Chỉ thị 21/2000/CT-UB Về việc chấn chỉnh công tác phát hành sách giáo khoa và các ấn phẩm phục vụ trường học trong tỉnh

________________________

Sách giáo khoa, các loại ấn phẩm dùng để giảng dạy, học tập trong các trường học là loại hàng hoá đặc biệt. Điều 25 luật Giáo dục quy định:… "Nhà nước quản lý việc xuất bản, in ấn, phát hành trong cả nước”.

Trong nhiều năm qua, được các ngành, các cấp quan tâm chỉ đạo; các đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý và cung ứng đã có sự cố gắng hoàn thành nhiệm vụ nên hàng năm đã đáp ứng được nhu cầu dạy và học của giáo viên và học sinh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của các năm học.

Tuy vậy, trong một số năm gần đây thị trường sách và ấn phẩm phục vụ trường học tỉnh ta đã nảy sinh một số hiện tượng: Một số đơn vị cá nhân không có chức năng, không đăng ký kinh doanh vẫn tham gia in ấn, phát hành sách, tài liệu ấn phẩm, không tham gia làm nghĩa vụ đối với Nhà nước. Một số người bán sách in lậu, sách không có nguồn gốc, sách kém chất lượng và tự ý nâng giá sách. Nhiều người đã bán sách tham khảo không đúng định hướng của Bộ Giáo dục - Đào tạo kèm vào bộ sách giáo khoa…Những điều ấy đã gây thiệt hại cho  người tiêu dùng, làm rối loạn thị trường, gây bất bình trong các bậc phụ huynh và các em học sinh.

Để chấn chỉnh tình trạng nói trên, căn cứ vào các quy định của Luật xuất bản và các hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBND tỉnh yêu cầu các ngành và các địa phương trong tỉnh thực hiện nghiêm túc các yêu cầu sau đây:

1. Tăng cường vai trò quản lý nhà nước của Sở Văn hoá - Thông tin, Sở Giáo dục - Đào tạo về công tác in ấn, phát hành sách và ấn phẩm phục vụ trường học:

- Sở Văn hoá - Thông tin và Giáo dục - Đào tạo có trách nhiệm hướng dẫn triển khai thực hiện nghiêm túc Luật xuất bản; các thông tư, chỉ thị của Bộ Văn hoá - Thông tin, Bộ Giáo dục - Đào tạo về xuất bản, in và phát hành sách, ấn phẩm đến các phòng Giáo dục, các trường học và các đơn vị cơ sở khác trong ngành;

- Sở Giáo dục và Đào tạo có quy chế để quản lý chặt chẽ chủng loại, chất lượng các loại sách, ấn phẩm được lưu hành trong trường học. Hàng năm cần hướng dẫn các trường học sử dụng sách theo đúng quy định của Bộ Giáo dục - Đào tạo.

2. Sở Giáo dục - Đào tạo có trách nhiệm củng cố hệ thống chuyên trách cung ứng phát hành của ngành từ tỉnh đến cấp huyện và các trường học để các tổ chức này có khả năng giữ vai trò chủ đạo trong việc cung ứng phát hành sách và thiết bị trường học. Từng bước mở rộng mạng lưới cung ứng đến các địa bàn dân cư, nhất là vùng cao, vùng sâu. Các đơn vị được giao nhiệm vụ cung ứng sách giáo khoa, ấn phẩm phải tuân thủ các quy định của ngành Giáo dục - Đào tạo, không được bán các loại sách in lậu, sách ngoài luồng, phải niêm yết giá bán lẻ tại các cửa hàng và bán đúng giá quy định.

3. Ngành Giáo dục - Đào tạo phối hợp với các ngành Công an, Văn hoá - Thông tin, Quản lý thị trường, Tài chính - Vật giá, ngành Thuế trong tỉnh và UBND các huyện, thị xã căn cứ vào quy định hiện hành của Chính phủ, của Bộ ngành Trung ương về quản lý kinh doanh sách giáo khoa và văn hoá phẩm để tổ chức thanh tra, kiểm tra đối các đơn vị, cá nhân kinh doanh sách và văn hoá phẩm, xử lý kịp thời và vi phạm, đảm bảo cho thị trường sách giáo dục lành mạnh, ổn định, phục vụ tốt các nhu cầu của giáo viên và học sinh trong tỉnh.

4. Trong quá trình chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo tốt lĩnh vực lưu thông sách giáo khoa, có biện pháp để hỗ trợ xây dựng thư viện, tủ sách dùng chung trong trường học giúp các em học sinh thuộc diện chính sách, học sinh nghèo có hoàn cảnh khó khăn được mượn sách, thuê sách với gia phải chăng để đủ sách học tập.

UBND tỉnh yêu cầu các ngành và UBND các huyện, thị xã triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo lên UBND tỉnh để xử lý.