Kế hoạch 189/KH-UBND Tuyên Quang thực hiện Nghị quyết 62-NQ/TU về phòng chống ma túy 2026-2030

a) Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung Nghị quyết số 62-NQ/TU ngày 12/3/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn toàn tỉnh.

b) Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành, thủ trưởng cơ quan, đơn vị về công tác phòng, chống ma túy trong thẩm quyền quản lý và nhiệm vụ được giao; thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể Nhân dân cùng quyết tâm chung tay xây dựng “Vì một cộng đồng sạch ma túy”.

a) Việc triển khai thực hiện Nghị quyết gắn với triển khai Kết luận số 132-KL/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 132-KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị. Cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm của các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể và các địa bàn trong quá trình tổ chức thực hiện.

b) Kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa và đấu tranh, gắn với nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; lấy phòng ngừa là chính, đấu tranh ngăn chặn là quan trọng và giảm cầu là mục tiêu bền vững.

c) Phấn đấu đến hết năm 2030, đạt “Tỉnh không ma túy”, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong kỷ nguyên mới.

a) Nội dung thực hiện

Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kết luận số 132-KL/TW, ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Quyết định số 28/2025/QĐ-TTg ngày 24/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí xác định tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, địa bàn không ma túy; các dự án, chương trình, kế hoạch thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030. Đưa nội dung lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy, xây dựng xã, phường không ma túy vào chương trình công tác thường xuyên của cấp ủy, chính quyền các cấp.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm nếu để tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trong đơn vị, địa bàn, lĩnh vực quản lý có diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong dư luận; xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật về ma túy.

b) Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường (Giao Công an tỉnh chủ trì, theo dõi, đôn đốc, tham mưu kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị, UBND cấp xã).

c) Thời gian thực hiện: trong năm 2026.

a) Nội dung thực hiện

- Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp, phương pháp tuyên truyền, phù hợp với từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm đối tượng có nguy cơ cao, học sinh, sinh viên và thanh, thiếu niên...; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma túy; tiếp tục triển khai hiệu quả các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, toàn dân tham gia phòng, chống ma túy gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào thi đua yêu nước khác để huy động tối đa sức mạnh của toàn xã hội tham gia phòng, chống và kiểm soát ma túy.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên tiên phong, gương mẫu trong phòng, chống ma túy, chấp hành nghiêm pháp luật về phòng, chống ma túy; có trách nhiệm tuyên truyền, vận động gia đình, người thân và nhân dân nơi cư trú thực hiện tốt các quy định pháp luật về phòng, chống ma túy; phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý, giúp đỡ người nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng, giới thiệu, hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy; chủ động phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về ma túy, chung tay xây dựng “Vì một cộng đồng sạch ma túy”.

- Tiếp tục củng cố, phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các mô hình tự quản, mô hình Dòng họ, Tổ dân phố không ma túy...

- Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, ban, ngành trên địa bàn trong công tác nắm tình hình cơ sở, thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích tái trồng cây có chứa chất ma túy, không để gia tăng, lan rộng và có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Phấn đấu đến năm 2030, 100% các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp giáo dục đạt đơn vị không ma túy.

b) Đơn vị thực hiện: Mặt trận Tổ quốc, các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể và Ủy ban nhân dân các xã, phường (Giao Công an tỉnh kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với các sở, ngành, tổ chức đoàn thể và địa bàn các xã, phường trong công tác tuyên truyền, phòng, chống ma túy).

c) Thời gian thực hiện: thường xuyên.

a) Nội dung thực hiện

- Chủ động nắm tình hình từ xa, từ sớm, kịp thời phân tích, nhận diện, dự báo chính xác tình hình tội phạm ma túy nổi lên để tổ chức triển khai các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh triệt phá tận gốc các đường dây, tổ chức, băng nhóm, ổ nhóm, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, bắt giữ được đối tượng chủ mưu, cầm đầu.

- Tổng rà soát các điểm phức tạp về ma túy, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy để đấu tranh triệt xóa, vô hiệu hóa; thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, có giải pháp không để tái phức tạp. Tăng cường kiểm tra, quản lý các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT như: karaoke, quán bar, khách sạn, nhà nghỉ, homestay, cơ sở massage, dịch vụ giải trí... tập trung tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi mua bán, tàng trữ, chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì phối hợp với lực lượng phòng, chống ma túy Ban Chỉ huy BĐBP - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực XVI, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh thực hiện)

- Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các Cơ quan tiến hành tố tụng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, công tác điều tra, truy tố, xét xử đối với tội phạm về ma túy; thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật, quy trình điều tra theo tố tụng, bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm, không kết oan người vô tội.

(Đơn vị thực hiện: Công an - Viện kiểm sát nhân dân - Tòa án nhân dân phối hợp thực hiện)

- Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần để sản xuất, điều chế, vận chuyển ma túy. Thường xuyên kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi mua bán, chứa chấp, tổ chức sử dụng ma túy tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Phát huy vai trò của các thành viên Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, hằng năm tiến hành kiểm tra, giám sát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách; phối hợp rà soát, thống kê, lập danh sách quản lý chặt chẽ 100% các cơ sở, doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng để sản xuất, điều chế, vận chuyển trái phép chất ma túy, bảo đảm không để xảy ra hoạt động sản xuất trái phép chất ma túy tổng hợp trên địa bàn.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chi cục Hải quan khu vực XVI thực hiện)

b) Thời gian thực hiện: thường xuyên.

a) Nội dung thực hiện

- Tiếp tục tổng rà soát, thống kê chính xác số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy bảo đảm 100% số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy được cập nhật trên hệ thống phần mềm cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; có biện pháp quản lý chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm pháp luật hoặc các tội phạm hình sự đặc biệt nghiêm trọng, nhất là các đối tượng bị ảo giác, loạn thần do sử dụng ma túy; thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng và giới thiệu đầu mối, hỗ trợ, tạo việc làm cho người sau cai nghiện trở về địa phương.

- Tăng cường xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể định kỳ và đột xuất, nhất là số người sử dụng trái phép chất ma túy, người đang được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, người đang điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, để giáo dục, răn đe và xử lý theo quy định pháp luật hình sự hoặc đưa đi cai nghiện bắt buộc.

- Ứng dụng kỹ thuật công nghệ trong công tác kiểm danh, kiểm diện, quản lý đối với số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định. Triển khai thiết bị giám sát điện tử thông minh (vòng tay điện tử) đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, người đang điều trị nghiện bằng thuốc thay thế và người đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy theo Luật phòng, chống ma túy năm 2025 áp dụng từ 01/7/2026.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân các xã, phường, chỉ đạo rà soát, xác định tình trạng nghiện ma túy, thống kê báo cáo và quản lý theo quy định.

c) Thời gian thực hiện: thường xuyên.

a) Nội dung thực hiện

- Rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn, đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, điều trị cai nghiện hiệu quả, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng cao, ứng dụng khoa học và công nghệ hiện đại trong quản lý, điều trị.

(Đơn vị thực hiện: Sở Y tế chủ trì tham mưu thực hiện trong quý II/2026)

- Tiến hành rà soát các trường hợp đang thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế để tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ quản lý theo quy định.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn Công an cấp xã thực hiện; Sở Y tế, UBND cấp xã phối hợp thực hiện xong trong quý II/2026)

- Tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để khai thác thông tin từ người cai nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện để phát hiện các đường dây, tổ chức, điểm tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn. Kịp thời triển khai kế hoạch xác minh, đấu tranh, triệt xóa.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì thực hiện)

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trên địa bàn đủ điều kiện đăng ký cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và quản lý sau cai nghiện ma túy; áp dụng các phương pháp điều trị cai nghiện ma túy tiên tiến, mô hình điều trị tâm lý, phục hồi sau cai nghiện; vận động các cơ quan, đơn vị quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, tạo việc làm, xóa bỏ mặc cảm cho người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa tái nghiện.

(Đơn vị thực hiện: Sở Y tế chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Nội vụ, UBND các xã, phường, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và các ngân hàng thương mại khác phối hợp thực hiện)

b) Thời gian thực hiện: thường xuyên.

a) Nội dung thực hiện

- Đẩy mạnh hoàn thiện số hóa và quản lý dữ liệu về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện ma túy trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm chính xác 100% số liệu quản lý thực tế trùng khớp với thông tin trên phần mềm quản lý dữ liệu dân cư.

- Ứng dụng, sử dụng các thiết bị phát hiện ma túy từ xa (thiết bị bay không người lái để phát hiện các điểm trồng cây có chứa chất ma túy...), xây dựng hệ thống camera giám sát an ninh tại các khu vực, địa bàn trọng điểm, khu vực công cộng (công viên, bến xe...) và tại các cơ sở điều trị Methadone.

- Nghiên cứu, ứng dụng phần mềm để xây dựng sơ đồ quản lý, theo dõi đối tượng là người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và các điểm, tuyến, địa bàn trọng điểm nguy cơ phức tạp về ma túy.

- Vận dụng các biện pháp khoa học, kỹ thuật hiện đại trong công tác đấu tranh, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về ma túy.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì thực hiện.

c) Thời gian thực hiện: thường xuyên.

a) Nội dung thực hiện

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Quyết định số 08/2026/QĐ-TTg ngày 03/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người sau cai nghiện ma túy, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, đúng quy định.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, UBND cấp xã tham mưu thực hiện)

- Xây dựng dự thảo, lấy ý kiến về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 10/2024/NQ-HĐND ngày 04/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định một số chính sách hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan tham mưu thực hiện, hoàn thành trước 01/6/2026)

- Thực hiện tốt các quy định về hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm HIV, thân nhân cán bộ, chiến sĩ, nhân dân hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy. Khai thác, sử dụng các nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; các nguồn khác phục vụ đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, bảo đảm triển khai hiệu quả công tác phòng, chống ma túy và công tác xác định tình trạng nghiện, công tác cai nghiện và điều trị nghiện ma túy trên địa bàn. Tích cực nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực ma túy theo yêu cầu của các cơ quan Trung ương.

(Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Y tế và các ngành liên quan thực hiện)

b) Thời gian thực hiện: (1) Việc phân bổ các nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thực hiện xong trong tháng 5/2026); (2) Nội dung tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực ma túy theo yêu cầu của các cơ quan Trung ương (Các sở, ngành liên quan tham mưu thực hiện thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ).

a) Nội dung thực hiện

Tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, các nước láng giềng trong công tác phòng, chống ma túy; nâng cao hiệu quả công tác hợp tác quốc tế thông qua Văn phòng liên lạc, phòng, chống ma túy qua biên giới. Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực của lực lượng phòng, chống ma túy từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo đủ khả năng, điều kiện thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác trong tình hình mới.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì phối hợp với lực lượng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Chi cục Hải quan khu vực XVI và các xã khu vực giáp biên.

c) Thời gian thực hiện: thường xuyên.