Kế hoạch 599/KH-CHK 2026 phòng chống tham nhũng tiêu cực của Cục Hàng không Việt Nam

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ và cụ thể các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng; chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, pháp luật của Nhà nước, của Đảng uỷ Bộ Xây dựng và của Đảng ủy Cục HKVN về PCTNTC; nâng cao ý thức, vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thuộc Cục HKVN trong công tác PCTNTC.

- Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp PCTNTC; thực hiện nhất quán quan điểm phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài, gắn với phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực phù hợp với chức năng quản lý nhà nước của Cục HKVN và các cơ quan, đơn vị thuộc Cục, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả.

- Kiên quyết khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong quản lý, điều hành và khi xảy ra vụ việc vi phạm; phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định pháp luật.

2. Yêu cầu

Việc thực hiện các nhiệm vụ PCTNTC theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trọng tâm, trọng điểm, chủ động xây dựng, triển khai các biện pháp, giải pháp PCTNTC phù hợp với đặc thù của cơ quan, đơn vị; đồng thời bám sát các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác PCTNTC; chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện cũng như trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG

1. Nâng cao tuyên truyền, phổ biến các quy định về PCTNTC

1.1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền các văn kiện, nghị quyết của các cấp ủy Đảng và quy định của pháp luật về PCTNTC nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Cục HKVN về công tác PCTNTC, gắn với việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đặc biệt là nội dung Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng; việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kiên quyết phòng ngừa, ngăn chặn biểu hiện suy thoái về chính trị, tư tưởng, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

2.1. Bí thư, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Cục HKVN trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về công tác PCTNTC; đưa nội dung này vào chương trình công tác, sinh hoạt cấp ủy, giao ban định kỳ để kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện và phải xây dựng kế hoạch PCTNTC tại cơ quan, đơn vị cụ thể, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm.

2. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện thể chế, pháp luật để kịp thời khắc phục những bất cập sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực

2.1. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, tiến hành rà soát văn bản quy phạm pháp luật, các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn trong lĩnh vực hàng không dân dụng qua đó phát hiện sơ hở, bất cập trong công tác quản lý, cơ chế, chính sách để kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế thuộc thẩm quyền của Cục HKVN hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, như: công tác tổ chức cán bộ, quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công, tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, đầu tư, xây dựng, đấu thầu, đấu giá, cấp phép, giấy chứng nhận, nhân nhượng cho các tổ chức, giấy phép và năng định cho nhân viên hàng không, cấp phép bay, điều phối giờ hạ cất cánh (slot).

2.2. Tập trung thực hiện, hoàn thành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Cục Hàng không Việt Nam; tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các chế độ, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kỹ thuật, bảo đảm phù hợp thực tiễn, hạn chế khoảng trống pháp lý dễ bị lợi dụng.

2.3. Tiếp nhận, xử lý kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; gắn việc xây dựng văn bản với trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu.

2.4. Cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, nhận diện các khâu, lĩnh vực, vị trí công tác dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực để hoàn thiện thể chế, xây dựng các quy định quản lý phù hợp; cá thể hóa trách nhiệm cá nhân, tăng cường cơ chế kiểm soát trong thực thi công vụ, tập trung vào các lĩnh vực: thẩm định, cấp phép, quản lý chất lượng, đấu thầu; quản lý tài chính công, tài sản công, đất đai; công tác tổ chức cán bộ, chuyển đổi số…

3. Thực hiện các giải pháp về phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

3.1. Thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch trong hoạt động và trách nhiệm giải trình, tập trung công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; hoạt động đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công; công tác tổ chức cán bộ …

3.2. Thực hiện nghiêm các quy định của Đảng về kiểm soát quyền lực PCTNTC; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát xung đột lợi ích; thanh toán không dùng tiền mặt; thực hiện kê khai, công khai, thực hiện quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.

3.3. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số gắn với xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu dùng chung trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Cục HKVN; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu, công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, hạn chế tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp.

3.4. Chủ động rà soát, nhận diện các lĩnh vực, khâu công tác, vị trí việc làm dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, tập trung các lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng như: Đầu tư xây dựng; quản lý chất lượng công trình; … để xây dựng và triển khai các giải pháp phòng ngừa phù hợp, hiệu quả; quan tâm thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách, bảo đảm đời sống, thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

4. Công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ, kiểm soát, giám sát các hoạt động; giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTNTC

4.1. Công tác kiểm tra và tự kiểm tra

a) Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chủ động nhận diện các lĩnh vực được giao quản lý có nguy cơ, tiềm ẩn tham nhũng, tiêu cực để tăng cường công tác kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng, tiêu cực; phân công rõ nhiệm vụ, quyền hạn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, nhất là việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến giải quyết công việc, thủ tục hành chính và việc thực hiện chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử, nội quy, quy chế của Cục HKVN và các đơn vị.

b) Thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát theo đúng trình tự, thủ tục quy định.

c) Tổ chức thực hiện kiểm tra một số lĩnh vực, hoạt động có có nguy cơ, tiềm ẩn tham nhũng, tiêu cực để phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

4.2. Công tác thanh tra

Thanh tra HKVN chủ động tiến hành các cuộc thanh tra đảm bảo hoàn thành 100% các cuộc thanh tra theo Kế hoạch thanh tra năm 2026 đã được ban hành; đề xuất Cục trưởng tiến hành kiểm tra đối với các hoạt động có tính khép kín, nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, có phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, nội bộ mất đoàn kết, dư luận xã hội quan tâm và việc thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ. Chủ động báo cáo Cục trưởng nếu phát hiện sai phạm, vi phạm, tiêu cực để xử lý theo quy định.

4.3. Thực hiện nghiêm túc việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, trong đó nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc khắc phục, xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, không hoàn thành nhiệm vụ, công vụ. Chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc các yêu cầu, kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán; chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ, kết quả khắc phục và xử lý các tồn tại, hạn chế được phát hiện.

4.4. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác PCTNTC; căn cứ chính sách, quy định pháp luật về đãi ngộ cho những người làm công tác PCTNTC để tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo cho những người làm công tác PCTNTC yên tâm công tác, vững vàng trong thực hiện nhiệm vụ.

4.5. Tổ chức đa dạng các kênh tiếp nhận thông tin phản ánh, tố cáo về tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; coi trọng thông tin từ đơn thư, phản ánh của người dân, doanh nghiệp, cơ quan báo chí và các nguồn thông tin hợp pháp khác; thực hiện nghiêm quy định về giải quyết tố cáo, bảo vệ người tố cáo, người cung cấp thông tin, người làm chứng theo quy định của pháp luật.

5. Xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận chức năng trong thực hiện công tác tham mưu về PCTNTC

5.1. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị đầu mối được phân về công tác PCTNTC có trách nhiệm tham mưu, triển khai kịp thời các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC và phòng, chống lãng phí; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị trong tham mưu xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác PCTNTC theo quy định.

5.1. Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, bố trí cán bộ đủ năng lực, phẩm chất, kinh nghiệm tham mưu thực hiện công tác PCTNTC; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, kiểm tra chuyên ngành, kiểm soát nội bộ và PCTNTC; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin, cải thiện điều kiện làm việc nhằm nâng cao hiệu quả công tác PCTNTC.

5.2. Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin, phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí, truyền thông để tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh của dư luận về tham nhũng, tiêu cực.

5.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCTNTC trên Cổng thông tin điện tử của Cục HKVN; đăng tải tin, bài phản ánh kết quả công tác PCTNTC, biểu dương các tập thể, cá nhân có phẩm chất liêm chính, trách nhiệm trong thực thi công vụ.

6. Nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan, đơn vị: Theo Phụ lục kèm theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Cục HKVN, Văn phòng Đảng ủy Cục HKNV có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch này phù hợp với thực tế tại cơ quan, đơn vị mình.

2. Trên cơ sở Kế hoạch này, các Cảng vụ hàng không và Trung tâm Y tế hàng không xây dựng Kế hoạch PCTNTC năm 2026 của đơn vị mình. Kế hoạch PCTNTC hoàn thành trong tháng 02/2026 và gửi về Cục HKVN (qua Thanh tra HKVN) để theo dõi thực hiện.

3. Thanh tra HKVN tham mưu, giúp Cục trưởng tổ chức thực hiện và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này.

4. Các cơ quan, đơn vị thuộc Cục định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo Hướng dân số 25- HD/BNCTW ngày 16/9/2020 của Ban Nội chính Trung ương và quy định tại Thông tự số 06/2025/TT-TTCP ngày 29/9/2025 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ thông tin, báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTNTC về Thanh tra HKVN để theo dõi, tổng hợp báo cáo Cục trưởng:

- Báo cáo quý: gửi báo cáo chậm nhất ngày 10 tháng cuối quý.

- Báo cáo 6 tháng: gửi báo cáo chậm nhất ngày 10 tháng 6.

- Báo cáo năm: gửi báo cáo chậm nhất ngày 10 tháng 12.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, vụ việc phức tạp phát sinh báo cáo kịp thời về Cục HKVN để xem xét, quyết định./.