Chỉ thị 39/2000/CT-UB Về việc tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xe máy

________________________

Thời gian qua trong công tác thu thuế, cơ quan thuế đã kiểm tra và phát hiện nhiều cơ sở kinh doanh xe gắn máy khi bán hàng ghi giá bán trên hoá đơn thấp hơn giá người mua thực tế thanh toán. Tình trạng phản ánh không trung thực trên đã vi phạm những nguyên tắc hạch toán, kế toán làm thất thu tiền thuế của ngân sách Nhà nước, gây bất bình trong dư luận xã hội. Một số trường hợp đã kiểm tra phát hiện nhưng việc xử lý vi phạm chưa nghiêm, do đó tác dụng răn đe, ngăn chặn chưa cao.

Để khắc phục tình trạng trên, tăng cường các biện pháp quản lý thu thuế và xử lý các hành vi gian lận thuế. Thực hiện tốt tinh thần chỉ đạo của Bộ Tài chính, tại công văn số 3645/CT-TCT ngày 6/9/2000 “V/v xử lý đối tượng kinh doanh xe máy ghi giá trên hoá đơn thấp hơn giá thực tế thanh toán”. UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị, các cấp, các ngành chức năng tiến hành một số biện pháp sau đây:

1. Giao trách nhiệm cho Cục Thuế và Chi cục quản lý thị trường hướng dẫn các cơ sở kinh doanh xe máy phải lập báo cáo về Cục Thuế theo đúng hướng dẫn về nội dung, thời gian do Cục Thuế Quảng Bình quy định và hướng dẫn. Cục Thuế có trách nhiệm tổng hợp tình hình về số lượng cơ sở kinh doanh xe máy, số lượng xe máy tồn kho và báo cáo cho UBND tỉnh trong cuối tháng 10/2000.

2. Giao cho Cục Thuế chủ trì cùng Sở Thương mại, Sở Tài chính - Vật giá, Quản lý thị trường và mời Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tham gia, để cùng tổ chức phổ biến cho các cơ sở kinh doanh xe máy nắm vững các quy định của các luật thuế, chế độ kế toán, chế độ hoá đơn, chứng từ, các hành vi vi phạm và chế tài xử lý các vi phạm để các cơ sở tự giác chấp hành; đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn, giúp đỡ, giám sát các cơ sở kinh doanh xe máy thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật; thực hiện niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết theo quy định của Nhà nước.

3. Cục Thuế phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá nghiên cứu, đề xuất giá tối thiểu tính thu lệ phí trước bạ cho từng loại xe gắn máy trình UBND tỉnh ra quyết định trong tháng 10/2000; mức giá đã được UBND tỉnh quy định là cơ sở để cơ quan thuế tính thu lệ phí trước bạ, thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp.

4. Các cơ sở kinh doanh, khi bán hàng phải sử dụng hoá đơn do Bộ Tài chính ban hành và phải ghi đúng giá thực tế thu tiền; các trường hợp viết thấp hơn giá bán thực tế vi phạm chế độ quản lý giá cả, chế độ sử dụng hoá đơn, chứng từ sẽ bị xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với những đối tượng kinh doanh xe máy vi phạm đã bị xử lý nhưng vẫn cố tình vi phạm, trốn thuế hoặc tái phạm nhiều lần, thì giao cho ngành thuế phối hợp với các cơ quan chức năng áp dụng các biện pháp kiên quyết hơn, như tạm đình chỉ kinh doanh, thu hồi giấy phép kinh doanh hoặc vi phạm nghiêm trọng thì phải truy cứu trách nhiệm hình sự.

5. Các cơ quan thông tin đại chúng (Đài phát thanh truyền hình, cơ quan báo chí…) có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế, quản lý thị trường, Sở Thương mại và Du lịch, Sở Tài chính - Vật giá tăng cường công tác tuyên truyền để các tổ chức, cá nhân kinh doanh, các cơ quan, đơn vị và nhân dân hiểu rõ, tự giác thực hiện; đồng thời đấu tranh với các hành vi gian lận của các cơ sở kinh doanh và giúp các cơ quan chức năng phát hiện và xử lý nghiêm túc, kịp thời các trường hợp vi phạm.

Tăng cường công tác quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh, chống gian lận trong kinh doanh, trốn lậu thuế là việc làm thường xuyên trong đó việc tập trung quản lý các cơ sở kinh doanh xe máy hiện nay là nhiệm vụ cấp bách. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các tổ chức, cá nhân kinh doanh, các ngành chức năng và mọi người thực hiện tốt các nội dung đã nêu trên. Định kỳ cơ quan thuế có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện chỉ thị này lên Uỷ ban nhân dân tỉnh biết để theo dõi chỉ đạo kịp thời.