Chỉ thị 34/2001/CT-UB Về việc tăng cường công tác quản lý thu nợ vay của dự án đánh bắt hải sản xa bờ
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Về việc tăng cường công tác quản lý thu nợ vay của
dự án đánh bắt hải sản xa bờ
Thực hiện Quyết định số 393/TTg ngày 9-6-2001 và Quyết định số 259/1998/QĐ-TTg ngày 3-9-1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý và sử dụng vốn tín dụng đầu tư theo kế hoạch của Nhà nước cho các dự án đóng mới, cải hoán tàu đánh bắt và dịch vụ hải sản xa bờ. Nghệ An đã thực hiện chương trình từ năm 1997 đến năm 2000 với số vốn đã cho vay 62,511 triệu đồng, đã đóng mới 67 tàu với công suất từ 105 CV đến 390 CV gồm 27 dự án của 36 đơn vị (trong đó 1 doanh nghiệp Nhà nước).
Qua 4 năm thực hiện chương trình đánh bắt hải sản xa bờ, bước đầu đã thu được kết quả, tăng sản lượng đánh bắt, giải quyết việc làm cho hàng ngàn lao động vùng biển, tăng thu nhập đáng kể cho ngư dân, góp phần bảo vệ an ninh vùng biển.
Tuy vậy, công tác quản lý còn buông lỏng, tổ chức các HTX đánh cá chưa được củng cố, dẫn đến tình trạng một số HTX làm ăn thua lỗ, lao động bỏ việc, không tranh thủ thời vụ bám biển đánh bắt hải sản; các chủ đầu tư không thực hiện cam kết hợp đồng tín dụng đã ký, chây ỳ nghĩa vụ trả nợ vay cho Nhà nước, làm ảnh hưởng đến kế hoạch nguồn vốn vay tiếp của những dự án mới. Các HTX không mua bảo hiểm để hạn chế thiệt hại về người và tài sản khi mưa bão xảy ra.
Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh yêu cầu:
1. Chủ tịch UBND 4 huyện: Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc và thị xã Cửa Lò chỉ đạo UBND các xã có dự án chương trình đánh bắt hải sản xa bờ tiến hành củng cố các HTX, tập đoàn, công ty TNHH. Đơn vị nào làm ăn thua lỗ, xã viên bỏ việc thì tổ chức đại hội HTX bầu ban quản lý mới theo điều lệ HTX; Xã viên gia nhập HTX phải góp vốn, đóng cổ phần để cùng chịu trách nhiệm; HTX nào thực sự khó khăn không thể củng cố được cho phép chuyển đổi đầu tư, theo hướng dẫn của Quỹ hỗ trợ phát triển.
2. Sở Thuỷ sản chủ trì chỉ đạo Chi cục Bảo vệ Nguồn lợi Thuỷ sản phối hợp với các cấp chính quyền huyện, xã có dự án, bộ đội biên phòng tổ chức kiểm tra các chủ dự án đánh bắt hải sản trong việc đăng kiểm tàu thuyền, mua bảo hiểm bắt buộc để đảm bảo an toàn người và tài sản. Trường hợp người sử dụng phương tiện không có đầy đủ các giấy tờ theo quy định hiện hành của Nhà nước, không cho phép ra khơi, nếu cố tình vi phạm thì xử phạt theo luật định.
3. Giao cho Sở Thuỷ sản phối hợp với các cấp chính quyền địa phương liên quan tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ (thuyền trưởng, máy trưởng, Sửa chữa tàu, thông tin ngư trường, cán bộ quản lý, kế toán...) nếu cần thiết cho thuê chuyên gia làm tư vấn.
4. Các ban ngành cấp tỉnh liên quan, chính quyền các cấp cần tăng cường công tác quản lý HTX. Các chủ dự án có tàu đánh bắt hải sản xa bờ phải tổ chức sản xuất, đánh bắt, quản lý, sử dụng có hiệu quả, an toàn tài sản bảo toàn vốn và phương tiện đã được Nhà nước đầu tư, có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc việc trả nợ hàng tháng, hàng năm cho Nhà nước theo hợp đồng tín dụng đã ký
5. Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển Nghệ An có trách nhiệm thường xuyên phối hợp với Sở Thuỷ sản, các ngành liên quan, chính quyền các cấp, giúp đỡ các chủ dự án trong việc quản lý sản xuất kinh doanh, hạch toán kinh tế, đôn đốc các chủ dự án tích cực và chủ động trả nợ cho Nhà nước.
6. Đối với các chủ dự án cố tình dây dưa, chây ỳ không thực hiện các điều cam kết trong hợp đồng kinh tế và các quy định của Nhà nước, UBND tỉnh yêu cầu Sở Thuỷ sản, Chi nhánh Quỹ hỗ trợ Phát triển, UBND các cấp chính quyền liên quan, phối hợp với các ngành nội chính nghiêm túc xử lý theo luật định.
Yêu cầu thủ trưởng các ban ngành, chính quyền các cấp liên quan, các chủ dự án thực hiện tốt chỉ thị này./.