâu các loại tài nguyên khoáng sản để tạo ra các sản phẩm có giá trị cao.

2.2. Khoanh định vùng cấm, hạn chế hoạt động khoáng sản:

ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện việc khoanh định và trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo
đúng quy định hiện hành, thời gian hoàn thành trong năm 2009.

Điều 2. Giao ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện nghị quyết; giao
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và các đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết theo nhiệm vụ,
quyền hạn đã được pháp luật quy định.