Chỉ thị 16/2007/CT-UBND Về việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ

Ngày 04/9/2003 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương. Sau gần 4 năm tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa tại một số cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh và cấp huyện đã thu được những kết quả nhất định đó là: Thủ tục hành chính minh bạch hơn, thời gian giải quyết công việc được rút ngắn, giảm được bớt những phiền hà, tao thuận lợi hơn cho các tổ chức và công dân trong giao dịch, giải quyết công việc; bước đầu tạo được niềm tin của quần chúng nhân dân vào công cuộc cải cách hành chính cũng như góp phần tích cực vào việc phòng, chống tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng của một bộ phận cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, tiến độ triển khai thực hiện cơ chế một cửa trên địa bàn tỉnh còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu theo chỉ đạo của Chính phủ; hiệu quả chưa cao, chưa đồng bộ. Tình trạng thiếu chủ động, ngại thay đổi cách nghĩ, cách làm mới còn khá phổ biến. Một số đơn vị triển khai thực hiện cơ chế một cửa còn mang tính hình thức, chưa đi vào thực chất, thậm chí có một vài cơ quan, đơn vị không kịp thời cập nhật được thông tin, quy định mới về thủ tục hành chính do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành đưa vào thực hiện, mà vẫn áp dụng các quy định về thủ tục hành chính cũ đã hết hiệu lực để giải quyết các công việc của công dân và tổ chức. Nhìn chung việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa tại các ngành, các cấp ở địa phương chưa đáp ứng được mục đích và yêu cầu đã đề ra.

Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những thiếu sót, tồn tại trong quá trình thực hiện cơ chế một cửa trong thời gian qua; đồng thời triển khai, thực hiện có hiệu quả Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng chính phủ, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện mục tiêu chương trình Tổng thể cải cách hành chính giai đoạn II(2006 – 2010) của Chính phủ và của tỉnh, khắc phục tệ quan liêu, cửa quyền, hách dịch, tham nhũng của nột bộ phận cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hiện đại hóa nên hành chính; UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã trong tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai, thực hiện một số nội dung sau:

1. Tiếp tục tổ chức quán triệt nội dung, tinh thần Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng chính phủ về việc Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan ban hành nhà nước ở địa phương đến toàn thể cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị và phổ biến rộng rãi trong nhân dân.

2. Các Sở, Ban, Ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã trong tỉnh đã được cáp có thẩm quyền phê duyệt Đề án thực hiện cơ chế một cửa theo quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng chính phủ, tiến hành rà soát lại Đề án, để sửa đổi, hủy bỏ các quy định không còn phù hợp; bổ xung thêm những lĩnh vực công việc có liên quan nhiều đến việc giải quyết nhu cầu cho người dân và doanh nghiệp theo đúng các quy định tại Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ; niên yết công khai quy trình, thủ tục, hồ sơ, thời gian giải quyết công việc, phí và lệ phí tại nơi làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả;

3. Các Sở, Ban, Ngành tỉnh và UBND cấp huyện chưa xây dựng Đề án thực hiện cơ chế một cửa theo Quyết định số 181/2003/ QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng chính phủ, yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo đơn vị mình khẩn trương rà soát toàn bộ nhiệm vụ công việc của ngành, xác định các nội dung, lĩnh vực công việc đêr xây dựng Đề án Cải cách thủ tục hành chính thực hiện cơ chế một cửa liên thông tại đơn vị theo quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo đến hết năm 2007, 100% các cơ quan hành chính cấp tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông.

4. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã trong tỉnh, căn cứ vào Điều 12, chương IV Quyết định số 93/2007/Đ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng chính phủ, xây dựng kế hoạch nâng cấp, sửa chữa phòng làm việc, đảm bảo đến hết 31/12/2008, phòng làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại các đơn vị có diện tích đúng theo quy định; đồng thời có kế hoạch đầu tư bổ xung thêm trang thiết bị và phương tiện làm việc cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

5. Giao cho Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng phương án mức phụ cấp, chế độ công tác phí đối với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; đồng thời tham mưu phương án mức thu đối với các khoản thu về phí, lệ phí có trong danh mục thuộc thẩm quyền để trình cấp có thẩm quyền xem xết quyết định.

6. Định kì 6 tháng, 1 năm và trường hợp đột xuất khi có yêu cầu các đơn vị gửi báo cáo kết quả tình hình thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông về UBND tỉnh(Qua Sở Nội vụ) để tổng hợp theo quy định.

7. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Nhận được Chỉ thị này yêu cầu các cư quan, đưn vị,UBND cấp huyện, cấp xã khẩn trương phối hợp triển khai thực hiện./.