Chỉ thị 28/2000/CT-UB Về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư XDCB 6 tháng cuối năm 2000

________________________

Qua kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện XDCB 6 tháng đầu năm cho thấy tiến độ thực hiện và giải ngân trong XDCB quá chậm và đạt thấp so với kế hoạch, và so với cùng kỳ năm ngoái. Ngoài các nguyên nhân khách quan như: Đơn giá một số vật liệu tăng, phải lập lại dự toán, chế độ XDCB thay đổi, việc thực hiện các Nghị định 52/CP, Nghị định 88/CP đang gặp nhiều lúng túng và chưa có văn bản hướng dẫn của các Bộ ngành Trung ương.v.v…thì nguyên nhân chủ quan là do trách nhiệm và năng lực của các chủ đầu tư yếu, chậm trễ; năng lực của các đơn vị tư vấn và các bộ phận thẩm định của các cơ sở xây dựng chuyên ngành chưa đáp ứng được nhu cầu, lề lối làm việc chưa được cải tiến, các nhà thầu không thực hiện đúng cam kết theo hợp đồng, trách nhiệm quản lý Nhà nước của các ngành, các cấp chưa được đề cao...

Để khắc phục những yếu kém trên nhằm đẩy nhanh tiến độ XDCB 6 tháng cuối năm 2000, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Sở Kế hoạch đầu tư soát xét lại tiến độ hoàn thành từng công trình, xem xét mức độ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc thực hiện tiến độ và năng lực của các chủ đầu tư để báo cáo UBND tỉnh trước ngày 31/7/2000.

2. Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì cùng với các Sở Xây dựng chuyên ngành kiểm tra rà soát lại các hợp đồng đối với các cơ quan tư vấn và hợp đồng xây lắp của các nhà thầu, xem xét mức độ khả năng thực hiện hợp đồng và quy trách nhiệm, báo cáo UBND tỉnh để có thái độ xử lý kiên quyết theo quy định đối với đơn vị không thực hiện đúng hợp đồng.

3. Các sở xây dựng chuyên ngành tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị tư vấn ngoài tỉnh tham gia các công tác chuẩn bị đầu tư trên địa bàn tỉnh theo quy định của Nhà nước. Đồng thời tăng cường trách nhiệm và thời gian làm việc trong công tác thẩm định cải tiến lề lối làm việc bảo đảm nhanh chóng có hiệu quả.

4. Các chủ đầu tư chưa hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư XDCB (dự án, thiết kế, dự toán, kế hoạch đấu thầu, chỉ định thầu…) phải khẩn trương lập và trình duyệt các thủ tục XDCB để khởi công xây dựng công trình, chậm nhất đến ngày 31/7/2000.

5. Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì cùng Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị tập huấn XDCB cho các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan về các quy định mới trong công tác XDCB.

6. Đối với các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng đến nay chưa quyết toán (65 công trình) yêu cầu chủ đầu tư phải quyết toán theo chế độ quy định; giao cho Sở Tài chính - Vật giá chủ trì cùng Kho bạc Nhà nước kiểm tra soát xét, có kế hoạch, biện pháp đề xuất UBND thực hiện việc thẩm định phê duyệt các quyết toán trình UBND tỉnh phê duyệt.

Đối với các công trình sử dụng vốn vay trên cơ sở các quyết toán của chủ đầu tư yêu cầu; Chi nhánh quỹ hỗ trợ phát triển và Ngân hàng Đầu tư và phát triển Quảng Bình chủ trì cùng các ngành liên quan có trách nhiệm thẩm tra quyết toán trình UBND tỉnh phê duyệt.

7. Đối với công trình sân vận động Đồng Hới căn cứ vào kết quả nghiệm thu của Hội đồng nghiệm thu tỉnh, giao cho Sở Tài chính - Vật giá kiểm tra quyết toán trình UBND tỉnh phê duyệt quyết toán khối lượng đã thi công hoàn thành.

Các nội dung thuộc điểm 6 và điểm 7 phải hoàn thành chậm nhất đến ngày 31/7/2000.

Yêu cầu các cấp, các ngành, các chủ đầu tư và đơn vị liên quan khẩn trương nghiêm túc thực hiện để hoàn thành kế hoạch đầu tư XDCB năm 2000.