Chỉ thị 42/2007/CT-UBND Về chấn chỉnh việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh

_________________

Công tác thông tin, báo cáo thời gian qua đã góp phần phục vụ tốt cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn nhiều hạn chế, như: việc báo cáo, thông tin đôi khi không kịp thời, nội dung chưa đầy đủ, chưa chính xác; sự phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị còn mang tính hình thức, nội dung sơ sài, không đảm bảo chất lượng, thiếu tính tổng hợp; một số đơn vị gửi báo cáo còn chậm, nhiều đơn vị không gửi đầy đủ báo cáo theo quy định; phương thức gửi và nhận báo cáo còn phụ thuộc nhiều vào giấy tờ hành chính,...

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên là do Thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quan tâm đúng mức đến việc chỉ đạo thực hiện công tác thông tin, báo cáo trong ngành, lĩnh vực, địa phương mình phụ trách. Kỷ luật thông tin, báo cáo chưa nghiêm. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý thông tin, báo cáo chưa được chú trọng và còn thiếu đồng bộ. Cán bộ chuyên trách tổng hợp thông tin, báo cáo ít được quan tâm đào tạo, kỹ năng thu thập và biên tập báo cáo còn nhiều hạn chế.

Thực hiện Chỉ thị số 27/2007/CT-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước và khắc phục ngay những tồn tại trong công tác thông tin, báo cáo thời gian vừa qua chưa đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh trong tình hình mới; Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm:

a) Chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại Chương X, Quyết định số 601/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2006 ban hành quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2004-2009. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc lập và gửi các báo cáo định kỳ (hàng tuần, giao ban, tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm) theo qui định; báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề theo đúng nội dung và thời hạn yêu cầu.

b) Báo cáo phải đảm bảo yêu cầu về nội dung, trung thực, phản ánh những kết quả nổi bật của ngành, đơn vị, địa phương thực hiện. Lưu ý báo cáo kết quả triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, các ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ và Ủy ban nhân dân tỉnh. Đồng thời đánh giá những vấn đề còn tồn tại yếu kém và phân tích rõ nguyên nhân; nêu kiến nghị vướng mắc phát sinh (nếu có), đề xuất hướng giải quyết. Báo cáo phải được duyệt, ký đúng thẩm quyền.

c)  Kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện các quy định về chế độ thông tin, báo cáo của ngành, địa phương trong thời gian qua; đánh giá những mặt làm được, hạn chế, nguyên nhân; đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp cải tiến, đổi mới công tác thông tin, báo cáo (gửi về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 01/02/2008 để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).

d) Chấn chỉnh và đổi mới việc thực hiện công tác thông tin, báo cáo trong phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương. Tăng cường công tác phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin với các sở, ban, ngành và địa phương khác; đảm bảo thông tin thông suốt, kịp thời, phục vụ có hiệu quả hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành từ tỉnh đến cơ sở.

đ) Củng cố, tăng cường bộ phận cán bộ chuyên trách làm công tác tổng hợp thông tin, báo cáo. Bồi dưỡng để nâng cao trình độ thu thập, xử lý thông tin, biên tập báo cáo. Trang bị các phương tiện kỹ thuật cần thiết cho bộ phận thông tin, báo cáo.

e) Thực hiện chế độ người phát ngôn, định kỳ cung cấp thông tin về hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước cho người dân, doanh nghiệp và các cơ quan thông tin đại chúng bằng nhiều hình thức, bảo đảm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1585 ngày 12 tháng 9 năm 2007 về việc triển khai Quyết định số 77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ.

g) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thông tin, báo cáo như: báo cáo nhanh qua điện thoại, fax, thư điện tử,...; từng bước sử dụng văn bản điện tử để thay thế dần văn bản giấy trong quản lý điều hành và trao đổi thông tin. Thực hiện kết nối mạng máy tính giữa các sở, ban, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để gửi, trao đổi, xử lý văn bản theo yêu cầu tại Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.

Đối với những sở, ban, ngành, huyện, thành phố đã xây dựng Trang thông tin điện tử, Website thì thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật, các thông tin chỉ đạo, điều hành  thuộc lĩnh vực ngành, địa phương phụ trách. Đặc biệt là công khai các quy định về trình tự thủ tục hành chính, các biểu mẫu trên trang thông tin điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện và theo dõi, giám sát việc thực hiện của cơ quan hành chính nhà nước.

h) Coi kết quả chấp hành chế độ thông tin, báo cáo là một tiêu chí đánh giá chất lượng công tác của cá nhân, tổ chức; kiểm điểm xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức không chấp hành hoặc thực hiện không nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:

a) Chấn chỉnh và tăng cường công tác thông tin, báo cáo tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, đảm bảo nắm bắt thông tin kịp thời, chính xác để cung cấp cho Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân  tỉnh.

b) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực  Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định hiện hành.

c) Định kỳ hàng tháng kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương. Nêu cụ thể những đơn vị, địa phương làm tốt và những đơn vị, địa phương thực hiện không nghiêm túc công tác thông tin báo cáo; hoặc báo cáo không đầy đủ, thiếu chính xác, không bảo đảm nội dung, chất lượng theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trang thông tin điện tử Ủy dân nhân dân tỉnh trong việc thông tin kinh tế - xã hội tỉnh và các hoạt động điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; cung cấp đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh cần lấy ý kiến góp ý của nhân dân; chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh cho mọi tổ chức, công dân trong và ngoài tỉnh biết, tiến đến giao tiếp thông qua mạng trên một số lĩnh vực.

đ) Tổ chức chuyên mục tiếp nhận ý kiến đóng góp của cá nhân, tổ chức về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh.

e) Tổng hợp kết quả rà soát việc thực hiện các quy định về chế độ thông tin báo cáo của các sở, ban, ngành, đơn vị nêu tại điểm c, mục 1 Chỉ thị này; đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải pháp cải tiến, đổi mới công tác thông tin, báo cáo trong thời gian đến.

3. Trưởng Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh: phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; xem đây là một tiêu chí để tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xét thi đua, khen thưởng.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này./.