Chỉ thị 23/2001/CT-UB V/v Tăng cường các biện pháp quản lý thu và chống thất thu NSNN 6 tháng cuối năm 2001 trên địa bàn tỉnh Bình Phước

_____________________

Trong 6 tháng đầu năm 2001 tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển theo chiều hướng tích cực. Các ngành sản xuất chế biến nông sản vẫn được duy trì và phát triển, hệ thống cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục tiếp tục được triển khai xây dựng... đó là những điều kiện thuận lợi để hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2001 theo Nghị quyết số 180/2000/NQ-HĐ VI ngày 28/12/2000 của HĐND tỉnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi trên những khó khăn trong sản xuất nông nghiệp như năng suất cây điều – nguồn nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến trong tỉnh vẫn bị thất mùa, giá bán một số mặt hàng nông sản như hồ tiêu, cà phê liên tục giảm giá, giá bán mủ cao su trong 6 tháng đầu năm không ổn định có chiều hướng đứng lại và giảm so với thời gian trước dẫn đến lượng hàng tồn kho tại các công ty cao su tương đối lớn làm hạn chế số thu nộp ngân sách Nhà nước của các công ty cao su, sức mua của người công nhân cao su giảm cũng tác động đến kết quả thu nộp ngân sách từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Trong 6 tháng đầu năm số thu thuế sử dụng đất nông nghiệp từ các công ty cao su không đạt so với dự toán do ngành cao su đang chờ ý kiến thống nhất giải quyết chính sách ưu đãi đầu tư của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với diện tích đất trồng cao su, mặt khác cũng trong thời gian qua các cấp, các ngành và kể cả cơ quan thuế chưa quan tâm phối hợp tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách thuế, phí và lệ phí của Nhà nước. Những khó khăn trên đã làm hạn chế kết quả thu NSNN và cũng đã tạo nên khó khăn trong điều hành công tác chi NSNN 6 tháng đầu năm 2001.

Thực hiện Chỉ thị số 15/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 của Thủ trưởng CHính phủ về tăng cường quản lý thu, đẩy mạnh chống thất thu ngân sách đối với tất cả các sắc thuế, các khu vực thuế.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2001 theo đúng Nghị quyết 180/2000/NQ-HĐ VI ngày 28/12/2000 của HĐND tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi trong điều hành công tác chi NSNN năm 2001.

1. Cục thuế Nhà nước có kế hoạch và biện pháp tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 15/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý thu, đẩy mạnh chống thất thu ngân sách đối với tất cả các sắc thuế, các khu vực thuế. Trước mắt cần tập trung thực hiện ngay một số biện pháp cụ thể như sau:

- Hoàn thành công tác kiểm tra quyết toán thuế năm 2000 đối với các doanh nghiệp, kịp thời thu ngay vào ngân sách Nhà nước số thuế nợ đọng và số thuế phát sinh qua kiểm tra quyết toán thuế. Xử lý nghiêm các doanh nghiệp cố tình chiếm dụng, dây dưa nộp thuế.

- Đối với khu vực thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh, kịp thời kiểm tra rà soát lại tất cả các đối tượng inh doanh chưa kê khai nộp thuế, hiệp thương điều chỉnh lại mức thuế của các hộ đang thu hkhoán ngay trong quý III/2001 đối với các hộ đã mở rộng quy mô kinh doanh so với mức khoán trước đây. Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện chế độ kế toán hộ kinh doanh theo đúng nội dung Chỉ thị số 14/2000/CT-UB ngày 26/6/2000 của UBND tỉnh để chuyển dần hộ nộp thuế từ hình thức khoán sang nộp thuế theo kê khai. Thực hiện ổn định và công khai mức thuế đối với các hộ khoán doanh thu, công khai các thủ tục đăng ký kê khai nộp thuế, lệ  phí, cấp mã số thuế...

- Triển khai thực hiện miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 2001 theo tinh thần Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 24/5/2001 của Chính phủ.

- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các đối tượng nộp thuế có dấu hiệu vi phạm Luật Thuế và xử lý nghiêm các trường hợp không kê khai nộp thuế, khai không đúng thực tế kinh doanh để trốn lậu thuế, chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.

- Tổ chức đối thoại với các doanh nghiệp để phát hiện và đề xuất với UBND tỉnh xử lý kịp thời những khó khăn vướng mắc về chính sách thuế và phí, lệ phí nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và các đối tượng khác để thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển.

2. Các cơ quan: Thanh tra Nhà nước, Thanh tra Tài chính, Công an, Quản lý Thị trường tổ chức công tác kiểm tra tài chính, thị trường nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp buôn lậu trốn thuế, hàng gian hàng giả, vi phạm chế độ thu chi tài chính. Khi thanh tra kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ nốp thuế của các doanh nghiệp cần phối hợp thống nhất với cơ quan thuế để xử lý các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực thuế nhằm tránh xảy ra chồng chéo và gây khó khăn cho các doanh nghiệp.

3. UBND các huyện, thị qua kết quả 6 tháng đầu năm 2001 kịp thời chỉ đạo các cơ quan Tài chính, Quản lý thị trường, Công an phối hợp với cơ quan thuế địa phương xử lý và thu ngay vào NSNN các khoản thuế, phí lệ phí còn nợ đọng, đang chiếm dụng. Có biện pháp xử lý kiên quyết theo quy định của pháp luật đối với các hộ kinh doanh cố tình dây dưa, nợ đọng thuế kéo dài không chấp hành nộp thuế theo thông báo của cơ quan thuế.

4. Các cấp, các ngành, Hội đồng phổ biến tuyên truyền giáo dục pháp luật của tỉnh, cơ quan Báo, Đài Phát thanh – Truyền hình phối hợp cơ quan thuế tăng cường công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về thuế đặc biệt là cho các đối tượng nộp thuế hiểu rõ cơ chế chính sách thuế của Đảng và Nhà nước, từ đó xác định được nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật của đối tượng nộp thuế.

Trên đây là nội dung Chỉ thị các biện pháp tăng cường chỉ đạo công tác thu NSNN 6 tháng cuối năm 2001 của UBND tỉnh. Các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện thị có kế hoạch triển khai thực hiện và báo cáo kết quả về UBND tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.