Chỉ thị 42/1999/CT-UBND Về việc tăng cường chỉ đạo các đơn vị có dự án Khai thác hải sản xa bờ

CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

________________________

Chương trình khai thác hải sản xa bờ ở tỉnh ta đã triển khai thực hiện được hai năm, trong quá trình thực thi chương trình tuy mới là bước đầu nhưng cũng đạt được hai nhiệm vụ chính mà Chính phủ đề ra là khai thác tốt tiềm năng nguồn lợi hải sản biển khơi và góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển.

Qua đợt kiểm tra các dự án thuộc chương trình khai thác hải sản xa bờ, bên cạnh một số kết quả được vẫn còn những tồn tại cần phải được kiểm tra uốn nắn kịp thời, cụ thể:

- Về quan hệ sản xuất: Trong khâu quản lý các Hợp tác xã (HTX) còn tuỳ tiện, công tác quản lý chưa phù hợp với quy định của các đơn vị kinh tế tập thể. Việc phân phối thu nhập còn quá chú trọng về đời sống người lao động mà thiếu quan tâm đến việc trích khấu hao hoàn trả nợ vay. Công tác mở sổ sách và ghi chép chưa thật đầy đủ, chặt chẽ.

- Về vốn cổ phần: Nhìn chung các Hợp tác xã có vốn cổ phần đóng góp thực tế thấp so với vốn điều lệ quy định, chỉ đạt 9 - 20%, đơn vị cao nhất chỉ đạt 53%, do đó không đủ vốn để sắm thêm nghề và tình trạng chiếm dụng vốn của đơn vị đóng tàu và vay ngoài tạo nên sự ỷ lại của xã viên đối với HTX, gây khó khăn cho công tác quản lý của đơn vị. Chất lượng và trình độ quản lý của Chủ nhiệm, trưởng ban kiểm soát, kế toán còn yếu. Trình độ kỹ thuật đánh bắt một số thuyền trưởng chưa cao, chưa am hiểu ngư trường nên kết quả sản xuất còn hạn chế. Sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ và chính quyền ở huyện, thị xã đối với các dự án khai thác hải sản xa bờ chưa được coi trọng. Để nâng cao hiệu quả của chương trình khai thác hải sản xa bờ, UBND tỉnh yêu cầu:

1. UBND các huyện, thị xã, xã, phường báo cáo với cấp uỷ Đảng và phối hợp với các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, chỉ đạo các HTX sản xuất có hiệu quả, hoạt động đúng Luật Hợp tác xã và Điều lệ Hợp tác xã đã đề ra. Uốn nắn những lạch lạc trong quản lý kinh tế tập thể. Kết hợp việc tổ chức thành lập HTX với chỉ đạo thực hiện các dự án hoạt động có hiệu quả.

2. Các ngành chức năng căn cứ vào nhiệm vụ của mình và các thành viên Ban chỉ đạo thực hiện chương trình khai thác hải sản xa bờ tăng cường công tác theo dõi và hướng dẫn, kiểm tra cụ thể các dự án để kịp thời sơ kết rút kinh nghiệm đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi dự án.

3. Chủ nhiệm các HTX khai thác hải sản xa bờ cần chủ động trong tổ chức sản xuất đánh bắt, tăng cường công tác quản lý kinh tế, nghiên cứu phương án mở rộng thêm sản xuất, lựa chọn các nghề thích hợp, chủ yếu đánh bắt có hiệu quả, chăm lo tốt hoạt động tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ cho đánh bắt hải sản, trích đủ khấu hao và trích đủ chi phí để hoàn thành trả nợ đúng tiến độ theo hợp đồng tín dụng đã ký kết, đồng thời nâng cao thu nhập của xã viên nhằm tăng cường hiệu quả thực thi dự án.

4. Ban chỉ đạo khai thác hải sản xa bờ phối hợp với các ngành, các cấp tăng cường công tác quản lý đối với các dự án khai thác hải sản xa bờ, theo dõi tổng hợp tình hình, thường xuyên báo cáo UBND tỉnh tình hình thực hiện các dự án.

Nhận được chỉ thị này yêu cầu các ngành, các địa phương và các chủ dự án khai thác hải sản xa bờ triển khai thực hiện nghiêm túc.