Chỉ thị 39/1998/CT-UB Về việc tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bảo hộ lao động (BHLĐ) trong tình hình mới

____________

Sau hơn 3 năm thực hiện Bộ Luật Lao động và Nghị định số 06/CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Lao động về an toàn vệ sinh lao động, công tác bảo hộ lao động tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có những chuyển biến tích cực và góp phần vào việc ngăn ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được vẫn còn những thiếu sót cần phải khắc phục. Đó là nhiều chế độ, quy định bảo hộ lao động của Nhà nước chưa được các cấp các ngành, người sử dụng lao động thực hiện nghiêm túc. Tình trạng vi phạm các tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ còn khá phổ biến. Việc đầu tư cải thiện điều kiện lao động, việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và cháy nổ chưa được người sử dụng lao động quan tâm và coi trọng đúng mức, đặc biệt là trong các cơ sở sản xuất kinh doanh của tư nhân.

Để tăng cường và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, vai trò trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy - nổ, duy trì và cải thiện điều kiện lao động, bảo đảm sức khỏe và an toàn cho mọi người lao động; Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các ngành, các cấp triển khai thực hiện một số công việc như sau:

+ Phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh và các cơ quan: Sở Y tế và Công an tỉnh tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy - nổ tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế, đặc biệt cần tập trung vào các cơ sở có các nghề, công việc nguy hiểm, độc hại; xử lý nghiêm minh các đơn vị và cá nhân vi phạm Pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và tổ chức điều tra các vụ tai nạn lao động chết người và tai nạn lao động nghiêm trọng khác theo quy định của Thông tư số 03/1998/TTLT/BLĐTBXH- BYT-TLĐLĐVN của Liên tịch Bộ Lao động Thương binh - Xã hội, Bộ Y tế và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Sau mỗi đợt, đoàn họp đánh giá rút kinh nghiệm; những cá nhân và đơn vị chấp hành tốt cần phải nhân điển hình để học tập và có biện pháp chấn chỉnh các đơn vị, cá nhân vi phạm. Cuối năm, tổng kết đánh giá công tác Bảo hộ lao động và khen thưởng kịp thời.

+ Tiếp tục hướng dẫn và đôn đốc các cơ sở thực hiện chế độ khai báo, xin đăng kỷ và cấp giấy phép sử dụng các đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn - vệ sinh lao động theo quy định tại Thông tư số 22/TT-LĐTBXH ngày 18-11-1996 của Bộ Lao động - TBXH.

2. Lãnh đạo ngành Y tế: kiện toàn tổ chức thanh tra vệ sinh lao động; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức khám sức khỏe định kỳ, điều trị, điều dưỡng những người làm công việc nặng nhọc độc hại dễ mắc bệnh nghề nghiệp; tiếp tục hướng dẫn đôn đốc các đơn vị thực hiện quản lý vệ sinh lao động, quản lý sức khỏe người lao động và bệnh nghề nghiệp theo quy định tại Thông tư số 081/1998/TTLT-BYT- BLĐTBXH ngày 20-4-1998.

3. Công an tỉnh: Hướng dẫn kiểm tra các đơn vị làm công tác phòng chống cháy nổ, bảo đảm giải quyết nhanh chóng và kịp thời khi sự cố xảy ra; tiếp tục tăng cường công tác hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra nghiêm ngặt việc thực hiện các biện pháp phòng chống cháy nổ, phòng chống sét đánh của các cơ sở, đặc biệt là các cơ sở sản xuất, sử dụng, kinh doanh các chất dễ cháy nổ như vật liệu nổ, xăng dầu, các cửa hàng bán chai ôxy, axetylen, khí đốt v.v...

4. Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh: Phối hợp với Sở Lao động Thương binh - Xã hội, Sở Y tế và Công an tỉnh xây dựng chuyên mục hàng tuần về an toàn lao động, vệ sinh lao động và chống cháy nổ trên Báo, Đài để phổ biến về pháp luật, các tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật an toàn, các kinh nghiệm phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phòng chống cháy nổ nhằm giúp người lao động và người sử dụng lao động có ý thức tự giác và chủ động thực hiện các quy định của Pháp luật về Bảo hộ lao động.

5. Giám đốc doanh nghiệp, chủ các cơ sở sản xuất, kinh doanh:

a- Tổ chức thực hiệm nghiêm chỉnh các quy định của Pháp luật về Bảo hộ lao động, bố trí cán bộ làm công tác Bảo hộ lao động, đặc biệt thực hiện đầy đủ chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân và chế độ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao động - kể cả những người làm công nhật, làm khoán, làm theo mùa vụ; các công trình đang thi công phải treo khẩu hiệu về an toàn và báo để công nhân chú ý khu vực nguy hiểm.

b- Phối hợp với tổ chức Công đoàn cơ sở tuyên truyền, giáo dục, vận động người lao động thực hiện nghiêm chỉnh quy định về an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ; tổ chức mạng lưới an toàn - vệ sinh viên, các đội phòng chống tai nạn, sự cố xảy ra.

c- Cải thiện điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe cho người lao động, hạn chế tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.

d- Tham dự đầy đủ khi đoàn Thanh tra an toàn - BHLĐ đến thanh tra tại cơ sở do mình quản lý.

e- Phối hợp với Sở Lao động Thương binh - Xã hội để tổ chức huấn luyện an toàn lao động cho đối tượng là người sử dụng lao động thuộc đơn vị mình theo quy định tại điểm 1 phần III của Thông tư số 08/LĐTBXH ngày 11-4-1995 của Bộ Lao động TBXH.

6. Tất cả các vụ tai nạn đã được điều tra phải được thống kê và báo cáo điều tra theo quy định của pháp luật. Các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng: chết người, bị thương, đoàn điều tra tai nạn lao động của tỉnh phải tiến hành điều tra, kết luận. Các vụ tai nạn nếu có đủ yếu tố cấu thành tội phạm, kiên quyết đưa ra truy tố trước pháp luật và báo cáo ngay về Ủy ban nhân dân tỉnh biết để kịp thời đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết.

7. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố, các tổ chức, cơ sở trong phạm vi trách nhiệm của mình phối hợp chặt chẽ với tổ chức Công đoàn cùng cấp khẩn trương tổ chức phổ biến, thực hiện chỉ thị này nhằm đảm bảo an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trong sản xuất và đời sống.

Đây là công tác quan trọng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành; đoàn thể, chính quyền các cấp thực hiện chỉ thị này, phối hợp chặt chẽ với các ngành có liên quan, báo cáo tình hình triển khai thực hiện chỉ thị này về Sở Lao động Thương binh - Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.