Kế hoạch 529/KH-UBND Cà Mau huy động lực lượng, phương tiện, tài sản chữa cháy, cứu nạn

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Chủ động tổ chức huy động tối đa lực lượng và sử dụng hiệu quả phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh để ứng phó nhanh, xử lý hiệu quả các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, góp phần hạn chế thiệt hại về người và tài sản.

- Thiết lập cơ chế chỉ huy, điều hành thống nhất; phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương và các lực lượng có liên quan trong công tác PCCC và CNCH.

- Phát huy hiệu quả phương châm “Bốn tại chỗ”; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành và Nhân dân trong công tác PCCC và CNCH, đáp ứng yêu cầu xử lý tình huống ngay từ cơ sở.

2. Yêu cầu

- Việc huy động lực lượng, phương tiện, tài sản phải được thực hiện kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của vụ việc; ưu tiên huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tại chỗ và ở gần khu vực xảy ra vụ việc.

- Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi được huy động có trách nhiệm chấp hành yêu cầu huy động; khẩn trương bố trí lực lượng, phương tiện, tài sản theo yêu cầu; tuân thủ sự chỉ huy, điều hành của người có thẩm quyền và bảo đảm an toàn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Người, phương tiện, tài sản được huy động bị thiệt hại được thực hiện chế độ, chính sách, bồi thường theo quy định của pháp luật. Sau khi hoàn thành nhiệm vụ, cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan tổ chức thu hồi lực lượng, phương tiện, tài sản; kiểm tra, thống kê tình trạng và báo cáo người có thẩm quyền theo quy định.

II. NỘI DUNG HUY ĐỘNG

1. Trường hợp huy động Khi xác định tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý của Công an tỉnh và các cơ quan, tổ chức trên địa bàn xã, phường nơi xảy ra vụ việc hoặc cần huy động lực lượng, phương tiện chuyên dùng mà ở địa phương đó không có hoặc có nhưng hiệu quả xử lý không cao, cần phải huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở các địa phương khác trên địa bàn tỉnh tham gia chữa cháy, CNCH.

2. Thẩm quyền huy động Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND xã, phường và người đứng đầu cơ quan, tổ chức được huy động lực lượng, người, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại khoản 5 Điều 26, khoản 5 Điều 35 Luật PCCC và CNCH; điểm b khoản 2 Điều 10 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự; khoản 1 Điều 17 và khoản 2 Điều 18 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP. Trường hợp cần huy động ngoài phạm vi quản lý thì đề nghị người có thẩm quyền xem xét, quyết định.

3. Trình tự huy động

- Khi xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn cần huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tại địa bàn, Chủ tịch UBND xã, phường nơi xảy ra vụ việc quyết định huy động trong phạm vi quản lý theo thẩm quyền và theo đề nghị của người chỉ huy chữa cháy, CNCH tại hiện trường.

- Trường hợp cần huy động ngoài phạm vi quản lý của cấp xã, người chỉ huy chữa cháy, CNCH của Công an tỉnh báo cáo tình hình, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh quyết định huy động. Trường hợp cần huy động ngoài phạm vi quản lý của UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo, đề xuất Bộ Công an huy động theo thẩm quyền.

- Trường hợp giữa UBND các xã, phường hoặc giữa các cơ quan, tổ chức đã có quy chế phối hợp về huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia chữa cháy, CNCH thì thực hiện theo quy chế; đồng thời báo cáo người có thẩm quyền huy động để chỉ đạo, điều phối thống nhất.

- Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi nhận được lệnh huy động phải khẩn trương bố trí lực lượng, phương tiện, tài sản thuộc phạm vi quản lý để tham gia chữa cháy, CNCH. Trường hợp lực lượng, phương tiện đang thực hiện nhiệm vụ khác hoặc chỉ có khả năng bố trí ít hơn yêu cầu huy động thì phải báo cáo ngay người có thẩm quyền huy động để kịp thời điều chỉnh, bổ sung.

- Khi đến hiện trường, người chỉ huy lực lượng được huy động phải liên hệ ngay với người chỉ huy chữa cháy, CNCH tại hiện trường để báo cáo, nhận và tổ chức thực hiện nhiệm vụ; duy trì thông tin liên lạc trong suốt quá trình thực hiện. Trường hợp nhiệm vụ kéo dài, chủ động bảo đảm hậu cần hoặc đề xuất người chỉ huy tại hiện trường chỉ đạo bảo đảm hậu cần cho lực lượng, phương tiện của đơn vị mình.

- Khi kết thúc nhiệm vụ, người chỉ huy (hoặc người được ủy quyền) lực lượng được huy động thu hồi lực lượng, phương tiện theo lệnh của người chỉ huy tại hiện trường; đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp và người có thẩm quyền huy động về tình hình, kết quả thực hiện. Cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức hoàn trả phương tiện, tài sản; thống kê thiệt hại và thực hiện chế độ, chính sách, bồi thường theo quy định của pháp luật.

4. Thủ tục huy động

- Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND xã, phường, người đứng đầu cơ quan, tổ chức huy động lực lượng, phương tiện, tài sản thuộc phạm vi quản lý để tham gia chữa cháy, CNCH bằng văn bản hoặc lời nói. Trường hợp huy động bằng lời nói, ngay sau khi kết thúc nhiệm vụ chữa cháy, CNCH phải thể hiện lệnh huy động bằng văn bản theo Mẫu số PC10 ban hành kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP và gửi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được huy động.

- Khi huy động bằng lời nói, người có thẩm quyền huy động phải nêu rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, địa chỉ, số điện thoại liên hệ, căn cứ huy động; số lượng người, phương tiện, tài sản cần huy động; thời gian, địa điểm tập kết và nhiệm vụ cụ thể.

III. NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ ĐƯỢC HUY ĐỘNG

1. Công an tỉnh

- Tổ chức triển khai lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, CNCH theo quy định; nắm chắc tình hình, diễn biến vụ việc; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh huy động lực lượng, phương tiện, tài sản trên địa bàn tỉnh; thiết lập Sở Chỉ huy, quyết định các phương pháp, biện pháp chữa cháy, CNCH. Tiếp nhận và phân công nhiệm vụ cho các đơn vị được huy động tham gia chữa cháy và CNCH.

- Bảo đảm an ninh trật tự, hướng dẫn, phân luồng, điều tiết giao thông xung quanh khu vực cháy, nổ, sự cố, tai nạn, tạo điều kiện thuận lợi cho các lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, CNCH thực hiện nhiệm vụ.

- Chủ động tham mưu, đề xuất người có thẩm quyền đáp ứng các điều kiện về hậu cần phục vụ công tác chữa cháy, CNCH (bổ sung nhiên liệu, hóa chất chữa cháy, phương tiện chiếu sáng, nước uống, thực phẩm và thuốc y tế…) bảo đảm thuận lợi cho công tác chữa cháy, CNCH được liên tục và đạt hiệu quả cao nhất.

- Kịp thời báo cáo tình hình vụ việc cho lãnh đạo, cấp trên và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí, truyền thông theo thẩm quyền; phối hợp với các đơn vị chức năng tuyên truyền, khuyến cáo và tổ chức cho người dân sơ tán ra khỏi vùng nguy hiểm nếu cần thiết (trường hợp có nguy cơ phát nổ; phát tán chất khí, hóa chất độc; sạt lở; ngập lụt…); thông tin phổ biến các mối nguy hiểm do cháy, nổ, sự cố, tai nạn tác động và hướng dẫn các biện pháp phòng tránh.

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu người có thẩm quyền hoàn thiện văn bản huy động theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức khám nghiệm hiện trường, điều tra xác định nguyên nhân, thiệt hại vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn để xử lý theo quy

định.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan định giá tài sản hư hại khi được huy động, trưng dụng tham gia chữa cháy, CNCH (nếu có); tổng hợp hồ sơ, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét thực hiện bồi thường theo quy định.

- Rà soát, lập danh sách cơ sở, khu vực có nguy cơ xảy ra cháy, sự cố, tai nạn quy mô lớn, diễn biến phức tạp để xây dựng phương án chữa cháy, CNCH có huy động nhiều lực lượng, phương tiện, tài sản trên địa bàn tỉnh và địa bàn giáp ranh; bố trí lực lượng, phương tiện chữa cháy, CNCH của Công an tỉnh sẵn sàng chi viện cho các địa phương khác khi được người có thẩm quyền huy động, bảo đảm theo Quy chế phối hợp số 04/QCPH-CATAG-CATPCT-CATCM-CATĐT ngày 22/7/2026 giữa Công an các tỉnh: An Giang, Cà Mau, Đồng Tháp và thành phố Cần Thơ trong công tác chữa cháy, CNCH.

- Tổng hợp, thống kê lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh phục vụ công tác huy động tham gia chữa cháy, CNCH khi có yêu cầu.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình tham gia chữa cháy, CNCH.

2. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện, tài sản, khi có lệnh huy động, nhanh chóng đến hiện trường phối hợp Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan tham gia thực hiện có hiệu quả công tác chữa cháy, CNCH, hướng dẫn thoát nạn, sơ tán người, di chuyển tài sản ra nơi an toàn. Tổ chức rà phá bom, mìn, chất nổ khi được thông báo hoặc có yêu cầu.

3. Sở Xây dựng Phân công cán bộ kỹ thuật cùng thiết bị nghiệp vụ đến hiện trường khi được huy động, phối hợp xác định tình trạng, khả năng sập đổ công trình do tác động của đám cháy, nổ, sự cố, tai nạn; phối hợp xác định mức độ thiệt hại khi áp dụng biện pháp phá dỡ cấu kiện xây dựng trong quá trình triển khai chữa cháy, CNCH theo quy định của pháp luật.

4. Sở Y tế Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia công tác cấp cứu, điều trị khi xảy ra các tình huống cháy, sự cố, tai nạn có người bị nạn; thiết lập điểm sơ cấp cứu dã chiến, tiếp nhận người bị nạn; tiến hành sơ, cấp cứu ban đầu và chuyển người bị nạn đến cơ sở y tế.

5. Sở Công Thương Khi có lệnh huy động, cử cán bộ có chuyên môn phù hợp đến hiện trường để cung cấp thông tin về hóa chất thuộc phạm vi quản lý tại khu vực xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn cho người chỉ huy chữa cháy, CNCH, phục vụ triển khai các biện pháp chữa cháy, CNCH kịp thời, hiệu quả, đảm bảo an toàn cho lực lượng, phương tiện tham gia; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong ứng phó, xử lý

sự cố hóa chất thuộc phạm vi quản lý theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao.

6. Sở Tài chính

- Căn cứ đề nghị của các cơ quan, đơn vị có liên quan và khả năng cân đối ngân sách, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp quản lý ngân sách, Luật Ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật hiện hành.

- Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện chi trả chế độ, chính sách đối với người được huy động trực tiếp tham gia chữa cháy, phục vụ chữa cháy và CNCH theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp cho ý kiến về mức bồi thường thiệt hại bằng tiền đối với tài sản được huy động để tham gia chữa cháy và CNCH (nếu có) theo lĩnh vực quản lý chuyên môn của ngành và quy định của pháp luật về giá; gửi Công an tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định bồi thường theo quy định.

7. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Cử cán bộ chuyên môn đến hiện trường để đánh giá nguy cơ, mức độ ô nhiễm môi trường khi xảy ra sự cố tràn dầu, rò rỉ, phát tán hoặc cháy, nổ hóa chất độc hại; báo cáo người chỉ huy chữa cháy, CNCH và tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định biện pháp ứng phó, sơ tán dân cư khi cần thiết, bảo đảm an toàn cho người và tài sản.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, cơ quan chức năng triển khai bảo đảm vệ sinh môi trường, tẩy rửa các hóa chất, chất độc, khắc phục hậu quả khi có yêu cầu.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông và hệ thống truyền thanh cơ sở chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời thông tin, tuyên truyền về các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn và hoạt động của các lực lượng chức năng tại hiện trường.

9. Sở Nội vụ

- Phối hợp các cơ quan liên quan lập hồ sơ, tiến hành các thủ tục thực hiện các chế độ đối với người được huy động trực tiếp chữa cháy, CNCH và phục vụ chữa cháy, CNCH theo quy định hiện hành.

- Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chữa cháy, CNCH và hỗ trợ tham gia chữa cháy, CNCH.

10. Ban Quản lý Khu kinh tế Tiếp tục chỉ đạo kiện toàn Đội PCCC và CNCH chuyên ngành tại các khu công nghiệp. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng liên quan huy động lực lượng, phương tiện tại các khu công nghiệp tham gia chữa cháy, CNCH khi có yêu cầu.

11. Đề nghị Báo và Phát thanh, Truyền hình Cà Mau

Tăng cường thông tin, tuyên truyền phục vụ công tác huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia PCCC và CNCH; nâng cao nhận thức, trách nhiệm

của cơ quan, tổ chức và Nhân dân trong việc chấp hành, phối hợp khi có yêu cầu huy động. Kịp thời thông tin, cảnh báo nguy cơ cháy, nổ, sự cố; phổ biến kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH. Đồng thời, tuyên truyền, nhân rộng các mô hình, điển hình hiệu quả trong công tác huy động, góp phần nâng cao hiệu quả triển khai

kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

12. Công ty Điện lực Cà Mau Kịp thời huy động lực lượng, phương tiện đến hiện trường phối hợp với các đơn vị tham gia chữa cháy, CNCH để xử lý các vấn đề liên quan đến kỹ thuật điện và thực hiện việc cắt điện các khu vực cháy, nổ, sự cố, tai nạn theo yêu cầu.

13. Công ty Cổ phần cấp nước Cà Mau, Bạc Liêu

- Thực hiện điều tiết, tăng lưu lượng, áp lực nước cho các trụ nước chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy, tai nạn, sự cố.

- Phối hợp Công an tỉnh định kỳ kiểm tra tình trạng hoạt động của các trụ nước chữa cháy thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn, đáp ứng cấp nước khi có yêu cầu; đồng thời phối hợp các đơn vị liên quan trong cải tạo, nâng cấp hệ thống cấp nước chữa cháy tại các khu vực đô thị.

14. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Rà soát, lập danh sách lực lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn có khả năng huy động tham gia chữa cháy, CNCH (xe chữa cháy, xe chuyên dùng, xe cứu thương, xe chở nước, xe cẩu, xe máy xúc, xe ủi, xe nâng, tàu, thuyền, xuồng, ca nô, máy bơm và phương tiện hỗ trợ khác), bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác theo biểu thống kê kèm theo Kế hoạch này; gửi UBND tỉnh (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh) trước ngày 25/9/2026. Định kỳ 06 tháng rà soát, cập nhật và gửi báo cáo trước ngày 15/6 và ngày 15/11 hằng năm.

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong việc hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH cho cán bộ và Nhân dân trên địa bàn; tổ chức xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH, nâng cao hiểu biết của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn về trách nhiệm chữa cháy, CNCH và tham gia chữa cháy, CNCH.

- Chủ động xây dựng phương án; rà soát, ký kết hoặc bổ sung quy chế phối hợp với các địa bàn giáp ranh, cơ quan, đơn vị có liên quan để tổ chức hiệp đồng, huy động, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ.

- Chỉ đạo củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của đội dân phòng, chủ động huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và CNCH trên địa bàn phụ trách và chi viện cho các địa phương lân cận theo yêu cầu của người có thẩm quyền.

- Vận động hộ gia đình bảo đảm điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; trang bị phương tiện, thiết bị chữa cháy, CNCH để chủ động xử lý tình huống ban đầu và sẵn sàng tham gia khi được huy động.

15. Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh

- Bảo đảm điều kiện an toàn PCCC đối với cơ sở, khu dân cư, hộ gia đình theo quy định; thường xuyên kiểm tra tình trạng hoạt động của phương tiện, thiết bị PCCC và nguồn nước chữa cháy tại cơ sở, hộ gia đình.

- Khẩn trương bố trí lực lượng, phương tiện, tài sản thuộc phạm vi quản lý tham gia chữa cháy, CNCH khi có lệnh huy động của người có thẩm quyền; chấp hành sự chỉ huy của người chỉ huy chữa cháy, CNCH tại hiện trường.

- Phối hợp kiểm tra, hoàn trả phương tiện, tài sản; lập hồ sơ đề nghị bồi thường thiệt hại và thực hiện chế độ, chính sách đối với người được huy động tham gia chữa cháy, CNCH theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch triển khai, gửi Công an tỉnh trước ngày 10/9/2026; báo cáo kết quả thực hiện khi có yêu cầu.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát PCCC và CNCH) theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.