Kế hoạch 186/KH-UBND Cần Thơ phát động thi đua bảo vệ môi trường, giảm thiểu rác thải 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát động phong trào thi đua nhằm huy động sự tham gia của toàn xã hội trong công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố;

b) Tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, giảm thiểu rác thải nhựa;

c) Nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt; từng bước kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cải thiện chất lượng môi trường sống;

d) Xây dựng và nhân rộng các mô hình bảo vệ môi trường hiệu quả, góp phần hình thành nếp sống văn minh, thân thiện với môi trường;

đ) Góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững, xây dựng thành phố Cần Thơ xanh - sạch - đẹp, văn minh, hiện đại.

2. Yêu cầu

a) Phong trào thi đua được triển khai thường xuyên, liên tục, đồng bộ từ thành phố đến cơ sở; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương;

b) Nội dung thi đua phải thiết thực, hiệu quả, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đô thị văn minh, nông thôn mới và nhiệm vụ bảo vệ môi trường của từng cơ quan, đơn vị, địa phương;

c) Việc tổ chức thực hiện phải có kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, bảo đảm tiến độ và chất lượng, phù hợp với điều kiện thực tế;

d) Các tiêu chí thi đua phải cụ thể, rõ ràng, có thể đo lường, đánh giá được kết quả, làm cơ sở để kiểm tra, giám sát và xếp loại thi đua;

đ) Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong tham gia thực hiện phong trào;

e) Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các mô hình, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THI ĐUA

1. Đối tượng thi đua Tập thể, cá nhân của các sở, ban, ngành thành phố; Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố; các tổ chức chính trị - xã hội; doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ; Ủy ban nhân dân xã, phường.

2. Nội dung thi đua

a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường

- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền hằng năm, xác định rõ nội dung, đối tượng, hình thức phù hợp với từng nhóm;

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường thông qua hội nghị, tập huấn, sinh hoạt cộng đồng, sinh hoạt chi bộ, đoàn thể;

- Đẩy mạnh truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, hệ thống truyền thanh cơ sở; đảm bảo duy trì thường xuyên, liên tục;

- Biên soạn, cung cấp tài liệu, tờ rơi, pano, áp phích, sản phẩm truyền thông trực quan phục vụ công tác tuyên truyền;

- Tổ chức các cuộc thi, hội thi, diễn đàn, phong trào tìm hiểu và thực hành bảo vệ môi trường;

- Lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường vào các phong trào, cuộc vận động của địa phương, đơn vị.

b) Xây dựng khu dân cư, cơ quan, đơn vị xanh - sạch - đẹp gắn với giảm thiểu rác thải nhựa

- Tổ chức các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường; duy trì nền nếp vệ sinh thường xuyên tại địa bàn dân cư, cơ quan, đơn vị;

- Triển khai các giải pháp giảm thiểu rác thải nhựa tại cơ quan, đơn vị, trường học, chợ, siêu thị và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Khuyến khích sử dụng sản phẩm thân thiện môi trường, sản phẩm thay thế nhựa;

- Triển khai trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh; phát triển mảng xanh phù hợp với điều kiện thực tế;

- Xây dựng và duy trì các mô hình: tuyến đường xanh - sạch - đẹp; khu dân cư không rác thải; cơ quan không rác thải nhựa; Trường học xanh - thân thiện môi trường…;

- Lồng ghép tiêu chí môi trường vào bình xét gia đình văn hóa, cơ quan văn hóa, đô thị văn minh;

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá, duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả.

c) Quản lý chất thải rắn sinh hoạt

- Tổ chức triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; hướng dẫn cụ thể cho người dân cách thực hiện;

- Bố trí, sắp xếp các điểm tập kết, trung chuyển rác thải hợp lý, đảm bảo vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị;

- Tăng cường công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định;

- Tuyên truyền, vận động người dân thực hiện đổ rác đúng nơi quy định;

- Khuyến khích và hỗ trợ các hoạt động tái chế, tái sử dụng chất thải; phát triển các mô hình cộng đồng về giảm thiểu rác thải;

- Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động thu gom, xử lý chất thải.

d) Bảo vệ môi trường sông, kênh rạch

- Tổ chức thu gom rác thải, vệ sinh môi trường trên các tuyến sông, kênh, rạch;

- Triển khai các hoạt động khơi thông dòng chảy, nạo vét hệ thống thoát nước;

- Kiểm soát chặt chẽ các nguồn xả thải ra môi trường nước; kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm;

- Lắp đặt, duy trì các công trình, thiết bị thu gom rác trên sông, kênh, rạch (nếu có);

- Xây dựng, duy trì các mô hình như: “Dòng sông không rác - Cuộc sống xanh”; “Kênh rạch xanh - Thành phố sạch”; “Sông sạch - Sống xanh”; “Kênh xanh - Rạch sạch - Đô thị đẹp”; “Vì dòng sông không rác”…

đ) Xử lý các điểm ô nhiễm môi trường

- Rà soát, thống kê, lập danh mục các điểm ô nhiễm môi trường, điểm rác thải tự phát trên địa bàn;

- Xây dựng kế hoạch xử lý cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị;

- Tổ chức xử lý dứt điểm các điểm ô nhiễm; cải tạo, phục hồi môi trường sau xử lý;

- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa tái phát như tuyên truyền, giám sát, lắp đặt biển cảnh báo;

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý các điểm ô nhiễm mới phát sinh.

3. Thời gian thi đua Phong trào thi đua thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030. Tổng kết hằng năm kết quả thực hiện phong trào thi đua, cụ thể:

a) Năm 2026: Tổ chức phát động phong trào thi đua trên phạm vi toàn thành phố. Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường chậm nhất ngày 10 tháng 5 hằng năm, để theo dõi, đánh giá và xét khen thưởng theo quy định;

b) Năm 2027 - 2029: Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch; tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào;

c) Năm 2030: Đánh giá toàn diện kết quả thực hiện phong trào thi đua giai đoạn 2026 - 2030.

III. HÌNH THỨC, TIÊU CHUẨN VÀ SỐ LƯỢNG KHEN THƯỞNG

1. Hình thức khen thưởng

a) Danh hiệu Cờ Thi đua của Ủy ban nhân dân thành phố (Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân thành phố để tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có thành tích xuất sắc, tiêu biểu dẫn đầu phong trào thi đua theo chuyên đề do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phát động có thời gian thực hiện từ 03 năm trở lên khi tổng kết phong trào).

b) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Xét tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua. Căn cứ vào thành tích cụ thể của các đối tượng trực tiếp tham gia thực hiện phong trào thi đua tại các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành xem xét, lựa chọn, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng.

c) Giấy khen Căn cứ thành tích thực hiện phong trào thi đua, các cơ quan, đơn vị, địa phương xét và khen thưởng theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thuộc phạm vi quản lý.

2. Tiêu chuẩn khen thưởng Các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện phong trào thi đua đầy đủ, kịp thời, đúng quy định.

a) Đối với tập thể

- Đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố

+ Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phù hợp với từng đối

tượng. Trong đó: 100% cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên thuộc cơ quan, đơn vị được tuyên truyền, phổ biến và gương mẫ u tham gia thực hiện phong trào;

+ Tổ chức duy trì thường xuyên các hoạt động vệ sinh môi trường định kỳ (thể hiện tại Kế hoạch và có báo cáo kết quả định kỳ hoặc lồng ghép nội dung thực hiện vào báo cáo định kỳ hằng quý và năm);

+ Hằng năm, triển khai hiệu quả ít nhất một mô hình bảo vệ môi trường; 100% cơ quan, đơn vị trực thuộc có nội dung về bảo vệ môi trường tại nội quy cơ quan;

+ Thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm thiểu rác thải nhựa, hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần trong hội họp và các sự kiện của cơ quan, đơn vị; có sáng kiến, mô hình cụ thể, hiệu quả về nội dung hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Đối với Ủy ban nhân dân xã, phường

+ Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường; đa dạng hóa hình thức tuyên tru yền, phù hợp với từng đối tượng (100% cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên thuộc các phòng, ban của cơ quan, đơn vị);

+ 100% khu dân cư, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị trực thuộc có nội dung về bảo vệ môi trường tại hương ước, quy ước, nội quy cơ quan;

+ Thực hiện tốt công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; đạt và vượt các chỉ tiêu theo Kế hoạch;

+ Tổ chức các hoạt động vệ sinh môi trường định kỳ; duy trì thường xuyên, có sự tham gia rộng rãi của cộng đồng (thể hiện tại Kế hoạch và có báo cáo kết quả định kỳ hoặc lồng ghép nội dung thực hiện vào báo cáo định kỳ hằng quý và năm);

+ Tối thiểu 95,8% rác thải sinh hoạt đô thị, 90% rác thải sinh hoạt nông thôn được thu gom, xử lý theo quy định; 100% các điểm tập kết, thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn bảo đảm yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường; 100% các bãi rác tự phát gây ô nhiễm môi trường được đóng cửa, cải tạo, phục hồi môi trường; tổ chức hướng dẫn thực hiện phân loại rác thải sinh hoạt tại hộ gia đình, cá nhân. Có Kế hoạch thực hiện và số liệu thống kê hằng năm;

+ Duy trì hiệu quả ít nhất 02 mô hình, các đơn vị còn lại ít nhất 01 mô hình về bảo vệ môi trường trong đó có mô hình khu dân cư, cơ quan, đơn vị xanh - sạch - đẹp hoặc mô hình “giảm thiểu rác thải nhựa” (có kế hoạch và báo cáo thực hiện);

+ Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường sông, kênh rạch; không để xảy ra tình trạng ô nhiễm kéo dài trên địa bàn quản lý.

b) Đối với cá nhân

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao gắn với công tác bảo vệ môi trường;

- Tích cực tham gia các hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện bảo vệ môi trường, phân loại rác tại nguồn;

- Gương mẫu thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường; thực hiện đổ rác đúng nơi quy định, hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần;

- Tích cực tham gia các hoạt động vệ sinh môi trường, phong trào tại cơ quan, đơn vị và nơi cư trú;

- Có sáng kiến, giải pháp hoặc cách làm hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường, phân loại rác, giảm thiểu rác thải nhựa;

- Thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương, có tinh thần trách nhiệm cao, chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

3. Số lượng khen thưởng

a) Đối với Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thực hiện theo Quyết định số 10/2024/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ quy định về công tác thi đua, khen thưởng (Không quá 10% tập thể và 05% cá nhân trực tiếp tham gia phong trào).

b) Đối với Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương Thực hiện khen thưởng theo thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

IV. THỦ TỤC, HỒ SƠ VÀ KINH PHÍ KHEN THƯỞNG

1. Thủ tục đề nghị khen thưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương căn cứ vào chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được giao trong

Kế hoạch này chủ trì, chịu trách nhiệm tổng hợp hồ sơ, xét chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hiện hành, gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp hồ sơ, đề nghị khen thưởng.

2. Hồ sơ đề nghị khen thưởng

a) Tờ trình của cơ quan, đơn vị, địa phương;

b) Biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương;

c) Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân (Theo Mẫu số 08 ban hành kèm theo Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng). Nội dung báo cáo thành tích cần nêu cụ thể thành tích xuất sắc của tập thể, cá nhân trong thực hiện phong trào thi đua.

3. Thời gian trình hồ sơ khen thưởng Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp hồ sơ, đề nghị khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) trước ngày tổ chức Hội nghị tổng kết ít nhất 15 ngày, để thẩm định hồ sơ trình

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, khen thưởng theo quy định.

4. Kinh phí khen thưởng

a) Đối với tặng Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân thành phố; tập thể và cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, mức tiền thưởng thực hiện theo quy định hiện hành, từ nguồn kinh phí khen thưởng của thành phố;

b) Đối với các tập thể, cá nhân được tặng Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương, mức tiền thưởng thực hiện theo quy định hiện hành, từ nguồn kinh phí khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành thành phố; Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường và các đơn vị có liên quan căn cứ kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể, lồng ghép nội dung phong trào vào các chương trình, kế hoạch, đề án có liên quan; đăng ký thi đua và tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp chậm nhất ngày 20 tháng 11 hằng năm.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, hướng dẫn theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường; Xây dựng khu dân cư, cơ quan, đơn vị xanh - sạch - đẹp gắn với giảm thiểu rác thải nhựa; Quản lý chất thải rắn sinh hoạt; Bảo vệ môi trường sông, kênh rạch; Xử lý các điểm ô nhiễm môi trường và các nội dung liên quan;

b) Tổng hợp tham mưu xây dựng, hướng dẫn triển khai và nhân rộng các mô hình bảo vệ môi trường hiệu quả; phối hợp theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện phong trào tại các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổng hợp đề nghị xét khen thưởng gửi về Sở Nội vụ trình cấp có thẩm quyền xét khen thưởng theo quy định;

c) Kiểm tra, tổng hợp tình hình kết quả thực hiện, định kỳ tổ chức sơ kết (02 năm), tổng kết (05 năm) đánh giá toàn diện việc thực hiện Kế hoạch. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 12 hằng năm.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

a) Xây dựng chương trình phối hợp nhằm tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, giữ gìn môi trường sống sáng - xanh - sạch, đẹp; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng phù hợp với đặc thù từng đơn vị, tổ chức;

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành thành phố, cơ quan chức năng, các địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động tổ chức, hộ gia đình, cá nhân: Chấp hành tốt các quy định về bảo vệ môi trường trong sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và bảo vệ cảnh quan môi trường; thu gom, đổ chất thải

rắn sinh hoạt đúng thời gian và nơi quy định, không vứt bừa bãi ra môi trường; giữ gìn vệ sinh nơi công cộng, tích cực tham gia các hoạt động phong trào vệ sinh môi trường khu phố, đường làng, ngõ xóm, nơi công cộng; phát huy vai trò giám sát của Nhân dân và phản ánh kịp thời với cơ quan có thẩm quyền các hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường;

c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội và chính quyền địa phương vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường, phát quang bụi rậm, khơi thông cống rãnh nhằm phòng chống ô nhiễm và ngập nghẹt trên địa bàn thành phố;

d) Tăng cường công tác giám sát, phản biện đối với công tác bảo vệ môi trường; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện các phong trào, mô hình bảo vệ môi trường.

4. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ

a) Chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin kịp thời, thường xuyên về công tác bảo vệ môi trường, chống rác thải nhựa để từng bước nâng cao nhận thức cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường, thay đổi thói quen của người dân trong sinh hoạt hằng ngày;

b) Phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về việc thực hiện các phong trào trên các phương tiện thông tin đại chúng;

c) Thực hiện đưa tin kịp thời, ngăn chặn những thông tin sai sự thật về tình hình ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng không tốt đến tư tưởng, dư luận xã hội, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

5. Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến môi trường và trật tự đô thị theo quy định; thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ trong công tác phòng chống thiên tai, ứng phó sự cố chất thải, sự cố môi trường và xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

6. Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố) Phối hợp với các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch phát động phong trào thi đua tại các đơn vị, địa phương; Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân thành phố chỉ đạo sơ kết, tổng kết phong trào thi đua theo thẩm quyền; tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố thẩm định thành tích để xem xét biểu dương, khen thưởng chính xác, kịp thời đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc đóng góp tích cực trong phong trào thi đua; Trên đây là Kế hoạch phát động phong trào thi đua thực hiện cuộc vận động toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; giảm thiểu phát sinh, phân loại, thu gom, xử lý rác thải vì một Việt Nam sáng - xanh - sạch - đẹp trên địa bàn thành phố

Cần Thơ giai đoạn 2026 - 2030. Trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị và địa phương có phát sinh khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Sở Nội vụ tổng hợp tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.