Nghị định 247/2026/NĐ-CP Quy định công tác tái hòa nhập cộng đồng

1. Trại giam, trại tạm giam; Công an cấp tỉnh; Công an cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã.

2. Phạm nhân; người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện từ đủ 18 tuổi trở lên, đã được cấp chứng nhận chấp hành xong án phạt tù, chứng nhận đặc xá, chứng nhận chấp hành xong án phạt tù cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, bao gồm người Việt Nam, người nước ngoài và người không có quốc tịch thường trú tại Việt Nam (sau đây gọi chung là người chấp hành xong hình phạt tù).

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng.

1. Tuân thủ quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan; bảo đảm sự tham gia, phối hợp của cơ quan, tổ chức, cá nhân và gia đình trong việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

2. Tạo điều kiện thuận lợi để người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm tội và vi phạm pháp luật.

3. Nghiêm cấm hành vi kỳ thị, phân biệt đối xử hoặc xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của phạm nhân và người chấp hành xong hình phạt tù.

1. Kinh phí nhà nước cấp bảo đảm thực hiện tái hòa nhập cộng đồng được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách, khả năng cân đối ngân sách và tiêu chuẩn, định mức chi theo quy định đối với các nội dung sau:

2. Bộ Tài chính hướng dẫn nguyên tắc, định mức chi quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Quỹ hòa nhập cộng đồng của cơ sở giam giữ phạm nhân được thành lập theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án hình sự số 127/2025/QH15 để chi hỗ trợ phạm nhân khi chuẩn bị chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Nhà nước khuyến khích cơ quan, tổ chức sử dụng các quỹ hợp pháp để hỗ trợ hoạt động tái hòa nhập cộng đồng và giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù vay vốn học nghề, tạo việc làm.

4. Cơ quan, tổ chức được giao thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng được tiếp nhận tiền, ngoại tệ, hiện vật, giấy tờ có giá trị, các quyền tài sản khác từ nguồn đóng góp tự nguyện của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để sử dụng cho các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng theo quy định của pháp luật.

1. Trong thời hạn 02 tháng trước khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù hoặc sau khi có kết quả thẩm định của cơ quan có thẩm quyền về việc đề nghị đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện, cơ sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm tổ chức tư vấn tâm lý, hỗ trợ thủ tục pháp lý cho phạm nhân.

2. Tư vấn tâm lý nhằm cung cấp kiến thức, định hướng và nâng cao khả năng tự giải quyết khó khăn, vướng mắc của phạm nhân trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng. Nội dung tư vấn bao gồm:

3. Phương pháp tư vấn tâm lý cho phạm nhân

4. Phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá, được tha tù trước thời hạn có điều kiện được tư vấn, hướng dẫn thực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết, bao gồm: Đăng ký cư trú; cấp, đổi thẻ căn cước; vay vốn; đăng ký kinh doanh; giao kết hợp đồng lao động và các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật.

5. Cơ sở giam giữ phạm nhân có thể mời cơ quan, tổ chức, cá nhân có chuyên môn tham gia tư vấn tâm lý, hỗ trợ thủ tục pháp lý và chia sẻ kinh nghiệm tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân.

1. Cơ sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm đánh giá năng lực, nhu cầu, điều kiện, hoàn cảnh của từng phạm nhân; hướng dẫn họ lập kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng; phối hợp với tổ chức dịch vụ việc làm công cung cấp thông tin thị trường lao động, tư vấn, định hướng nghề nghiệp và giới thiệu việc làm cho phạm nhân.

2. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức đào tạo nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, chứng chỉ sơ cấp, chứng chỉ đào tạo hoặc giấy tờ chứng nhận kết quả đào tạo nghề theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp cho phạm nhân; phối hợp với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc giới thiệu, tạo việc làm cho phạm nhân.

1. Phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá hoặc được tha tù trước thời hạn có điều kiện, trước khi trở về nơi cư trú, được hỗ trợ một khoản tiền từ Quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam, trại tạm giam.

2. Căn cứ số dư Quỹ hòa nhập cộng đồng, Giám thị trại giam, trại tạm giam quyết định mức hỗ trợ, mức tối đa không quá 20 lần tiêu chuẩn ăn ngày thường của phạm nhân tại thời điểm quyết định hỗ trợ.

1. Thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng nhằm định hướng, khuyến khích cộng đồng xã hội tham gia giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; xóa bỏ định kiến, kỳ thị, phân biệt đối xử; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, góp phần phòng ngừa tái phạm tội và vi phạm pháp luật của người chấp hành xong hình phạt tù.

2. Nội dung thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng

3. Hình thức thông tin, truyền thông, giáo dục bao gồm:

4. Bộ Công an chủ trì, phối hợp các bộ, ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng; ban hành hoặc trình ban hành theo thẩm quyền các chương trình, kế hoạch, tài liệu, nội dung tuyên truyền phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước và tình hình thực tiễn.

5. Công an cấp xã tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn và được lồng ghép với kế hoạch công tác bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng; thời hạn ban hành kế hoạch trước ngày 31 tháng 01 hằng năm. Kế hoạch phải xác định rõ mục tiêu, nội dung, đối tượng, hình thức, phân công trách nhiệm, tiến độ thực hiện và kinh phí bảo đảm; đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo theo quy định.

1. Người chấp hành xong hình phạt tù khi tham gia các chương trình giáo dục nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp thì được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo nghề đối với người học nếu thuộc đối tượng được hưởng chính sách theo quy định của pháp luật.

2. Người chấp hành xong hình phạt tù được xem xét vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm, đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng khi đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật về việc làm, tín dụng chính sách và pháp luật có liên quan; được tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ tạo việc làm theo quy định của pháp luật về việc làm.

3. Căn cứ nhu cầu của người chấp hành xong hình phạt tù và yêu cầu của thị trường lao động, Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo, phối hợp với tổ chức dịch vụ việc làm công và cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí cho người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định của pháp luật về việc làm; đồng thời tiếp nhận, cập nhật thông tin, hỗ trợ kết nối việc làm phù hợp với khả năng, nhu cầu của người lao động và điều kiện thực tế của thị trường lao động.

4. Tổ chức thực hiện đào tạo nghề

5. Công an cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp rà soát, xác định đối tượng, hướng dẫn lập hồ sơ vay vốn để đào tạo nghề, sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm theo quy định của pháp luật.

1. Trợ giúp về tâm lý nhằm củng cố niềm tin, ý chí, nghị lực cho người chấp hành xong hình phạt tù, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng và phòng ngừa vi phạm pháp luật. Nội dung trợ giúp bao gồm: xóa bỏ mặc cảm, tự ti; rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng hòa nhập cộng đồng; nâng cao khả năng tự giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quan hệ xã hội.

2. Người chấp hành xong hình phạt tù được hướng dẫn, giới thiệu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để được hỗ trợ thủ tục pháp lý cần thiết khi tham gia tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, hành chính; khi giao kết hợp đồng dân sự; thực hiện thủ tục xóa án tích, cấp Phiếu lý lịch tư pháp và các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật.

3. Công an cấp xã, người trực tiếp giúp đỡ thực hiện trợ giúp tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý hoặc giới thiệu người chấp hành xong hình phạt tù đến các Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước để được xem xét, hỗ trợ theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý trong thời gian giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

4. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định hình thức tổ chức trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý phù hợp với điều kiện của địa phương và nhu cầu của người chấp hành xong hình phạt tù; chỉ đạo tổ chức thực hiện kể từ ngày Công an cấp xã tiếp nhận người chấp hành xong hình phạt tù.

1. Mô hình tái hòa nhập cộng đồng là hình thức tổ chức phối hợp giữa cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư trên địa bàn nhằm giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa tái phạm và vi phạm pháp luật.

2. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp quyết định xây dựng một hoặc một số mô hình tái hòa nhập cộng đồng sau đây:

3. Thành phần mô hình tái hòa nhập cộng đồng gồm:

4. Quy trình xây dựng mô hình về tái hòa nhập cộng đồng

5. Trách nhiệm tổ chức và vận hành mô hình tái hòa nhập cộng đồng

1. Người trực tiếp giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù có trách nhiệm:

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân, gia đình tham gia giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù có trách nhiệm:

1. Thời gian giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù từ ngày Công an cấp xã tiếp nhận người chấp hành xong hình phạt tù đến khi kết thúc giúp đỡ quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định này.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo phạm nhân hết thời hạn chấp hành án phạt tù, thông báo về quyết định đặc xá, Công an cấp xã phải kiểm tra thông tin về cư trú, các nội dung khác có liên quan và phối hợp với gia đình phạm nhân để xác định chính xác nơi phạm nhân sẽ về cư trú sau khi chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá. Trường hợp thông tin địa chỉ về cư trú không đúng hoặc có cơ sở xác định phạm nhân sẽ không về cư trú tại địa phương, Công an cấp xã phải thông báo bằng văn bản cho trại giam, trại tạm giam đã gửi thông báo phạm nhân hết thời hạn chấp hành án phạt tù, được đề nghị đặc xá. Trại giam, trại tạm giam phối hợp xác minh, cập nhật, thông báo địa chỉ nơi phạm nhân dự kiến cư trú theo thông tin, tài liệu có trong hồ sơ và kết quả xác minh.

3. Công an cấp xã phải kiểm tra, nắm chắc tình hình có liên quan, chủ động để tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tiếp nhận, giúp đỡ khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá trở về cộng đồng.

4. Khi người chấp hành xong hình phạt tù đến trụ sở Công an cấp xã trình diện, Trưởng Công an cấp xã phân công cán bộ trực tiếp làm việc với họ. Nội dung buổi làm việc gồm:

5. Căn cứ vào đặc điểm nhân thân người chấp hành xong hình phạt tù và tình hình thực tế ở địa phương, Công an cấp xã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã để tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã lựa chọn cá nhân là thành viên trong tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức khác thực hiện giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; bảo đảm mỗi một người chấp hành xong hình phạt tù phải có một người trực tiếp giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng.

6. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày làm việc với người chấp hành xong hình phạt tù, Trưởng Công an cấp xã tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định về phân công người trực tiếp giúp đỡ.

7. Người trực tiếp giúp đỡ phải xây dựng kế hoạch thực hiện giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã và gửi cho Công an cấp xã. Kế hoạch nêu rõ mục đích, thời gian, biện pháp giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù.

8. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày làm việc với người chấp hành xong hình phạt tù, Công an cấp xã phải lập hồ sơ giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

9. Công an cấp xã thực hiện đánh giá, phân loại người chấp hành xong hình phạt tù sau khi nhận được bản báo cáo kết quả giúp đỡ của người trực tiếp giúp đỡ. Người chấp hành xong hình phạt tù được đánh giá và phân loại thành một trong bốn nhóm sau:

10. Căn cứ kết quả phân loại theo nhóm, Công an cấp xã phối hợp với người trực tiếp giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù điều chỉnh biện pháp giúp đỡ đối với Nhóm B và Nhóm C để giúp họ chấp hành tốt quy định của pháp luật, ổn định công việc và cuộc sống; tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét kết thúc giúp đỡ đối với người chấp hành xong hình phạt tù có 03 kỳ đánh giá liên tiếp được phân loại Nhóm A; kết thúc giúp đỡ đối với các trường hợp thuộc Nhóm D. Định kỳ vào ngày 14 của tháng cuối quý, Công an cấp xã lập danh sách người chấp hành xong hình phạt tù theo từng nhóm, báo cáo Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh và lưu hồ sơ.

1. Kết thúc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng khi thuộc một trong các trường hợp sau:

2. Công an cấp xã báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định kết thúc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù và đưa ra khỏi danh sách thuộc diện giúp đỡ. Quyết định kết thúc giúp đỡ được gửi cho Công an cấp xã, người trực tiếp giúp đỡ, người chấp hành xong hình phạt tù và được lưu trong hồ sơ giúp đỡ; đồng thời, cập nhật danh sách, cơ sở dữ liệu theo quy định.

1. Trường hợp người được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù được đặc xá thì thực hiện giúp đỡ ngay sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã nhận được chứng nhận đặc xá.

2. Trường hợp người chấp hành xong hình phạt tù đã thay đổi nơi cư trú thì Công an cấp xã nơi người chấp hành xong hình phạt tù đang cư trú (nơi đi) tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo, chuyển hồ sơ giúp đỡ cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chấp hành xong hình phạt tù đến cư trú (nơi đến) và thông báo cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh biết.

3. Đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, thực hiện quản lý, giám sát, giáo dục theo quy định của Luật Thi hành án hình sự; sau khi hết thời gian thử thách được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù thì thực hiện các nội dung tiếp nhận, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng theo quy định của Nghị định này.

4. Trường hợp người chấp hành xong hình phạt tù phải chấp hành các hình phạt bổ sung là quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, tước một số quyền công dân thì thực hiện quản lý, giám sát, kiểm soát, giáo dục theo quy định của Luật Thi hành án hình sự về thi hành án hình sự tại cộng đồng đối với người phải chấp hành hình phạt bổ sung, đồng thời thực hiện giúp đỡ theo quy định tại Nghị định này.

1. Giúp Chính phủ theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

2. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện các chế độ, chính sách quy định cụ thể về các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

3. Chỉ đạo cơ sở giam giữ phạm nhân thực hiện biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng theo quy định.

4. Chỉ đạo Công an các cấp phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng; thực hiện tiếp nhận, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng.

5. Hướng dẫn xây dựng mô hình, nhân rộng mô hình tái hòa nhập cộng đồng.

6. Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương cập nhật, quản lý thông tin lý lịch tư pháp về án tích của người chấp hành xong hình phạt tù; thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo quy định của pháp luật.

7. Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát; sơ kết, tổng kết và theo định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Chính phủ về kết quả thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

1. Chỉ đạo các trại giam thuộc Bộ Quốc phòng theo quy định thực hiện các biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân.

2. Chỉ đạo thực hiện công tác tiếp nhận, bố trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi chấp hành án phạt tù là quân nhân, công nhân, viên chức quốc phòng, giúp họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

3. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát và định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Chính phủ tình hình, kết quả thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng trong phạm vi quản lý.

1. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong việc hướng dẫn triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong hình phạt tù.

2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo thẩm quyền các chính sách hỗ trợ tạo việc làm đối với người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định của pháp luật về việc làm.

1. Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan Thi hành án dân sự rà soát và lập hồ sơ đề nghị Tòa án xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự đối với người chấp hành xong hình phạt tù khi có đủ điều kiện; giải quyết khiếu nại, tố cáo về xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật.

2. Phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan chức năng nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện có hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù.

1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng, phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp luật trên địa bàn.

2. Xây dựng chương trình, kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.

3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện.

4. Chỉ đạo, xây dựng, duy trì, nhân rộng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

5. Quyết định thành lập các quỹ xã hội, quỹ từ thiện do các cơ quan, tổ chức, cá nhân đề xuất theo quy định của pháp luật để hỗ trợ người chấp hành xong hình phạt tù học nghề, tạo việc làm.

6. Chỉ đạo theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình tái hòa nhập cộng đồng, trong đó có tình trạng việc làm của người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định.

7. Bố trí ngân sách theo quy định của pháp luật để thực hiện các biện pháp tái hòa nhập cộng đồng; quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, vay vốn, tạo việc làm và các chính sách hỗ trợ khác phù hợp để khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tạo điều kiện để người chấp hành xong hình phạt tù có điều kiện học nghề, tìm việc làm, hòa nhập cộng đồng.

8. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp thực hiện tư vấn tâm lý, hỗ trợ thủ tục pháp lý, tạo điều kiện cho người chấp hành xong hình phạt tù tiếp cận dịch vụ công, chính sách an sinh xã hội theo quy định.

9. Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng; xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

10. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ và cơ quan có thẩm quyền.

1. Tổ chức thực hiện tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo quy định.

2. Thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù về cư trú tại địa phương.

3. Phân công người trực tiếp giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; vận động nhân dân, gia đình phối hợp giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

4. Tạo điều kiện, vận động cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ việc làm, học nghề cho người chấp hành xong hình phạt tù.

5. Tổ chức thực hiện trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ thủ tục pháp lý; tạo điều kiện để người chấp hành xong hình phạt tù tiếp cận các dịch vụ công, chính sách an sinh xã hội theo quy định của pháp luật.

6. Thực hiện hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết các chế độ, chính sách đối với người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định của pháp luật, bao gồm: xóa án tích; rút ngắn thời gian thử thách; miễn chấp hành thời hạn còn lại của hình phạt bổ sung; miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự; chính sách việc làm công và các chính sách hỗ trợ khác.

7. Tổ chức xây dựng, duy trì, nhân rộng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng phù hợp với điều kiện của địa phương.

8. Quyết định kết thúc việc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định.

9. Chỉ đạo Công an cấp xã lập, quản lý hồ sơ; theo dõi, đánh giá, phân loại người chấp hành xong hình phạt tù; cập nhật thông tin theo quy định.

10. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng tại địa phương; xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

11. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình, kết quả tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn.

1. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng; phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp luật trên địa bàn.

2. Xây dựng kế hoạch; chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp xã thực hiện công tác tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù, tạo điều kiện cho họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân khác theo quy định của pháp luật.

3. Chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai các biện pháp hỗ trợ người chấp hành xong hình phạt tù khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống; tham gia xây dựng, duy trì và nhân rộng mô hình tái hòa nhập cộng đồng.

4. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm trong công tác tái hòa nhập cộng đồng.

5. Chủ trì tổng hợp tình hình, số liệu, kết quả thực hiện công tác tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Bộ Công an và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

6. Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí kinh phí, huy động nguồn lực hợp pháp để thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng phù hợp với điều kiện của địa phương.

1. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 23 Nghị định này.

2. Chủ trì thực hiện tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù; phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng.

3. Chủ động nắm tình hình, điều kiện, hoàn cảnh, tâm tư, nguyện vọng của người chấp hành xong hình phạt tù; hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng.

4. Hướng dẫn, hỗ trợ người chấp hành xong hình phạt tù thực hiện các thủ tục về đăng ký cư trú, cấp căn cước, cấp Phiếu lý lịch tư pháp, xóa án tích và các thủ tục hành chính khác theo quy định; kịp thời báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết các trường hợp đặc biệt.

5. Chủ trì lập, quản lý, cập nhật, lưu trữ hồ sơ theo quy định; thực hiện đánh giá, phân loại người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định; cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu.

6. Phối hợp với người trực tiếp giúp đỡ tổ chức thực hiện kế hoạch giúp đỡ; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện.

7. Phối hợp với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp vận động hỗ trợ việc làm, học nghề, vay vốn; tạo điều kiện để người chấp hành xong hình phạt tù ổn định cuộc sống.

8. Bảo đảm an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật; xử lý hoặc đề xuất xử lý theo thẩm quyền.

9. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất; tổng hợp số liệu, tình hình, kết quả công tác tái hòa nhập cộng đồng, báo cáo Công an cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã.

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành. Điều 14 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự hết hiệu lực đối với nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định số 49/2020/NĐ-CP kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

1. Kết quả việc thực hiện tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực được tính liên tục với kết quả tiếp nhận, giúp đỡ khi Nghị định này có hiệu lực thi hành.

2. Hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ lưu giữ hệ thống những tài liệu phản ánh công tác quản lý người tái hòa nhập cộng đồng trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực, tiếp tục quản lý, thực hiện đến khi kết thúc hồ sơ theo quy định.