Kế hoạch 2021/KH-BGDĐT 2026 tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ XI năm 2028
| BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
KẾ HOẠCH
Tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ XI năm 2028
_________________
Thực hiện Quyết định số 3298/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) phê duyệt Đề án tổ chức Hội khỏe Phù Đông toàn quốc lần thứ XI năm 2028 (sau đây gọi tắt là HKPĐ toàn quốc năm 2028), Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Góp phần phát triển phong trào tập luyện và thi đấu thể thao trong trường học trên toàn quốc; lan tỏa, hình thành thói quen, sự yêu thích luyện tập thể thao thường xuyên của học sinh, hướng đến các mục tiêu “Phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011-2030”.
- Phát hiện, tuyển chọn và bồi dưỡng học sinh có năng khiếu thể thao, tạo nguồn vận động viên cho thể thao thành tích cao của các địa phương và quốc gia.
- Thông qua công tác tổ chức và kết quả tham gia, đánh giá thực chất phong trào thể thao học đường, rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng giáo dục thể chất và hoạt động thể thao trong trường học.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo tuyệt đối an toàn, nghiêm túc, công bằng, hiệu quả và tiết kiệm; tích cực huy động nguồn lực xã hội để tổ chức, đảm bảo đúng quy định pháp luật.
- Có phương án bảo đảm an toàn thi đấu, đi lại, lưu trú, y tế, phòng ngừa chấn thương và xử lý tình huống khẩn cấp cho học sinh.
- Đảm bảo tính giáo dục, tính phong trào của thể thao học đường và sự chuyên nghiệp trong công tác tổ chức, thi đấu. Học sinh tham dự phải đúng đối tượng, đúng độ tuổi và cấp học; khuyến khích sự tham gia rộng rãi của đối tượng học sinh trên toàn quốc.
- Địa phương đăng cai ưu tiên sử dụng công trình, trang thiết bị hiện có; rà soát, bảo đảm các điều kiện kỹ thuật, điện, nước, y tế, thông tin liên lạc và an toàn. Việc đầu tư, cải tạo, sửa chữa chỉ thực hiện khi được cấp có thẩm quyền quyết định, bố trí nguồn lực và đáp ứng quy định pháp luật.
II. ĐƠN VỊ, ĐỐI TƯỢNG THAM DỰ
1. Đơn vị tham dự: Mỗi Sở GDĐT thành lập một đoàn tham dự HKPĐ toàn quốc năm 2028.
2. Đối tượng
2.1. Đối tượng được tham dự: Học sinh phổ thông, học sinh trung học nghề, học viên giáo dục thường xuyên (sau đây gọi chung là học sinh) đủ điều kiện về độ tuổi, cấp học và hồ sơ theo Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028.
2.2. Đối tượng không được tham dự
- Học sinh là vận động viên đã và đang được đào tạo tại các trung tâm, câu lạc bộ đào tạo vận động viên thuộc các Bộ, ngành, địa phương (từ cấp xã/phường, tỉnh/thành phố), được hưởng chế độ từ ngân sách nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp; học sinh trường phổ thông năng khiếu thể dục thể thao. Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028 quy định cụ thể thời gian áp dụng, căn cứ xác nhận và cơ quan xác nhận.
- Học sinh đã đoạt huy chương tại các giải thể thao thuộc hệ thống giải thể thao thành tích cao trong nước và quốc tế hằng năm do Cục Thể dục thể thao Việt Nam, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao quốc gia, quốc tế tổ chức. Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028 quy định cụ thể thời gian áp dụng và căn cứ xác định thành tích.
- Học sinh không đủ điều kiện sức khỏe để thi đấu thể thao theo kết luận của cơ sở y tế có thẩm quyền và yêu cầu chuyên môn của từng môn thi đấu theo Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028.
III. QUY MÔ, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM VÀ SỐ MÔN THI ĐẤU
1. Quy mô, thời gian, địa điểm: HKPĐ toàn quốc năm 2028 chia thành 02 giai đoạn.
1.1. Giai đoạn 01 tổ chức tại 05 cụm: từ tháng 4-6/2028.
a) Cụm 01 tại tỉnh Lào Cai, gồm 07 đơn vị: Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn.
b) Cụm 02 tại tỉnh Phú Thọ, gồm 07 đơn vị: Thái Nguyên, Phú Thọ, Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hưng Yên.
c) Cụm 03 tại tỉnh Quảng Trị, gồm 07 đơn vị: Ninh Bình, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Huế, Đà Nẵng.
d) Cụm 04 tại tỉnh Lâm Đồng, gồm 06 đơn vị: Quảng Ngãi, Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai.
đ) Cụm 05 tại tỉnh Vĩnh Long, gồm 07 đơn vị: Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Đồng Tháp, Vĩnh Long, An Giang, Cần Thơ, Cà Mau.
1.2. Giai đoạn 02 tổ chức tại thành phố Huế: từ tháng 7-8/2028.
2. Số môn thi đấu
2.1. Giai đoạn 01: gồm 15 môn thi đấu.
- Môn Bơi: tiểu học, trung học cơ sở (TH, THCS).
- Môn Bóng bàn: TH, THCS.
- Môn Bóng chuyền: THCS.
- Môn Bóng đá: TH, THCS.
- Môn Bóng rổ: THCS.
- Môn Cầu lông: TH, THCS.
- Môn Cờ vua: TH, THCS, trung học phổ thông (THPT).
- Môn Đá cầu: TH, THCS.
- Môn Đẩy gậy: THCS, THPT.
- Môn Điền kinh: TH, THCS.
- Môn Kéo co: THCS, THPT.
- Môn Vovinam: TH, THCS.
- Môn Võ Cổ truyền: TH, THCS.
- Môn Taekwondo: TH, THCS, THPT.
- Môn Thể dục Aerobic: TH, THCS, THPT.
2.2. Giai đoạn 02: gồm 10 môn thi đấu
- Môn Bơi: THPT.
- Môn Bóng bàn: THPT.
- Môn Bóng chuyền: THPT
- Môn Bóng đá: THPT
- Môn Bóng rổ: THPT
- Môn Cầu lông: THPT.
- Môn Đá cầu: THPT.
- Môn Điền kinh: THPT.
- Môn Vovinam: THPT.
- Môn Võ cổ truyền: THPT
2.3. Nội dung, thể thức thi đấu: Theo Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028.
IV. KINH PHÍ TỔ CHỨC
Kinh phí chuẩn bị, tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028 được bảo đảm từ ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương, ngân sách địa phương), nguồn tài trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật; bảo đảm đúng nhiệm vụ, đúng nguồn và không trùng lặp nội dung chi.
1. Ngân sách trung ương
a) Kinh phí bố trí trong dự toán của Bộ GDĐT: bảo đảm các nhiệm vụ do Bộ GDĐT, Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức và bộ phận giúp việc của trung ương trực tiếp thực hiện, gồm: xây dựng, ban hành và hướng dẫn Điều lệ; khảo sát, kiểm tra, chỉ đạo chuyên môn; tập huấn; xây dựng, vận hành trang thông tin và bộ nhận diện; đối với giai đoạn 01, điều động và chi trả chế độ đối với trọng tài trung ương; đối với giai đoạn 02, điều động lực lượng trọng tài và chi trả toàn bộ chế độ trọng tài; mua sắm, thuê trang thiết bị văn phòng, trang phục, huy chương, thẻ tham dự, cờ, giấy chứng nhận và các điều kiện dùng chung do Bộ GDĐT trực tiếp thực hiện; chế độ đối với các lực lượng thuộc trách nhiệm chi của Bộ GDĐT; tổng kết, khen thưởng và các nhiệm vụ khác theo quy định.
b) Kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương đăng cai: hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách trung ương và theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Nội dung đề nghị hỗ trợ gồm: tổ chức thi đấu các môn; mua sắm, thuê dụng cụ, thiết bị chuyên môn trực tiếp phục vụ thi đấu theo danh mục, tiêu chuẩn hoặc yêu cầu chuyên môn do Bộ GDĐT xác định; tổ chức Lễ khai mạc, bế mạc; truyền thông và các nhiệm vụ khác được cấp có thẩm quyền quyết định hỗ trợ. Địa phương lập dự toán chi tiết gửi Bộ GDĐT tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí.
2. Ngân sách địa phương đăng cai
Bảo đảm các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của địa phương theo Quyết định phê duyệt Đề án, gồm: hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, các Tiểu ban và lực lượng phục vụ của địa phương; chuẩn bị, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp công trình thể thao, cơ sở hạ tầng và tài sản thuộc phạm vi quản lý của địa phương; mua sắm, sửa chữa, nâng cấp tài sản, trang thiết bị gắn với công trình hoặc phục vụ lâu dài cho địa phương; bảo đảm an ninh, giao thông, phòng cháy chữa cháy, y tế, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, dịch vụ công cộng, hạ tầng đô thị; thông tin, tuyên truyền của địa phương và các khoản chi khác theo quy định. Đối với nhiệm vụ địa phương được giao thực hiện từ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ, thực hiện theo điểm b, khoản 1 Mục này.
3. Ngân sách địa phương tham dự
Bảo đảm kinh phí chỉ đạo, tổ chức HKPĐ cấp cơ sở, cấp tỉnh; tuyển chọn, tập luyện, thành lập đoàn và tham dự HKPĐ toàn quốc năm 2028 theo quy định.
V. KẾ HOẠCH CHI TIẾT: theo phụ lục đính kèm
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo
1.1. Vụ Học sinh, sinh viên
Là đơn vị chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ GDĐT; các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Huế, Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan chuẩn bị, tổ chức thành công HKPĐ toàn quốc năm 2028, trong đó:
- Chủ trì tham mưu, trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, bộ phận giúp việc và ban hành quy chế hoạt động theo thẩm quyền.
- Chủ trì, phối hợp với Cục Thể dục thể thao Việt Nam, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên đoàn/hiệp hội các môn thể thao xây dựng Điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028. Phối hợp với địa phương đăng cai khảo sát, đánh giá các công trình thể thao, cơ sở vật chất gắn với công trình thể thao, xây dựng yêu cầu về cơ sở vật chất, tiêu chuẩn trang thiết bị, dụng cụ phục vụ thi đấu, chuẩn bị đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đúng quy định pháp luật; hướng dẫn tổ chức tập luyện, thi đấu, phát triển các môn thể thao trong chương trình HKPĐ toàn quốc năm 2028.
- Tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên giáo dục thể chất về công tác tổ chức thi đấu, trọng tài. Giai đoạn 01: điều động, chi trả chế độ trọng tài trung ương theo quy định và phối hợp với lực lượng trọng tài địa phương điều hành thi đấu các môn tại HKPĐ toàn quốc năm 2028. Giai đoạn 02: điều động lực lượng trọng tài, điều hành thi đấu và chi trả toàn bộ chế độ trọng tài theo quy định.
- Chủ trì tham mưu xây dựng trang thông tin; thiết kế bộ nhận diện phục vụ công tác thông tin, truyền thông, tuyên truyền và sản xuất các ấn phẩm phục vụ HKPĐ toàn quốc năm 2028.
- Chủ trì xác định danh mục, tiêu chuẩn, yêu cầu chuyên môn đối với dụng cụ, thiết bị chuyên môn phục vụ thi đấu để địa phương đăng cai lập dự toán, tổ chức mua sắm, thuê theo quy định; xác định và tổ chức mua sắm, thuê các điều kiện dùng chung thuộc nhiệm vụ của Bộ GDĐT, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, không trùng lặp.
- Chịu trách nhiệm bố trí ăn, nghỉ, đi lại và các khoản chi khác theo quy định cho Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, bộ phận giúp việc Ban Tổ chức; đại biểu, khách mời trong nước và quốc tế (nếu có); thực hiện chế độ đối với trọng tài theo từng giai đoạn quy định tại Kế hoạch này.
- Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Bộ GDĐT; chủ trì tổng hợp, lập dự toán kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương đăng cai trên cơ sở dự toán của địa phương, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí; vận động tài trợ và huy động các nguồn lực hợp pháp hỗ trợ công tác tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028.
1.2. Vụ Kế hoạch - Tài chính
Chủ trì hướng dẫn lập dự toán, xác định nguồn kinh phí; tổng hợp dự toán của Bộ GDĐT và kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương đăng cai, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí; hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo quy định.
1.3. Vụ Giáo dục phổ thông
Phối hợp với Vụ Học sinh, sinh viên xây dựng điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028. Chỉ đạo, hướng dẫn các nhà trường tăng cường tổ chức hoạt động thể thao và phát triển các môn thể thao thế mạnh trong nhà trường hoặc địa phương; chú trọng bồi dưỡng, phát triển tài năng những học sinh có năng khiếu thể thao.
1.4. Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên
Phối hợp với Vụ Học sinh, sinh viên xây dựng điều lệ HKPĐ toàn quốc năm 2028, chỉ đạo các trường trung học nghề và các cơ sở giáo dục thường xuyên tổ chức, hướng dẫn, tạo điều kiện cho học sinh trung học nghề, học viên được tham gia tập luyện, thi đấu HKPĐ các cấp.
1.5. Văn phòng Bộ
Phối hợp với Vụ Học sinh, sinh viên chuẩn bị các điều kiện bảo đảm tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028; hướng dẫn trình tự, thủ tục và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền theo quy định.
1.6. Các đơn vị liên quan thuộc Bộ GDĐT
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Vụ Học sinh, sinh viên tổ chức thành công HKPĐ toàn quốc năm 2028.
2. Ủy ban nhân dân các địa phương đăng cai
- Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phân công Sở GDĐT làm đầu mối, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan của địa phương triển khai kế hoạch chuẩn bị, tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028.
- Chuẩn bị, bảo đảm các điều kiện về công trình thể thao, cơ sở vật chất, trang thiết bị gắn liền với công trình thuộc phạm vi quản lý của địa phương; địa điểm tổ chức lễ khai mạc, bế mạc; an ninh, giao thông, phòng cháy, chữa cháy; lưu trú, ăn uống; y tế, an toàn thực phẩm; vệ sinh môi trường, dịch vụ công cộng và thông tin, tuyên truyền tại địa phương.
- Xây dựng phương án, nội dung, kịch bản lễ khai mạc, bế mạc, báo cáo Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức xem xét, thống nhất; bố trí lực lượng phục vụ; tổ chức mua sắm, thuê dụng cụ, thiết bị chuyên môn trực tiếp phục vụ thi đấu theo danh mục, tiêu chuẩn hoặc yêu cầu chuyên môn do Bộ GDĐT xác định.
- Chỉ đạo nâng cấp hạ tầng đô thị; bảo đảm cảnh quan, môi trường; tổ chức thông tin, tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, văn hóa, du lịch của địa phương phục vụ HKPĐ toàn quốc năm 2028.
- Bố trí ngân sách địa phương thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của địa phương quy định tại khoản 2 Mục IV Kế hoạch này; chủ động triển khai từ năm 2027 các thủ tục sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mua sắm, thuê hàng hóa, dịch vụ theo thẩm quyền, bảo đảm tiến độ và đúng quy định của pháp luật.
- Lập dự toán kinh phí đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các nhiệm vụ thuộc phạm vi hỗ trợ quy định tại điểm b khoản 1 Mục IV Kế hoạch này; gửi Bộ GDĐT tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí theo khả năng cân đối ngân sách trung ương.
- Đối với các địa phương đăng cai giai đoạn 1: cử trọng tài địa phương tham gia điều hành thi đấu và chi trả chế độ đối với trọng tài địa phương theo quy định; phối hợp bảo đảm các điều kiện phục vụ trọng tài trung ương do Bộ GDĐT điều động.
- Đối với thành phố Huế đơn vị đăng cai giai đoạn 2: phối hợp điều động lực lượng trọng tài địa phương theo yêu cầu của Bộ GDĐT và bảo đảm các điều kiện phục vụ trọng tài trung ương do Bộ GDĐT điều động.
3. Sở GDĐT các tỉnh/thành phố
- Chỉ đạo tổ chức HKPĐ các cấp, lựa chọn và thành lập đoàn tham gia HKPĐ toàn quốc năm 2028 theo kế hoạch.
- Chịu trách nhiệm về việc tuyển chọn, đăng ký, kiểm tra và xác nhận hồ sơ, điều kiện tham dự của thành viên đoàn theo Điều lệ; kịp thời xử lý hoặc báo cáo trường hợp phát sinh.
- Tổ chức đoàn tham dự HKPĐ toàn quốc đảm bảo tuyệt đối an toàn; tích cực huy động nguồn lực xã hội hợp pháp hỗ trợ công tác chuẩn bị, tham dự HKPĐ toàn quốc.
- Căn cứ kết quả thi đấu, Sở GDĐT kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng, động viên, khuyến khích cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tại HKPĐ toàn quốc năm 2028.
4. Hội Thể thao học sinh Việt Nam
- Phối hợp huy động nguồn lực xã hội hóa hợp pháp hỗ trợ công tác chuẩn bị, tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028.
- Xây dựng kế hoạch truyền thông, tuyên truyền về HKPĐ tại các tỉnh/thành phố và HKPĐ toàn quốc năm 2028.
Trên đây là kế hoạch tổ chức HKPĐ toàn quốc năm 2028, đề nghị các đơn vị liên quan triển khai thực hiện, trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị báo cáo về Bộ GDĐT (qua Vụ Học sinh, sinh viên) để kịp thời phối hợp, xử lý./.