Chỉ thị 22/2002/CT-UB Về tăng cường kiểm tra xử lý quảng cáo rao vặt trái phép nơi công cộng.

Nhằm thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương và thành phố về quảng cáo và hoạt động quảng cáo trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ; đồng thời, giải quyết dứt điểm tình trạng quảng cáo rao vặt trái phép các loại hình dịch vụ như : khoan cắt bê tông, chữa bệnh, rút hầm cầu, dạy nghề, luyện thi… bằng các số điện thoại được treo, dán, viết, vẽ trên các cột đèn, trụ điện, gốc cây, vách tường trụ sở đơn vị, cơ quan, trường học, bệnh viện gây mất mỹ quan đô thị ; tình trạng quảng cáo lưu động trên đường phố dùng loa tăng âm gây ồn ào, ảnh hưởng an toàn trật tự công cộng ; tình trạng tán phát tờ rời, tờ gấp quảng cáo trên đường phố gây cản trở lưu thông, xả rác bừa bãi mất vệ sinh nơi công cộng, vi phạm nếp sống văn minh  đô thị ;

Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị Sở Văn hóa và Thông tin, Công an thành phố, Bưu điện thành phố và Ủy ban nhân dân các quận-huyện tập trung triển khai các biện pháp cụ thể như sau :

1. Ủy ban nhân dân các quận-huyện  triển khai đến Ủy ban nhân dân và Công an phường-xã, thị trấn  trực thuộc :

1.1- Lập biên bản, thu thập hình ảnh chứng cứ các số điện thoại được sử dụng quảng cáo các dịch vụ khoan cắt bê tông, chữa bệnh, rút hầm cầu, dạy nghề, luyện thi… được treo, dán, viết, vẽ trái phép nơi công cộng; xử lý vi phạm hành chánh và thông tin đến Sở Văn hóa và Thông tin để có biện pháp xử lý tiếp tục.

1.2- Kiểm tra, phát hiện, lập biên bản tạm giữ những người được thuê, mướn viết, vẽ, treo, dán quảng cáo trái phép bị bắt quả tang vi phạm để điều tra tìm ra  chủ thuê, mướn và  tùy theo tính  chất  vi phạm tiến hành xử  lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự ; buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra ; thông báo đến chính quyền địa phương nơi cư trú của các cá nhân vi phạm để có biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

1.3- Kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính các hành vi quảng cáo rao vặt bằng cách tán phát các tờ rời, tờ gấp trên đường phố và nơi công cộng ; truy cứu xử phạt các chủ quảng cáo và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo đã thực hiện quảng cáo sai quy định của pháp luật.

1.4- Kiểm tra, lập biên bản xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc, tịch thu các phương tiện vi phạm theo quy định của pháp luật đối với các hình thức quảng cáo lưu động sử dụng loa tăng âm gây ồn ào, ảnh hưởng an toàn trật tự công cộng như : rao bán báo, kem, kẹo kéo, quảng cáo keo dính chuột, cân sức khỏe, quảng cáo các chương trình biểu diễn, thi đấu…

1.5- Phối hợp với Đội dân phòng thường xuyên tuần tra tại các địa điểm thường xảy ra hành vi quảng cáo rao vặt trái phép để kịp thời lập biên bản và có biện pháp xử lý vi phạm thích đáng.

2. Sở Văn hóa và Thông tin triển khai thực hiện :

2.1- Phối hợp với Bưu điện thành phố và Ủy ban nhân dân các quận-huyện ban hành thông báo quy trình xử lý đối với các số điện thoại được sử dụng để quảng cáo rao vặt trái phép nơi công cộng, áp dụng biện pháp cắt vĩnh viễn hợp đồng cung cấp dịch vụ điện thoại đối với chủ máy điện thoại vi phạm.

2.2- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận-huyện tiến hành quy hoạch các điểm cho phép làm quảng cáo rao vặt tại các khu phố và giao cho các khu phố quản lý ; tổ chức đợt cao điểm bôi xóa, tháo gỡ và xử lý vi phạm các quảng cáo rao vặt trái phép nơi công cộng và kiểm tra biển hiệu ; kinh phí tổ chức các đợt cao điểm chi từ nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành chánh về văn hóa thông tin theo Nghị định 87/CP, 88/CP của Chính phủ.

2.3- Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về các kết quả xử lý vi phạm ; báo cáo thường xuyên hàng tháng và đề xuất biện pháp giải quyết những vấn đề phát sinh mới cho Ủy ban nhân dân thành phố.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các Đoàn thể tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân thành phố tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 48/CT-UB-NCVX ngày 29 tháng 12 năm 1997 của Ủy ban nhân dân thành phố về phát động nhân dân thành phố thực hiện “10 điều quy ước về vệ sinh, văn minh đường phố”  và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn dân cư”.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở-ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các quận-huyện phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các Đoàn thể triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị này./.