Hướng dẫn 8252/HD-UBND TP.HCM 2026 xây dựng, nhân rộng, xét chọn và tuyên truyền điển hình tiên tiến

a) Đối với tập thể

- Tổ chức tốt các phong trào thi đua yêu nước do các cấp, các ngành phát động với nhiều nét mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả; hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua của đơn vị, địa phương hoặc có mô hình, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, áp dụng công nghệ mới để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ;

- Tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu quả nổi trội trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị thông qua phong trào thi đua yêu nước;

- Quan tâm, chăm lo đời sống của thành viên trong tập thể và tích cực tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện, an sinh xã hội vì cộng đồng;

- Không có cá nhân thuộc đơn vị quản lý trực tiếp bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên.

b) Đối với cá nhân

- Có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong sáng; gương mẫu, trách nhiệm, tận tụy trong công tác, lao động, học tập và sinh hoạt; được tập thể, cộng đồng tín nhiệm;

- Có thành tích xuất sắc, nổi trội, tiêu biểu trong lĩnh vực hoạt động, có đóng góp quan trọng, thiết thực, hiệu quả; kết quả, thành tích được cơ quan có thẩm quyền hoặc xã hội ghi nhận;

- Có tinh thần đổi mới, sáng tạo, sở hữu sáng kiến, giải pháp, công trình, mô hình hoặc cách làm hiệu quả, mang lại giá trị kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh hoặc nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương;

- Tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện và vì cộng đồng, có nhiều đóng góp cho sự phát triển xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân;

- Có uy tín, sức ảnh hưởng và khả năng lan tỏa trong xã hội, là tấm gương tiêu biểu về ý chí, nghị lực, tinh thần cống hiến; thành tích, việc làm có giá trị nêu gương, được cộng đồng, ngành, địa phương ghi nhận và có khả năng nhân rộng.

*Lưu ý: Không đề xuất xét chọn đối với tập thể, cá nhân vi phạm kỷ luật của tổ chức và pháp luật hoặc đang trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật hoặc có kết luận vi phạm của cơ quan có thẩm quyền.

a) Điển hình tiên tiến về phát triển kinh tế hộ gia đình, giảm nghèo bền vững

- Hộ nghèo, hộ cận nghèo có ý chí vươn lên, thoát nghèo hoặc vượt chuẩn cận nghèo trong giai đoạn 2026 - 2030; có mô hình, giải pháp phù hợp trong tổ chức sản xuất, kinh doanh, ứng dụng khoa học, kỹ thuật, tạo sinh kế và nâng cao thu nhập bền vững; sử dụng vốn vay ưu đãi đúng mục đích, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ theo quy định, nếu có; tích cực tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ cộng đồng và chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; gia đình phải đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 10 hộ gia đình điển hình tiên tiến/năm về phát triển kinh tế hộ gia đình, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026 - 2030.

b) Điển hình tiên tiến trong phát triển sản xuất - kinh doanh, lao động giỏi, lao động sáng tạo

- Doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị có thành tích xuất sắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, lao động và công tác; duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, thực hiện tốt nghĩa vụ đối với Nhà nước; tích cực đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả hoạt động. Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; xây dựng môi trường làm việc an toàn, văn minh, hài hòa, ổn định; tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, hoạt động xã hội, từ thiện và có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

- Công nhân, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ quản lý đang làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn Thành phố; có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất, công tác; có sáng kiến, giải pháp, cải tiến kỹ thuật hoặc cách làm hiệu quả được áp dụng trong thực tiễn (được cấp thẩm quyền công nhận), góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả hoạt động tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Có tinh thần trách nhiệm, tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề; tham gia đào tạo, hướng dẫn, truyền nghề cho người lao động; có uy tín, sức lan tỏa và được tập thể ghi nhận.

Đề nghị Liên đoàn Lao động Thành phố chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 10 tập thể và 10 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh, lao động giỏi, lao động sáng tạo, giai đoạn 2026 - 2030.

c) Mô hình điển hình tiên tiến khu phố, ấp, khu dân cư văn hóa

Khu phố, ấp, khu dân cư tiêu biểu trong xây dựng đời sống văn hóa; thực hiện hiệu quả nếp sống văn hóa mới, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; giữ vững an ninh, trật tự, không có tội phạm ẩn náu, tệ nạn xã hội; giảm nghèo bền vững, không có hộ tái nghèo; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết nâng cao đời sống vật chất, tinh thần trong cộng đồng dân cư.

Giao Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 điển hình tiên tiến/năm về khu phố, ấp, khu dân cư văn hóa giai đoạn 2026 - 2030.

d) Mô hình điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới

- Xã đạt được các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu theo Chương trình xây dựng nông thôn mới của Thành phố; có mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; tổ chức hiệu quả các phong trào thi đua đột phá, khẩu hiệu hành động thiết thực.

- Tập thể có thành tích tiêu biểu trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; có mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, bảo vệ môi trường, xây dựng cảnh quan nông thôn, chuyển đổi số, giữ gìn an ninh, trật tự, huy động nguồn lực xã hội và thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

- Cá nhân được công nhận nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi các cấp; có nhiều đóng góp trong tuyên truyền, vận động, tham gia hiến đất làm đường, đóng góp kinh phí, vật chất, ngày công lao động,... để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Hội Nông dân Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030.

đ) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường:

Tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu; có mô hình, sáng kiến, giải pháp hoặc cách làm mới, hiệu quả trong phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi, phòng, chống thiên tai và phát triển nông thôn; quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả đất đai và các nguồn tài nguyên; bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu và phát triển xanh, bền vững… Các mô hình, sáng kiến, giải pháp hoặc cách làm có hiệu quả thực tiễn và khả năng phổ biến, nhân rộng.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, tổ chức xem xét, lựa chọn, xây dựng, tuyên truyền và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường giai đoạn 2026 - 2030.

e) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo

- Tập thể điển hình về chất lượng giáo dục và đào tạo, luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; cơ sở vật chất, kỹ thuật luôn được nâng cấp; đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý có năng lực, tận tâm với nghề tạo dựng môi trường trường học thân thiện, học sinh tích cực và đạt nhiều thành tích cao trong các kỳ thi cấp Thành phố trở lên; tổ chức Đảng, đoàn thể vững mạnh luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ.

- Cá nhân điển hình trong phong trào thi đua dạy và học, gắn với các Cuộc vận động “Mỗi thầy, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” và “học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới”; hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ; có năng lực, tận tâm với nghề, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do Thành phố, ngành, địa phương tổ chức phát động; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, giai đoạn 2026 - 2030.

g) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân

- Tập thể điển hình hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực y tế, thực hiện có hiệu quả các Chương trình, mục tiêu quốc gia về lĩnh vực y tế, dân số; nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân; có phương pháp mới, sáng tạo nâng cao hiệu quả công tác; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện, xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập quốc tế.

- Cá nhân công tác trong ngành y tế hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có nhiều giải pháp mới, sáng tạo nâng cao hiệu quả công tác; thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua của ngành, đặc biệt là y đức của người thầy thuốc, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua các cấp, tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, giai đoạn 2026 - 2030.

h) Điển hình tiên tiến trong học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới

- Tập thể có thành tích xuất sắc gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của chính quyền, đoàn thể; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có tinh thần đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tạo được sự chuyển biến rõ nét trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị, giải quyết được những vấn đề bức xúc, nổi cộm tại cơ quan, đơn vị, địa phương; không ngừng nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân; hình thành và triển khai được những cách làm mới, mô hình sáng tạo, thuyết phục, có sức lan tỏa, nhân rộng để học tập và noi theo.

- Cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; đi đầu trong đổi mới, sáng tạo, có nhiều đề xuất, sáng kiến đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương; tiêu biểu trong ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; gương mẫu trong thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí,... được cán bộ, đảng viên và Nhân dân tín nhiệm, học tập và noi theo.

Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 tập thể và 10 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới, giai đoạn 2026 - 2030.

i) Điển hình tiên tiến trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh

- Tập thể thuộc lực lượng vũ trang, nội bộ cơ quan dân chủ, đoàn kết, thống nhất, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có phương pháp, giải pháp mới, sáng tạo, đạt hiệu quả cao trong thực hiện phong trào “Thi đua Quyết thắng”, phong trào “Vì an ninh Tổ quốc”, thường xuyên làm tốt công tác tham mưu và phối hợp triển khai thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu; luôn chủ động nắm chắc, dự báo và xử lý chính xác các tình huống về quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, làm tốt công tác vận động quần chúng, xây dựng “Thế trận lòng dân” vững chắc, không để xảy ra các “Điểm nóng”, vụ việc phức tạp. Tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp phát động; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

- Cá nhân thuộc lực lượng vũ trang có bản lĩnh chính trị kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước, Nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; kiên quyết đấu tranh với quan điểm sai trái, thù địch, tệ nạn xã hội, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có nhiều phương pháp, giải pháp mới, sáng tạo, đạt hiệu quả cao trong thực hiện phong trào thi đua. Có hành động dũng cảm, mưu trí sẵn sàng cứu giúp người, tài sản của người dân, xã hội và Nhà nước.

Đề nghị Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thành phố: mỗi cơ quan chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể và xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, giai đoạn 2026 - 2030.

k) Điển hình tiên tiến về người tốt - việc tốt

Người dân trong cộng đồng dân cư, các chức sắc tôn giáo: tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do Thành phố, địa phương, các ngành và đoàn thể các cấp tổ chức phát động; có nhiều đóng góp trong thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, đô thị văn minh, bảo vệ môi trường; tích cực tham gia công tác từ thiện, an sinh xã hội trên địa bàn.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 10 điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua người tốt, việc tốt, giai đoạn 2026 - 2030.

l) Điển hình tiên tiến về Thanh niên Khởi nghiệp - Lập nghiệp

Tập thể, cá nhân, nhà tài trợ tích cực đồng hành hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, doanh nghiệp mới thành lập, phát triển kinh tế thông qua hoạt động tuyên truyền đào tạo, cập nhật, bồi dưỡng kiến thức về khởi nghiệp, hỗ trợ vốn, kêu gọi đầu tư, kết nối trưng bày, triển lãm, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp; tổ chức và duy trì hiệu quả các Vườn ươm, không gian sáng tạo và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp và những tập thể, cá nhân đạt giải cao trong các cuộc thi mang tính ý tưởng khởi nghiệp, có các ý tưởng, mô hình, sản phẩm thực tiễn, sáng tạo từ cộng đồng khởi nghiệp.

Giao Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 điển hình tiên tiến/năm trong phong trào Thanh niên Khởi nghiệp - Lập nghiệp đổi mới sáng tạo, giai đoạn 2026 - 2030.

m) Điển hình tiên tiến về cải cách hành chính

Tập thể, cá nhân có các mô hình sáng kiến, giải pháp, cách làm hay nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu về cải cách hành chính do Ủy ban nhân dân Thành phố đề ra hằng năm và tăng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua cải cách hành chính, giai đoạn 2026 - 2030.

n) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch

Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, nổi bật trong quản lý nhà nước về du lịch hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, quảng bá, xúc tiến, kinh doanh dịch vụ du lịch, xây dựng thương hiệu, sản phẩm du lịch, đóng góp hiệu quả trong phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố hoặc huấn luyện, thi đấu đạt giải ba (hoặc huy chương đồng) trở lên trong các cuộc thi thể thao cấp Thành phố trở lên.

Giao Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch: mỗi cơ quan chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 05 điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua về văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2026 - 2030.

o) Điển hình tiên tiến về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số

Tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong hoạt động khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, công nghệ số, phát triển công nghiệp công nghệ số, phát triển kinh tế số và xã hội số; có sáng kiến, giải pháp, mô hình, sản phẩm công nghệ được áp dụng hiệu quả trong thực tiễn, có khả năng nhân rộng; hoặc có nhiệm vụ khoa học và công nghệ từ cấp Thành phố trở lên được nghiệm thu xếp loại khá trở lên; hoặc có phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và ứng dụng hiệu quả.

Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét, lựa chọn, xây dựng và nhân rộng ít nhất 10 điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số giai đoạn 2026 - 2030.

p) Điển hình tiên tiến trong thực hiện các phong trào thi đua do Trung ương và Thành phố phát động

Tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc, tiêu biểu đã được khen thưởng trong các phong trào thi đua yêu nước do Thành phố triển khai, phát động; có mô hình, sáng kiến mới, cách làm hay đem lại hiệu quả, thiết thực trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội, đóng góp cho sự nghiệp phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng của Thành phố.

Giao Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu xem xét đề xuất, lựa chọn và nhân rộng ít nhất 36 tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến/năm. Kịp thời giới thiệu gương điển hình tiên tiến về Trung ương để tuyên truyền, nhân rộng trên phạm vi cả nước.