Kế hoạch 420/KH-UBND Lào Cai 2026 đo đạc, lập bản đồ và hoàn thiện dữ liệu đất đai
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI 420 Số: /KH-UBND | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 07 Lào Cai, ngày tháng 9 năm 2026 |
KẾ HOẠCH Tiếp tục thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính,
lập hồ sơ địa chính và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai
trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2026
Căn cứ Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật số 43/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Căn cứ Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan; Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai; Căn cứ Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo đạc, lập bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; Căn cứ Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT ngày 26/11/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; Thông tư số 19/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai;
Căn cứ Kế hoạch số 2959/KH-BNNMT-BCA ngày 29 tháng 3 năm 2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Công an về tăng cường đẩy mạnh công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Lào Cai năm 2026, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Hoàn thiện Cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Lào Cai theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mới do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định; bảo đảm dữ liệu được cập nhật đồng bộ, hiện đại, liên thông và kết nối hiệu quả với Hệ thống thông tin đất đai quốc gia;
- Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai “đúng-đủ-sạch-sống-thống nhất-dùng chung” phục vụ hiệu quả công tác quản lý, điều hành, phát triển kinh tế xã hội và chuyển đổi số trên địa bàn toàn tỉnh;
- Nâng cao trách nhiệm của các sở, ngành, UBND cấp xã trong phối hợp triển khai; thống nhất trong phục vụ quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai.
2. Yêu cầu
- Tiếp tục thu thập, rà soát, chuẩn hóa, làm sạch dữ liệu đất đai theo đúng các quy định, hướng dẫn mới của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Cục Quản lý đất đai đối với khoảng 1,7 triệu thửa; bảo đảm dữ liệu đáp ứng đầy đủ tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” theo bộ tiêu chí mới của Bộ (Văn bản số 8739/BNNMT- QLĐĐ ngày 04/8/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Văn bản số 1477/CĐS-CNS ngày 04/8/2026 của Cục Chuyển đổi số v/v đôn đốc đồng bộ, cập nhật dữ liệu đất đai từ địa phương lên Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai theo tiêu chí mới…). Tiếp tục đồng bộ 3 khối dữ liệu đã bị thay đổi khoảng 1,7 triệu thửa đã được xây dựng nhưng phải cập nhật theo tiêu chí mới lên hệ thống thông tin đất đai theo Kế hoạch số 2959/KH-BNNMT-BCA, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Kế hoạch số 149/KH-UBND tỉnh;
- Tiếp tục Đẩy nhanh tiến độ đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Tập trung hoàn thành khối lượng đo đạc địa chính còn lại 37,7% tại 27 xã, phấn đấu hoàn thành công tác đo đạc trong tháng 11/2026; trên cơ sở đó, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đối với 27 xã, bảo đảm đồng bộ, đầy đủ và đúng quy định;
- Tiếp tục rà soát, xác định cụ thể phạm vi, khối lượng đối với các khu vực chưa có bản đồ địa chính hoặc đã có bản đồ địa chính nhưng không còn bảo đảm yêu cầu về chất lượng, độ chính xác để xây dựng kế hoạch đo đạc mới, đo đạc bổ sung, chỉnh lý cấp GCN theo quy định;
- Xây dựng kế hoạch thuê hạ phần mềm, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin để quản lý, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Lào Cai; tổ chức thuê theo quy định.
- Hoàn thành công tác kiểm tra, nghiệm thu, đánh giá chất lượng Cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Lào Cai, bảo đảm dữ liệu đáp ứng yêu cầu về tính đầy đủ, chính xác, đồng bộ và tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định; Tổ chức cập nhật đầy đủ, kịp thời các biến động về đất đai vào cơ sở dữ liệu; duy trì việc đồng bộ, kết nối và chia sẻ dữ liệu thường xuyên, liên tục, bảo đảm cơ sở dữ liệu đất
đai luôn “đúng - đủ - sạch - sống”, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước và khai thác, sử dụng dữ liệu.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Thống kê số liệu thửa đất cần bổ sung, cập nhật theo tiêu chí mới và giao chỉ tiêu.
- Rà soát toàn bộ dữ liệu hiện có; lập danh sách tổng số thửa đất cần bổ sung, cập nhật thông tin theo tiêu chí mới đến từng đơn vị hành chính cấp xã đối với khoảng 1,7 triệu thửa;
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường (Đơn vị thực hiện: Văn phòng Đăng ký đất đai).
- Cơ quan phối hợp: UBND các xã, phường.
- Thời hạn: Hoàn thành trước ngày 20/9/2026.
2. Đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại 27 xã.
- Tiếp tục thực hiện dự án đã được phê duyệt tại Quyết định số 988/QĐ-UBND ngày 13/5/2025 và điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 1102/QĐ-UBND ngày 11/9/2025; kiểm soát chặt phạm vi, khối lượng, quy trình và chất lượng sản phẩm.
- Tiếp tục thực hiện việc đo đạc khối lượng còn lại 37,7% dự án và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn 27 xã; Nghiệm thu sản phẩm theo quy định.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường (Đơn vị thực hiện: Phòng Quản lý đất đai, đơn vị tư vấn; Văn phòng Đăng ký đất đai; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các khu vực).
- Cơ quan phối hợp: UBND các xã, phường.
- Thời hạn: Hoàn thành trước ngày 20/12/2026.
3. Đồng bộ, chuẩn hoá cơ sở dữ liệu đất đai theo tiêu chí mới.
- Thực hiện theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; tỉnh Lào Cai xây dựng kế hoạch đồng bộ, chuẩn hoá cơ sở dữ liệu đất đai theo tiêu chí mới với khoảng 3,9 triệu thửa; trong đó khoảng 1,8 triệu thửa thuộc các nhóm cần tiếp tục bổ sung, chuẩn hóa và nâng cấp; khoảng 0,5 triệu thửa cần bổ sung thông tin dữ liệu thuộc tính, dữ liệu phi cấu trúc (hồ sơ quét) hoặc đồng bộ dữ liệu 3 khối thông tin; khoảng 1,6 triệu thửa đã được xây dựng CSDL nhưng cần cập nhật theo tiêu chí mới.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường (Đơn vị thực hiện: Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các khu vực; UBND các xã, phường và đơn vị tư vấn theo hợp đồng).
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, UBND cấp xã và các cơ quan liên quan.
- Thời hạn: Hoàn thành trước ngày 31/12/2026.
4. Hoàn thành việc thuê dịch vụ công nghệ thông tin.
- Hoàn thiện hồ sơ, phương án và tổ chức lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ theo quy định; bảo đảm phần mềm đáp ứng mô hình chính quyền địa phương hai cấp;
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan.
- Thời hạn: Quý IV năm 2026.
5. Kết nối, chia sẻ và đồng bộ dữ liệu
- Đồng bộ CSDL đất đai của tỉnh với CSDL quốc gia về đất đai, CSDL quốc gia về dân cư và các CSDL khác; chia sẻ, kết nối liên thông với cơ quan thuế theo quy định và yêu cầu kỹ thuật;
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, cơ quan thuế, Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị liên quan. Thời hạn: Thường xuyên.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Triển khai thực hiện Kế hoạch, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng và kết quả.
- Đối với 27 xã đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai: Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện; kiểm tra, giám sát, nghiệm thu sản phẩm theo
Kế hoạch; định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (qua Cục Quản lý đất đai) để tổng hợp và kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
2. Công an tỉnh: Phối hợp xác thực thông tin về người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo đúng thẩm quyền và quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân; phối hợp kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ xây dựng, cập nhật và làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai; hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm an ninh mạng, an toàn hệ thống thông tin và phối hợp xử lý các sự cố phát sinh theo quy định.
3. Sở Khoa học và Công nghệ: Phối hợp thẩm định, đánh giá giải pháp kỹ thuật, hạ tầng, phần mềm, khả năng tích hợp và phương án thuê dịch vụ công nghệ thông tin; hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ, tiêu chuẩn kỹ thuật và khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu.
4. Cơ quan thuế và các sở, ngành liên quan:Phối hợp kết nối, trao đổi, đối soát và khai thác dữ liệu đất đai theo chức năng, nhiệm vụ; cử đầu mối xử lý kịp thời vướng mắc liên ngành bảo đảm việc sử dụng dữ liệu đúng mục đích, phạm vi và quy định về an toàn, bảo mật.
5. UBND cấp xã
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân phối hợp trong quá trình điều tra, đo đạc, kê khai, xác định ranh giới thửa đất; tổ chức xác minh hiện trạng sử dụng đất, nguồn gốc sử dụng đất và thực hiện công khai hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định; kịp thời giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
- Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu và hồ sơ địa chính cho Văn phòng Đăng ký đất đai; phối hợp đối soát, xác minh, bổ sung và hoàn thiện thông tin đất đai theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao.
IV. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp xã thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời số liệu, kết quả thực hiện trên hệ thống điều hành theo biểu mẫu thống nhất; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo như sau:
- Báo cáo tuần: UBND cấp xã, phường gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước 15 giờ thứ Năm hằng tuần để tổng hợp, theo dõi.
- Báo cáo tháng: UBND cấp xã, phường gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 20 hằng tháng. Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25 hằng tháng.
- Báo cáo đột xuất: Thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
| Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và Môi trường (b/c); - Bộ Công an (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - Công an tỉnh; - UBND các xã, phường; - Văn phòng Đăng ký đất đai; - Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; - Trung tâm Thông tin và Hội nghị tỉnh; - Lưu: VT, NNMT (Oanh, Quyết). | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Sinh |
