Chỉ thị 37/2002/CT-UB Về việc thực hiện quyết định xử lý sau thanh tra

Thời gian qua công tác thanh tra kinh tế - xã hội và giải quyết khiếu nại, tố các của chính quyền các cấp, các ngành đã đạt được một số kết quả. Thông qua đó, đã phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sai sót trong hoạt động quản lý của các cơ quan Nhà nước trong tỉnh, góp phần bổ sung hoàn thiện cơ chế chính sách, đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu trong bộ máy quản lý hành chính Nhà nước, đảm bảo yên dân, không để xẩy ra "điểm nóng", góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế trong toàn tỉnh. Các đoàn thanh tra đã kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước, tập thể và công dân hàng chục tỷ đồng và nhiều tài sản có giá trị khác... đồng thời đã kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính và khởi tố hình sự đối với các tổ chức, cá nhân có sai phạm.

Tuy vậy theo số liệu báo cáo công tác thanh tra nặm 2001 và 6 tháng đầu năm 2002 của ngành Thanh tra tỉnh Nghệ An, kết quả thực hiện các quyết định xử lý sau thanh tra nhìn chung chưa tốt; tỷ lệ thu hồi kinh tế đạt thấp so với tổng số sai phạm phát hiện qua thanh tra, việc xử lý lỷ luật hành chính thực hiện chậm, chưa nghiêm hoặc thậm chí không thực hiện. Tình hình đó dẫn tới công dân tiếp khiếu, tiếp tố, làm giảm hiệu lực của các cơ quan quản lý hành chính Nhà nước.

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình hình trên là do Thủ trưởng các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thiếu kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện việc xử lý sau thanh tra hoặc chưa tích cực tìm mọi biện pháp (theo quy định của pháp luật) buộc các tổ chức và cá nhân có sai phạm phải thực hiện nghiêm túc các quyết định xử lý sau thanh tra đã có hiệu lực pháp luật.

Để tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước và hiệu quả công tác thanh tra, đảm bảo cho các quyết định xử lý sau thanh tra của các cấp có thẩm quyền đã ban hành được thực hiện nghiêm túc (thanh tra kinh tế - xã hội và thanh tra giải quyết KNTC), UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các cấp thực hiện tốt các nội dung sau đây:

1. Tập trung chỉ đạo, kiểm tra, rà soát lại việc thực hiện các quyết định xử lý sau thanh tra kinh tế - xã hội và giải quyết khiếu nại, tố cáo do ngành, cấp mình đã ban hành hoặc do cơ quan Nhà nước cấp trên ban hành nhưng thuộc phạm vi quản lý của ngành mình, cấp mình.

2. Tổ chức thực hiện nghiêm các quyết định xử lý sau thanh tra đã ban hành, cụ thể là:

- Về xử lý kỷ luật:

Kiểm tra việc thực hiện và kết quả xử lý kỷ luật hành chính; nắm kết quả xử lý kỷ luật đảng ở các đơn vị được thanh tra bảo đảm tỉnh nghiêm túc, khách quan, đúng pháp luật, đúng quy định của Điều lệ Đảng.

- Về thu hồi kinh tế:

Cần xác định rõ tổng số tiền phải thu hồi theo quyết định thanh tra, trong đó: số tiền có thể thu hồi được, số tiền không thể thu hồi được (vì lý do khách quan).

+ Đối với số tiền có thể thu hồi được: cần phân biệt rõ tổng số tiền phải thu, số tiền đã thu hồi được; nếu có số tiền chưa thu hồi được thì phải áp dụng các biện pháp thu hồi để đảm bảo đến ngày 25/12/2002 phải thu hồi xong.

+ Đối với số tiền không thể thu hồi được vì lý do khách quan: cần xác định rõ từng vụ việc, số tiền và nguyên nhân, đề xuất biện pháp xử lý cụ thể trình cấp có thẩm quyền quyết định.

3. Giao Văn phòng HĐND - UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Yêu cầu các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm túc; kết quả thực hiện báo cáo về UBND tỉnh trước ngày 31/12/2002. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND tỉnh để kịp thời xử lý.