Kế hoạch 154/KH-UBND Huế 2026 triển khai Chỉ thị 53-CT/TW về trách nhiệm giải trình công vụ

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ, nhằm tăng cường công khai, minh bạch và Kế hoạch số 13-KH/ĐU, ngày 13/02/2026 của Đảng ủy Chính phủ về thực hiện Chỉ thị 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị; gắn trách nhiệm giải trình với phê bình và tự phê bình; tăng cường đối thoại, giải quyết những kiến nghị, phản ảnh, khiếu nại, tố cáo, những vấn đề bức xúc của nhân dân, góp phần quan trọng vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

- Xác định rõ trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, người đứng đầu các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ.

2. Yêu cầu

- Các nhiệm vụ triển khai thực hiện cần bám sát Chỉ thị số 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ và các chủ trương, quy định khác có liên quan của Đảng, đảm bảo đồng bộ, thiết thực, khả thi, hiệu quả.

- Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM CỤ THỂ

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ

- Các Sở, ban, ngành thành phố; cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, xây dựng văn hóa giải trình trong hoạt động công vụ.

- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, UBND các phường, xã nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm giải trình; coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên, là thước đo bản lĩnh, đạo đức, năng lực và tinh thần chịu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên. Gắn trách nhiệm giải trình với trách nhiệm nêu gương, với phê bình và tự phê bình trong sinh hoạt đảng, trở thành việc làm thường xuyên, từng bước hình thành văn hóa giải trình trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

- Sở Nội vụ rà soát, tham mưu UBND thành phố tích hợp tiêu chí về trách nhiệm giải trình vào bộ tiêu chí đánh giá chất lượng công chức hàng năm; kiên quyết đấu tranh, loại bỏ các biểu hiện né tránh, đùn đẩy, giải trình không đầy đủ, không trung thực trong hoạt động công vụ. Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã và cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Rà soát và hoàn thiện thể chế, quy định pháp luật về thực hiện trách nhiệm giải trình

- Thanh tra Thành phố chủ trì, rà soát, tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đảm bảo thống nhất, khả thi, phù hợp với thực tiễn và đồng bộ với các vi phạm về trách nhiệm giải trình.

- Sở Tư pháp chủ trì, nâng cao chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, lồng ghép việc hoàn thiện thể chế, pháp luật về thực hiện trách nhiệm giải trình trong quá trình thẩm định và xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chủ động báo cáo, tham mưu UBND thành phố đề xuất ý kiến cấp có thẩm quyền về các nội dung lớn phát sinh, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật. Đồng thời, rà soát các quy định về bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền yêu cầu giải trình của người dân, doanh nghiệp để tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật.

- Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, rà soát, tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền yêu cầu giải trình của báo chí.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, rà soát, tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật đối với việc sửa đổi pháp luật về đất đai, môi trường và pháp luật quy hoạch thuộc phạm vi quản lý.

- Sở Xây dựng chủ trì, rà soát, tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về xây dựng và pháp luật quy hoạch thuộc phạm vi quản lý.

- Sở Tài chính chủ trì, rà soát, tham mưu UBND thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về đầu tư, quy hoạch, quản lý, sử dụng tài sản công, tài chính công. Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã và cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Nâng cao trách nhiệm trong công tác tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của người dân và doanh nghiệp

- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các phường, xã thuộc thành phố chủ động rà soát, sửa đổi bổ sung các quy chế, quy trình, quy định của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình về trách nhiệm giải trình; tiếp nhận và kịp thời giải thích, làm rõ các vấn đề người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức kiến nghị, phản ánh, yêu cầu giải trình; chủ động trao đổi, đối thoại trực tiếp với người dân, doanh nghiệp để giải quyết những vấn đề bức xúc ngay từ cơ sở, không để phát sinh khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp.

- Nâng cao chất lượng, tạo chuyển biến rõ rệt về thực hiện trách nhiệm giải trình gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đối với các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, những lĩnh vực để phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhất là tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong công tác cán bộ, xây dựng chính sách, pháp luật, thủ tục hành chính, tư pháp, đất đai, môi trường, quy hoạch, xây dựng, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công... Đơn vị thực hiện: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra công vụ

- Thanh tra thành phố đưa việc thực hiện trách nhiệm giải trình vào kế hoạch thanh tra hàng năm. Tập trung thanh tra các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng như: công tác cán bộ, tư pháp, đất đai, tài chính công,.. Xử lý nghiêm các trường hợp chậm giải trình hoặc giải trình không trung thực

- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện trách nhiệm giải trình

của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các vi phạm theo thẩm quyền, nhất là các hành vi né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chậm giải trình, giải trình không trung thực.

Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã và cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Tăng cường cơ chế giám sát của Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và báo chí đối với việc thực hiện trách nhiệm giải trình Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã tăng cường phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí trong việc giám sát hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện trách nhiệm giải trình. Tạo điều kiện để Nhân dân, doanh nghiệp tham gia giám sát việc thực thi công vụ thông qua việc phản ánh, kiến nghị, yêu cầu giải trình đối với các quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức. Thực hiện nghiêm việc cung cấp thông tin, tiếp nhận và xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị của Nhân dân, doanh nghiệp, cơ quan báo chí liên quan đến trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ. Tăng cường công khai kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị, kết luận thanh tra, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật nhằm tạo điều kiện để Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội giám sát. Nâng cao chất lượng hoạt động tiếp công dân, đối thoại với Nhân dân; kịp thời giải thích, làm rõ các vấn đề dư luận xã hội quan tâm, những vấn đề phức tạp, nhạy cảm phát sinh trong quá trình quản lý nhà nước. Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã và cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Ứng dụng công nghệ thông tin và Chuyển đổi số

- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Thanh tra thành phố, Công an thành phố, Sở Nội vụ, Văn phòng UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố xây dựng Cổng thông tin điện tử chuyên biệt của thành phố để tiếp nhận và phản hồi yêu cầu giải trình của người dân và doanh nghiệp sau khi có ý kiến của Thanh tra Chính phủ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tiếp nhận, xử lý và công khai thông tin giải trình, tăng cường sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành, dịch vụ công trực tuyến, hồ sơ điện tử và các nền tảng số để theo dõi, quản lý và lưu trữ quá trình giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Thanh tra thành phố phối hợp với Thanh tra Chính phủ khi có yêu cầu trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thực hiện trách nhiệm giải trình,

bảo đảm thống nhất, kết nối, liên thông từ Trung ương đến cơ sở, kịp thời thông tin, giải trình về chủ trương, chính sách, quyết sách mới, về các vấn đề phức tạp, nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm.

Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành; UBND các phường, xã và cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: Trước năm 2030.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các Sở, ban ngành thành phố; Chủ tịch UBND các phường, xã và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo quán triệt và thực hiện nghiêm túc

Chỉ thị số 53-CT/TW, ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị trong toàn đơn vị, xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, công việc được giao theo chức năng, nhiệm vụ được phân công và theo Kế hoạch này.

2. Giao Thanh tra thành phố theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện của UBND thành phố khi có yêu cầu của Đảng ủy Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.

3. Các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí chi hoạt động thường xuyên hằng năm và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này. Quá trình thực hiện Kế hoạch này nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Thanh tra Thành phố để tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND Thành phố xem xét, giải quyết. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương tổ chức triển khai thực hiện./.