Việc triển khai thực hiện Pháp lệnh phí, lệ phí của ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 03/6/2002, Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí, lệ phí và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 13/2002/CT-TTg ngày 11/6/2002 trên địa bàn tỉnh là hết sức quan trọng, góp phần lập lại trật tự, kỷ cương trong lĩnh vực quản lý thu, chông thất thu phí và lệ phí.

Nhằm xây dựng danh mục các loại phí, lệ phí áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh, khắc phục những tồn tại để đảm bảo cho các hoạt động có thu phí, lệ phí được thuận tiện, thông'suốt đúng theo quy định của pháp luật, UBND tỉnh chỉ thị:

1/ Giao Sở Tài chính-Vật giá chủ trì phôi hỢp với Cục thuế Nhà nước, các ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã rà soát lại tất cả các khoản phí, lệ phí, các ngành, các huyện, thị xã, các xã, phường, thị trân đang tổ chức thu đối chiếu với danh mục chi tiết phí, lệ phí ban hành kèm theo Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ để phân loại xử lý như sau :

- Loại phí, lệ phí nào không có tên trong danh mục chi tiết phí, lệ phí (do HĐND tỉnh quy định thu) thì khổng được phép thu. Cơ quan, đơn vị nào ban hành loại phí, lệ phí này phải ra ngay văn bản quy định bãi bỏ. Tổ chức, cá nhân đang thực hiện thu các loại phí, lệ phí này phải châm dứt ngay việc thu và thực hiện kê khai quyết toán toàn bộ tiền phí, lộ phí đã thu được với cơ quan thuế trực tiếp quản lý để nộp vào ngân sách Nhà nước.

- Loại phí, lệ phí nào mới có tên trong danh mục chi tiết phí, lệ phí nhưng chưa có văn bản hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì chưa được phép thu.

- Loại phí, lệ phí nào có tên trong danh mục chi tiết phí, lệ phí đã có văn bản hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì tiếp tục thực hiện cho đến khi có văn bản hướng dẫn mới.

2/ Sở Tài chính-Vật giá chủ trì phôi hỢp với các ngành chức năng liên quan, UBND các huyện, thị xã xây dựng danh mục chi tiết các loại phí (bao gồm: Xác định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng; xác định rõ phí thuộc ngân sách Nhà nưđc và phí không thuộc ngân sách Nhà nước). Đồng thời rà soát các loại phí, lệ phí đang áp dụng trên địa bàn tỉnh về mức thu, chế độ thu, quản lý và sử dụng để điều chỉnh thông nhất danh mục các loại phí trình HĐND tỉnh khóa tới thông qua và tổ chức thực hiện thông nhất trong toàn tỉnh.

3/ Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức thực hiện thu phí, lệ phí phải có trách nhiệm tích cực sắp xếp quy trình, thủ tục, kiểm soát thu phí, lệ phí để ngăn chặn tiêu cực, đảm bảo thuận tiện, thông thoáng. Đồng thời phải niêm yết, thông báo công khai tại địa điểm thu những quy định về thu phí, lệ phí như: Tên phí, lệ phí, đối tượng áp dụng, đối tượng miễn, giảm, mức thu, thời gian áp dụng thu, quy trình, thủ tục thu, nộp; thủ tục, thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo về phí, lệ phí để thuận tiện trong việc thực hiện và làm cơ sỡ cho hoạt động giám sát của các tổ chức quần chúng và nhân dân.

4/ Việc triển khai thi hành Pháp lệnh phí, lệ phí và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ là nhiệm vụ quan trọng của các cấp, các ngành trong tỉnh. Để giúp UBND tỉnh nắm bắt, chí đạo vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Giao Sở Tài chính-Vật giá thành lập tổ thường trực triển khai thực hiện Pháp lệnh phí, lệ phí, để thực hiện các nhiệm vụ sau :

- Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí ở các cơ sỡ.

- Kịp thời phản ánh những vướng mắc với UBND tỉnh giải quyết.

- Định kỳ báo cáo tình hình triển khai thực hiện Pháp lệnh phí, lệ phí và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP về UBND tỉnh.

5/ Giao Sở Tư pháp chủ trì phôi hợp với Sở Tài chính - Vật giá tổ chức triển khai nội dung Pháp lệnh phí, lệ phí và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ đến Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, cán bộ công chức trên địa bàn tỉnh.

6/ Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiên tổ chức triển khai Pháp lệnh phí, lệ phí và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ cho Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trân và cán bộ công chức thuộc địa bàn quản lý.

7/ Yêu cầu các cơ quan : Báo, Đài phát thanh — Truyền hình tăng cường phổ biến, tuyên truyền nội dung, ý nghĩa Pháp lệnh và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ về phí, lệ phí. Phối hỢp với các cơ quan, tổ chức thực hiện thu phí, lệ phí kịp thời biểu dương những cá nhân, tổ chức thực hiện tốt; đồng thời phát hiện và đưa ra công luận những hiện tượng, trường hợp vi phạm Pháp lệnh và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP của Chính phủ về phí, lệ phí.

8/ Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trân và người đứng đầu các đơn vị thu phí, lệ phí có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này, định kỳ báo cáo về UBND tỉnh (thông qua bộ phận thường trực Sở Tài chính-Vật giá) để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương ./.