Kế hoạch 434/KH-UBND Lào Cai 2026 triển khai thi hành Luật Tín ngưỡng tôn giáo

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tổ chức triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh, bảo đảm kịp thời, thống nhất, hiệu quả.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc triển khai có hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người theo quy định của pháp luật.

- Kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm đồng bộ, thống nhất với Luật. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

- Bảo đảm các điều kiện cần thiết để Luật được thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh kể từ ngày 01/01/2027.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật bảo đảm thực hiện đồng bộ, đúng quy định.

- Bảo đảm gắn kết giữa việc triển khai thi hành Luật với việc rà soát, xây dựng, kiến nghị xử lý các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền phù hợp với Luật; gắn với chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, kết nối theo định hướng chung của Trung ương; phù hợp với thực tế của tỉnh và đặc điểm của tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

- Nội dung công việc phải gắn với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh; gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương được phân công chủ trì, phối hợp và các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng tiến độ, bảo đảm tính thống nhất, chất lượng, thiết thực, hiệu quả.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Luật; kết hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật với nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành

a) Nội dung thực hiện: Tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn; biên soạn, cấp phát tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử của Sở Dân tộc và Tôn giáo, trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các hình thức tuyên truyền phù hợp khác; hướng dẫn triển khai thi hành Luật và các văn bản quy định chi tiết.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

c) Cơ quan, tổ chức phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

d) Đối tượng tuyên truyền, phổ biến: Cán bộ, công chức, viên chức, chức sắc, chức việc các tôn giáo; người đại diện, Ban đại diện các cơ sở tín ngưỡng trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.

e) Kết quả, sản phẩm: Hội nghị tuyên truyền, phổ biến; phóng sự, bài viết; các tài liệu phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền.

2. Tổ chức tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo

a) Nội dung thực hiện: Tổ chức tập huấn bồi dưỡng chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước; hướng dẫn giải quyết TTHC; bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ.

c) Cơ quan phối hợp thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

d) Đối tượng tập huấn: Lãnh đạo, chuyên viên các sở, ban, ngành của tỉnh; Lãnh đạo, chuyên viên UBND các xã, phường và các cá nhân có liên quan khác.

đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2027 - 2031.

e) Kết quả, sản phẩm: Cán bộ, công chức, viên chức được tham gia các lớp tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ có đủ kiến thức, kỹ năng trong thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo

a) Nội dung thực hiện: Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được phân công; thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có liên quan.

b) Cơ quan thực hiện

- Sở Dân tộc và Tôn giáo tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước; đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có liên quan.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật thuộc phạm vi, lĩnh vực, địa bàn quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

c) Thời gian thực hiện:

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi kết quả rà soát về Sở Dân tộc và Tôn giáo trước ngày 25/9/2026.

- Sở Dân tộc và Tôn giáo tổng hợp kết quả rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/9/2026 để báo cáo Bộ Dân tộc và Tôn giáo.

d) Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới (nếu có).

4. Triển khai thực hiện các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật

a) Nội dung thực hiện: Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các nghị định của Chính phủ, thông tư của Bộ Dân tộc và Tôn giáo và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật sau khi được ban hành. Căn cứ nội dung các văn bản của Trung ương, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao; bảo đảm việc áp dụng thống nhất, đồng bộ trên địa bàn tỉnh.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

c) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Sau khi các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật được ban hành.

đ) Sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện.

5. Xây dựng cơ sở dữ liệu và đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo

a) Nội dung thực hiện: Phối hợp với các đơn vị trực thuộc Bộ Dân tộc và Tôn giáo xây dựng cơ sở dữ liệu về tôn giáo thống nhất, dung chung trên phạm vi toàn quốc, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác; số hóa tài liệu, hồ sơ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính qua Cổng dịch vụ công quốc gia; ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, theo dõi, thống kê, báo cáo trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Khoa học và Công nghệ; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

c) Thời gian thực hiện: Cơ sở dữ liệu về tôn giáo (hoàn thành theo tiến độ của Bộ Dân tộc và Tôn giáo); các nhiệm vụ khác triển khai thực hiện trong giai đoạn 2027 - 2031.

d) Sản phẩm: (1) Hệ thống thông tin Cơ sở dữ liệu về tôn giáo; (2) Hệ thống khai thác và xử lý tài liệu số hóa; (3) Thư viện số về tín ngưỡng, tôn giáo; (4) Hệ thống định danh điện tử các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo; (5) Hệ thống thu thập, xử lý thông tin về tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng (được cập nhật theo định hướng chung của Bộ Dân tộc và Tôn giáo).

6. Tổ chức hội nghị gặp mặt, thăm hỏi, chúc mừng, khen thưởng đối với chức sắc, chức việc các tôn giáo hoạt động trên địa bàn tỉnh

a) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

b) Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.

d) Sản phẩm: Chương trình, kế hoạch, hội nghị.

7. Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức các hoạt động hợp tác, giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo với các cơ quan, tổ chức có liên quan của các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước.

a) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

b) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2027 - 2031.

d) Sản phẩm: Chương trình, kế hoạch, biên bản ghi nhớ, văn kiện hợp tác, báo cáo.

8. Tổ chức theo dõi, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thi hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành

a) Nội dung thực hiện: Theo dõi tình hình thi hành Luật; đôn đốc việc triển khai; sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện; kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Dân tộc và Tôn giáo.

c) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2027 - 2031.

đ) Sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo định kỳ, báo cáo sơ kết, tổng kết theo yêu cầu.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản có liên quan.

2. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm gửi cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động tổ chức thực hiện các nội dung theo quy định tại Kế hoạch này đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí; định kỳ hoặc đột xuất có trách nhiệm báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Sở Dân tộc và Tôn giáo để tổng hợp, báo cáo Bộ Dân tộc và Tôn giáo, UBND tỉnh theo quy định.

2. Sở Dân tộc và Tôn giáo:

- Chủ trì, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch này; định kỳ hoặc đột xuất có trách nhiệm tổng hợp và tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức các Hội nghị tập huấn, tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn thực hiện Luật Tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức cấp xã, chức sắc, chức việc các tôn giáo; người đại diện, Ban đại diện các cơ sở tín ngưỡng và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường tổ chức các hoạt động hợp tác, giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực tín ngưỡng,

tôn giáo với các cơ quan, tổ chức có liên quan của các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước.

- Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.

- Thực hiện chế độ sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả triển khai thi hành Luật theo quy định. Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

3. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đảm bảo theo quy định của pháp luật.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân, chức sắc, chức việc, nhà tu hành và tín đồ các tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng thực hiện Luật; tham gia giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch; kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Trên đây là Kế hoạch Triển khai thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc các cơ quan, tổ chức đơn vị có liên quan và UBND các xã, phường kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Dân tộc và Tôn giáo) để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.