Kế hoạch 299/KH-UBND Thanh Hóa thực hiện Quyết định 1250/QĐ-TTg phát triển Y học cổ truyền

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời, đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1250/QĐ-TTg; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trong công tác bảo tồn, kế thừa và phát triển y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh.

- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh; phân công rõ trách nhiệm của các sở, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong tổ chức thực hiện.

- Phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh về phát triển dược liệu, y học cổ truyền gắn với phát triển kinh tế, du lịch, xây dựng thương hiệu địa phương.

- Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện; huy động, s ử dụng hiệu quả các nguồn lực, bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ phát triển y học cổ truyền đúng tiến độ và hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, tiến độ tại Quyết định số 1250/QĐ-TTg và các quy định của pháp luật; bảo đảm thống nhất, đồng bộ, thiết thực, hiệu quả và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và điều kiện thực tiễn của tỉnh.

- Việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm và rõ thẩm quyền ”, xác định rõ nộ i dung công việc, trách nhiệm, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp và kết quả thực hiện.

- Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có

liên quan chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; tăng cường kiểm tra, giám sát, định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Phát triển y học cổ truyền là nhiệm vụ thường xuyên, liên ngành; bảo đảm kết hợp giữa bảo tồn và phát triển, giữa truyền thống và hiện đại, giữa giá trị văn hóa, giá trị chăm sóc sức khỏe và giá trị kinh tế, gắn với các chương trình, đề án, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện

- Tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện đầy đủ nội dung Quyết định số 1250/QĐ-TTg và Kế hoạch này đến các sở, ngành, UBND các xã, phường, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các đơn vị có liên quan.

- Lồng ghép nội dung phát triển y học cổ truyền vào các chương trình,

kế hoạch của ngành y tế và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về y học cổ truyền

- Tổ chức triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về y học cổ truyền; rà soát, tổng hợp những vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc hoàn thiện theo quy định.

- Rà soát, xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện các c ơ c hế, c hính s ách, quy định đối với lĩnh vực y học cổ truyền thuộc thẩm quyền của tỉnh, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn của địa phương.

- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển y học cổ truyền Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045).

3. Nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền

- Đẩy mạnh triển khai mô hình kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; thực hiện đầy đủ các quy định về chuyên môn kỹ thuật; cập nhật các hướng dẫn chẩn đoán, điều trị, quy trình kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả khám bệnh, chữa bệnh và sự hài lòng của người bệnh.

- Chuẩn hóa và nhân rộng các mô hình chăm sóc sức khỏe không dùng thuốc như: châm cứu, xoa bóp, bấm huyệt, dưỡng sinh tại y tế cơ sở; đẩy mạnh phổ biến kiến thức phòng bệnh, nâng cao sức khỏe và phục hồi chức năng tại cộng đồng.

- Tăng cường công tác chỉ đạo tuyến, đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, hội chẩn, hỗ trợ chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bằng

y học cổ truyền, nhất là tại tuyến y tế cơ sở. Phát triển các kỹ thuật cao, chuyên sâu về y học cổ truyền kết hợp với y học hiện đại trong chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng.

- Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phát triển nguồn nhân lực, từng bước hoàn thiện các tiêu chí để phát triển Bệnh viện Y, Dược cổ truyền tỉnh Thanh Hóa trở thành cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên khoa y học cổ truyền cấp chuyên sâu khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định chuyên môn; bảo đảm chất lượng dịch vụ, an toàn người bệnh và nâng cao sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền.

4. Phát triển dược liệu, thuốc cổ truyền và công nghiệp dược liệu

- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ phát triển dược liệu theo quy hoạch, chương trình, đề án phát triển vùng trồng dược liệu của tỉnh; bảo tồn, phát triển bền vững vùng dược liệu quý, cây thuốc bản địa; phát triển vùng trồng dược liệu có giá trị kinh tế cao, đạt tiêu chuẩn GACP (thực hành tốt nuôi trồng và thu hái dược liệu), ưu tiên tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, góp phần chủ động nguồn dược liệu phục vụ khám bệnh, chữa bệnh, sản xuất thuốc cổ truyền.

- Tăng cường quản lý chất lượng dược liệu, vị thuốc cổ truyền, thuốc cổ truyền và thuốc dược liệu trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, bảo quản, lưu thông và sử dụng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; kiểm soát chất lượng trong toàn bộ chuỗi cung ứng.

- Triển khai các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định chuyên môn về dược liệu, vị thuốc cổ truyền, thuốc cổ truyền và thuốc dược liệu theo hướng dẫn của Bộ Y tế; rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để kiến nghị c ơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

- Triển khai các giải pháp quản lý, kiểm soát và truy xuất nguồn gốc đối với dược liệu, vị thuốc cổ truyền và thuốc cổ truyền; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý chất lượng, lưu thông và sử dụng dược liệu, thuốc cổ truyền theo lộ trình của Bộ Y tế.

- Thu hút đầu tư, khuyến khích phát triển vùng nguyên liệu dược liệu, cơ sở sơ chế, chế biến và sản xuất các sản phẩm từ dược liệu gắn với chuỗi giá trị; thúc đẩy phát triển các sản phẩm đặc trưng của địa phương, góp phần hình thành và phát triển công nghiệp dược liệu và nâng cao giá trị kinh tế của dược liệu trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc sản xuất, kinh doanh, sử dụng dược liệu, thuốc cổ truyền trên địa bàn tỉnh; chủ động đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh dược liệu, thuốc cổ truyền giả, kém chất lượng và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

5. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực y học cổ truyền

- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ về chuyển đổi số trong lĩnh vực y học cổ truyền; thực hiện cập nhật, kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế; bảo đảm lưu giữ, bảo tồn và khai thác hiệu quả phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu, phát triển và khám bệnh, chữa bệnh.

- Khuyến khích các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở đào tạo và các đơn vị có liên quan tăng cường nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong lĩnh vực y học cổ truyền; thúc đẩy ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn khám bệnh, chữa bệnh và phát triển dược liệu.

- Triển khai các quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với bài thuốc gia truyền, tri thức truyền thống và các sản phẩm y học cổ truyền; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc đăng ký, bảo tồn, khai thác và phát huy giá trị các tài sản trí tuệ theo quy định của pháp luật.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học trong nghiên cứu, sản xuất các sản phẩm từ dược liệu, góp phần nâng cao chất lượng, giá trị của các sản phẩm y học cổ truyền.

6. Phát triển y học cổ truyền gắn với kinh tế sức khỏe, du lịch y tế, xuất khẩu sản phẩm và kết hợp sức mạnh mềm của văn hóa Việt Nam

- Khuyến khích phát triển các dịch vụ chăm sóc sức khỏe bằng y học cổ truyền gắn với du lịch y tế, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng và du lịch trải nghiệm, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của địa phương; lồng ghép quảng bá các giá trị y học cổ truyền với phát triển văn hóa và du lịch.

- Phát triển các sản phẩm y học cổ truyền đặc trưng của địa phương theo chuỗi giá trị; xây dựng, quảng bá thương hiệu các sản phẩm dược liệu, thuốc cổ truyền và sản phẩm từ dược liệu có tiềm năng, lợi thế của tỉnh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và giá trị gia tăng của sản phẩm.

- Phối hợp triển khai các chương trình hỗ trợ phát triển sản phẩm OCOP đối với dược liệu và sản phẩm từ dược liệu; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên cứu, c ơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong và ngoài tỉnh nhằm trao đổi kinh nghiệm, phát triển khoa học, công nghệ, phát triển dược liệu và nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền.

- Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển vùng dược liệu, sản xuất, chế biến dược liệu, thuốc cổ truyền và các sản phẩm từ dược liệu; từng bước phát triển kinh tế dược liệu gắn với phát huy giá trị y học cổ truyền và lợi thế của địa phương.

7. Phát triển đồng bộ hệ sinh thái y dược cổ truyền, nguồn nhân lực chất lượng cao và giữ gìn y đức

- Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển y học cổ truyền; khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình nghiên cứu, nuôi trồng, chế biến dược liệu, thuốc cổ truyền chất lượng cao, cung ứng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền và phát triển chuỗi giá trị y dược cổ truyền trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hành nghề y, dược cổ truyền; nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dược liệu, vị thuốc cổ truyền, thuốc cổ truyền và hoạt động quảng cáo; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

- Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, đào tạo liên tục, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ người hành nghề y học cổ truyền; t ăng cường nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật; hợp tác với các cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên cứu và các bệnh viện nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế, nhất là tại tuyến y tế cơ sở; chú trọng giáo dục y đức, đạo đức nghề nghiệp và văn hóa ứng xử trong thực hành nghề nghiệp.

- Rà soát, kiện toàn tổ chức, bảo đảm nhân lực thực hiện quản lý nhà nước về y, dược cổ truyền tại cơ quan, đơn vị; củng cố, phát triển đội ngũ nhân lực thực hiện công tác chuyên môn về y học cổ truyền tại trạm y tế thuộ c cấp xã.

8. Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức xã hội về y học cổ truyền

- Xây dựng và triển khai kế hoạch truyền thông về phát triển y học cổ truyền; quảng bá vai trò, giá trị của y học cổ truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên c hức, người lao động và Nhân dân trong chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe. Chủ động cung cấp thông tin chính thống, kịp thời định hướng dư luận, phản bác thông tin sai lệch về lĩnh vực y học cổ truyền.

- Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động tôn vinh danh y, thầy thuốc, nghệ nhân và các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo tồn, kế thừa, phát triển y học cổ truyền; nhân rộng các mô hì nh, điển hình tiên tiến, sáng kiến, giải pháp có hiệu quả trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, phát triển dược liệu và bảo tồn các giá trị của y học cổ truyền.

9. Phát huy vai trò c ủa Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp trong công tác bảo tồn, kế thừa và phát triển y học cổ truyền

- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Đông y tỉnh và các tổ chức xã hội nghề nghiệp trong công tác tuyên truyền, vận động hội viên và Nhân dân tích cực tham gia bảo tồn, kế thừa và phát huy các giá trị của y học cổ truyền Việt Nam.

- Khuyến khích các tổ chức xã hội nghề nghiệp tham gia tư vấn, phản biện, nghiên cứu khoa học, đào tạo, truyền nghề, phát triển chuyên môn kỹ thuật; tham gia xây dựng, triển khai các chương trì nh, đề án, dự án về phát triển

y học cổ truyền theo quy định của pháp luật.

- Phát huy vai trò của Hội Đông y tỉnh và các tổ chức, hội nghề nghiệp trong việc tập hợp, kết nối đội ngũ danh y, thầy thuốc, nhà khoa học, nghệ nhân, doanh nghiệp và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tăng cường phối hợp sưu tầm bài thuốc gai truyền nhằm thúc đẩy bảo tồn, kế thừa, phát triển tri thức y học cổ truyền và nâng cao chất lượng dịch vụ y học cổ truyền.

(Danh mục nhiệm vụ và phân công chi tiết có Phụ lục kèm theo).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị và lồng ghép với các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Nguồn kinh phí từ các chương trình, đề án, chiến lược, nhiệm vụ khoa học và công nghệ, kế hoạch phát triển ngành y tế, các chương trình phát triển dược liệu và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Nguồn xã hội hóa, nguồn viện trợ, tài trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, lập dự toán kinh phí hằng năm, gửi cơ quan có thẩm quyền tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là đơn vị đầu mối tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch; chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về các nội dung đề xuất, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch này; chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện; kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

- Chủ trì rà soát, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch; tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách, chương trình nhằm phát triển y học cổ truyền phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

- Chủ trì nghiên cứu, tham mưu xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh phát triển vùng trồng dược liệu; bảo

tồn nguồn gen cây thuốc quý, cây thuốc bản địa; phát triển vùng dược liệu đạt tiêu chuẩn GACP.

- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền; hướng dẫn triển khai các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên môn, quy trình kỹ thuật; phát triển mô hình kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại; tăng cường đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, ứng dụng khoa học, kỹ thuật và chuyển đổi số trong lĩnh vực y học cổ truyền.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định chuyên môn; thực hiện kiểm tra chuyên ngành theo thẩm quyền; quản lý hoạt động hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền; quản lý chất lượng dược liệu, vị thuốc cổ truyền, thuốc cổ truyền theo quy định của pháp luật.

2. Sở Tài chính Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế, các sở, ngành, địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan c ó liên quan tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

3. Sở Nội vụ Phối hợp với Sở Y tế rà soát, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về y học cổ truyền theo quy định; tham mưu đề xuất các giải pháp phát triển nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý và chuyên môn về y học cổ truyền.

4. Sở Tư pháp

- Phối hợp với Sở Y tế rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh liên quan đến lĩnh vực y học cổ truyền; tham gia góp ý việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh, UBND tỉnh nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

- Thực hiện thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; phối hợp tham gia góp ý đối với các đề án, chiến lượ c, cơ chế, chính sách về phát triển y học cổ truyền và kiểm tra, theo dõi việc thực hiện các quy định của pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân áp dụng thực hành tốt nuôi trồng, thu hái dược liệu (GACP) theo quy định; lồng ghép phát triển dược liệu với các chương trình, đề án phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) và phát triển kinh tế nông thôn.

- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên

quan trong công tác quản lý chất lượng, truy xuất nguồn gốc dược liệu; phát triển các mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, nâng cao chất lượng, giá trị và khả năng tiêu thụ các sản phẩm dược liệu của địa phương.

- Phối hợp kiểm tra, giám sát việc sản xuất, nuôi trồng, thu hái dược liệu theo quy định của pháp luật; tham gia triển khai các nhiệm vụ bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển bền vững nguồn tài nguyên dược liệu trên địa bàn t ỉnh.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu trình UBND tỉnh tài trợ, đặt hàng các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực y học cổ truyền; ưu tiên các nhiệ m vụ nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ nhằm bảo tồn, phát triển nguồn gen dược liệu, nâng cao giá trị các sản phẩm từ dược liệu và phát triển các phương pháp chăm sóc sức khỏe bằng y học cổ truyền.

- Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ trong nuôi trồng, chế biến, bảo quản, sản xuất dược liệu, thuốc cổ truyền và các sản phẩm từ dược liệu; thúc đẩy ứng dụng công nghệ tiên tiến, chuyển đổi số trong quản lý, truy xuất nguồn gốc và nâng cao chất lượng sản phẩm.

- Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối với các đối tượng sở hữu công nghiệp trong lĩnh vực y học cổ truyền.

7. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường tiêu thụ dược liệu, thuốc cổ truyền và các sản phẩm từ dược liệu;

- Phối hợp thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến dược liệu, khuyến công, xúc tiến thương mại và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư sản xuất, chế biến, bảo quản, phát triển thị trường, thương mại hóa các sản phẩm từ dược liệu theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, kinh doanh dược liệu, thuốc cổ truyền giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống gắn với y học cổ truyền; phát triển các sản phẩm du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch y học cổ truyền.

- Tăng cường quảng bá hình ảnh, giá trị của y học cổ truyền và dược liệu

địa phương thông qua các hoạt động văn hóa, du lịch, hội chợ, triển lãm, lễ hội và các sự kiện xúc tiến du lịch.

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ q uan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, giới thiệu các mô hình chăm sóc sức khỏe bằng y học cổ truyền; kết nối các doanh nghiệp du lịch với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, vùng trồng dược liệu và các sản phẩm y học cổ truyền của địa phương, góp phần phát triển du lịch chăm sóc sức khỏe theo quy định của pháp luật.

9. Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan lồng ghép các nhiệm vụ phát triển y học cổ truyền, bảo tồn và phát huy tri thức y học cổ truyền của đồng bào các dân tộc thiểu số trong quá trình triển khai các chương trình, chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Phối hợp tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc thiểu số gìn giữ, bảo tồn và phát huy các bài thuốc, cây thuốc, kinh nghiệm chữa bệnh truyền thống có giá trị; khuyến khích khai thác và phát triển bền vững nguồn dược liệu gắn với sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động bảo tồn, kế thừa và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống gắn với y học cổ truyền của đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

10. Sở Ngoại vụ

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y học cổ truyền theo quy định của pháp luật và phù hợp với chính sách đối ngoại của Nhà nước và định hướng phát triển của tỉnh.

- Phối hợp kết nối, hỗ trợ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở đào tạo , cơ quan nghiên cứu và các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh t rong việc thiết lập, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học, đào tạo , c huyển giao công nghệ, phát triển dược liệu và quảng bá các giá trị của y học cổ truyền.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu tổ chức các đoàn công tác, hội nghị, hội thảo, chương trình hợp tác quốc tế; phối hợp hỗ trợ xúc tiến đầu tư, vận động, kết nối thu hút các nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ hợp pháp từ nước ngoài phục vụ phát triển y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

11. Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, p hối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trì nh triển khai thực hiện Kế hoạch; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực y, dược cổ truyền.

- Triển khai các biệp pháp nghiệp vụ phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh,

ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực y dược cổ truyền như: buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc, dược liệu, lừa đảo, trục lợi và các hành vi vi phạm pháp luật khác; phối hợp bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế trong quá trình triển khai các nhiệm vụ phát triển y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh.

12. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội nghề nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp Phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách về bảo tồn, kế thừa và p hát triển y họ c c ổ truyền; vận động, tập hợp đội ngũ lương y, thầy thuốc, hội viên tham gia khám b ệnh, c hữa bệnh bằng y học cổ truyền theo quy định. Phát huy vai trò của các hội nghề nghiệp , doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, cơ sở nghiên cứu trong tư vấn, phản b iện, nghiên c ứu khoa học, đào tạo, truyền nghề, phát triển chuyên môn kỹ thuật và xây dựng c ác mô hì nh chăm sóc sức khỏe bằng y học cổ truyền tại cộng đồng.

13. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế đối với khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền; hướng dẫn, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền trong quá trình tổ chức thực hiện theo thẩm quyền.

- Phối hợp tăng cường công tác giám định, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với các dịch vụ kỹ thuật, thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu, vị thuốc cổ truyền theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế.

14. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép các nhiệm vụ phát triển y học cổ truyền vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chăm sóc sức khỏe Nhân dân và các chương trình, nhiệm vụ có liên quan trên địa bàn.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan bảo tồn, phát huy các cây thuốc, bài thuốc, tri thức y học cổ truyền của địa phương; hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; lồng ghép các chương trì nh phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển y học cổ truyền trên địa b àn; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

15. Chế độ thông tin, báo cáo Các sở, ngành, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch. Định kỳ trước ngày 25 tháng 11 hằng năm hoặc đột xuất gửi báo cáo kết q uả th ực hiện về Sở Y tế để tổng hợp; hằng năm trước ngày 15 tháng 12 , hoặc đột xuất Sở Y

tế tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định 1250/QĐ -TTg ngày 09 tháng 7 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển ngành Y học cổ truyền Việt Nam trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung vượt thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị chủ động báo cáo về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.