Chỉ thị 22/2001/CT-UB Về việc tăng cường quản lý chống thất thu ngân sách trong lĩnh vực vận tải ngoài quốc doanh

Thực hiện Luật thuế GTGT và các luật thuế mới, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đã có nhiều tiến bộ.

Tuy vậy, việc thất thu, nợ đọng thuế trong khu vực kinh tế NQD vẫn đang còn lớn. Đáng quan tâm nhất là thất thu trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh vận tải NQD, nguyên nhân chính là:

Ngành thuế chưa bao quát hết các hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn. UBND các huyện, thành, thị chưa có biện pháp tích cực để chỉ đạo Chi cục Thuế và các ngành cấp huyện quản lý tốt lĩnh vực này, còn để thất thu lớn.

Ý thức tự giác của các hộ kinh doanh vận tải trong việc kê khai, đăng ký nộp thuế với cơ quan thuế chưa nhiêm túc, tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế lớn nhưng chưa được xử lý nghiêm minh.

Các ngành chức năng liên quan cấp tỉnh và huyện chưa phối hợp chặt chẽ với nhau để đề ra biện pháp quản lý và khai thác tốt nguồn thu này cho ngân sách.

Để khắc phục tình trạng trên, góp phần vào việc chống thất thu ngân sách, đảm bảo thu thuế đúng luật tạo ra sự công bằng xã hội về nghĩa vụ giữa các đối tượng kinh doanh, uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 

1/ Giao cho UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ vào danh sách các hộ kinh doanh vận tải đã được UBND huyện cấp giấy phép kinh doanh, danh sách điều tra qua thống kê, chỉ đạo Chi cục Thuế đối chiếu để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế, cấp mã số thuế cho các hộ kinh doanh vận tải và đưa vào quản lý lập bộ thuế đầy đủ, kịp thời.

Các hộ kinh doanh vận tải thuộc phường, xã nào thì kê khai lập bộ (thuế môn bài, thuế GTGT, thuế TNDN) ở đội thuế phường, xã đó. Tuyệt đối không được bỏ sót đối tượng nộp thuế.

2/ Yêu cầu các hộ kinh doanh vận tải phải thực hiện việc đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế phải có mã số thuế, thẻ môn bài và nộp thuế hàng tháng phải đầy đủ, đúng luật. Những trường hợp đã mua xe hoá giá của các doanh nghiệp, phải làm thủ tục sang tên đổi chủ, tránh tình trạng một số hộ kinh doanh đã mua xe của các doanh nghiệp, song vẫn dùng các loại giấy tờ của các doanh nghiệp để lưu hành, trốn thuế. Các doanh nghiệp có xe đã bán cho hộ kinh doanh không cấp bất cứ một loại giấy tờ gì để hợp pháp cho hộ kinh doanh làm thủ tục khám xe và cấp giấy phép lưu hành nhằm trốn thuế cả khu vực kinh tế Nhà nước và kinh tế NQD.

3/ Giao cho Cục Thuế phối hợp với các ngành: Cục Thống kê; Trạm Đăng kiểm; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Phòng Cảnh sát Giao thông để nắm chắc số lượng xe vận tải hộ kinh doanh đang lưu hành. Cục Thuế đối chiếu với số xe đã nắm ở các ngành với số xe đã làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế với cơ quan thuế, thông báo kịp thời số chênh lệch về các huyện, thành, thị. UBND các huyện, thành, thị chỉ đạo UBND các phường, xã yêu cầu các hộ kinh doanh trực tiếp đến đội thuế phường, xã để làm thủ tục đăng ký thuế và lập bộ thu thuế, thực hiện kê khai nộp thuế hàng tháng kịp thời tại nơi cư trú.

4/ Cho phép Cục Thuế Nghệ An cử cán bộ trực tiếp tại trạm đăng kiểm cơ giới đường bộ để thực hiện việc kiểm tra các thủ tục về thuế có liên quan. Trường hợp hộ kinh doanh không chứng minh đựơc việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của mình, thì cán bộ Cục Thuế xử lý phạt vi phạm hành chính về thuế và truy thu tiền thuế theo luật định đối với các hộ đến làm thủ tục cấp giấy phép lưu hành.

Trạm Đăng kiểm cơ giới đường bộ tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ Cục Thuế thường xuyên làm việc tại Trạm để kiểm tra các loại giấy tờ liên quan đến thuế như qui định trên.

5/ Yêu cầu thủ trưởng các ngành: Cục Thuế; Cục Thống kê; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Giao thông vận tải; Trạm đăng kiểm; Hội đồng Liên minh các hợp tác xã và Doanh nghiệp ngoài quốc doanh, các ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, các hộ kinh doanh vận tải thực hiện nghiêm túc chỉ thị này.

Các cơ quan thông tin đại chúng: Đài Truyền hình; Đài Phát thanh từ tỉnh đến huyện; Báo Nghệ An kịp thời đưa tin và phổ biến rộng rãi chỉ thị này trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi người biết và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế đối với Nhà nước theo đúng luật định./.