Chỉ thị 14/2000/CT-UB V/v Triển khai chế độ kế toán áp dụng đối với hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh

Trong những năm qua, để tăng cường kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, chống thất thu thuế, chống gian lận thương mại, ngành thuế dưới sự chỉ đạo của UBND các cấp đã phối hợp với các ngành Tài chính, Quản lý thị trường, Công an tích cực triển khai thực hiện chế độ sổ sách kế toán gắn với sử dụng hóa đơn, chứng từ trong mua bán hàng hóa, dịch vụ đối với các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, qua đó đã góp phần hạn chế thất thu thuế và đảm bảo sự công bằng về nghĩa vụ thuế giữa các hộ kinh doanh.

Năm 1999 sau khi triển khai các luật thuế mới, nhất là đối với Luật thuế GTGT yêu cầu phải thực hiện đầy đủ về sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ trong mua bán hàng hoá. Đối với hộ cá thể công thương nghiệp ngoài quốc doanh, ngành thuế đã tập trung chỉ đạo triển khai mở rộng diện hộ, củng cố nâng cao chất lượng ghi chép sổ sách của các hộ kinh doanh đang thực hiện sổ sách kế toán.Tuy nhiên kết quả đạt được chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra như số hộ nghiêm túc chấp hành thực hiện sổ sách kế toán gắn với hóa đơn chứng từ trong mua bán hàng hoá còn ít, việc ghi chép phản ảnh việc mua bán hàng trên sổ sách kế toán chưa chính xác, kịp thời, nhiều trường hợp hộ kinh doanh bán hàng nhưng không xuất hóa đơn...

Từ tình hình trên để thực hiện tốt các luật thuế mới nhất là Luật thuế GTGT và nhằm đảm bảo sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các hộ cá thể sản xuất kinh doanh công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh với các thành phần kinh tế khác, UBND Tỉnh chỉ thị :

1. Ngành Thuế Tỉnh  xây dựng kế hoạch, biện pháp và chương trình công tác cụ thể triển khai đồng bộ và thống nhất thực hiện trong toàn Tỉnh chế độ sổ sách kế toán gắn với sử dụng hoá đơn chứng từ trong mua bán hàng hoá đối với các hộ cá thể sản xuất kinh doanh công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh. Đối với hộ kinh doanh lớn, hộ môn bài bậc 1 phải thực hiện chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ và nộp thuế theo phương pháp kê khai trong năm 2000.

2. Cục Thuế Nhà nước Tỉnh phối hợp Đài Phát thanh và Truyền hình Tỉnh, Báo Bình Phước tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến mục đích yêu cầu nội dung của chế độ kế toán, chế độ lập hoá đơn chứng từ trong mua bán hàng hoá dịch vụ, những chính sách ưu đãi về thuế đối với hộ kinh doanh thực hiện tốt chế độ kế toán, hoá đơn chứng từ để các hộ sản xuất kinh doanh hiều và tự giác thực hiện.

3. Các ngành Tài chính-Vật giá-Thống kê, Quản lý thị trường, Công an, Kiểm sát có trách nhiệm phối hợp với ngành Thuế mở các lớp tập huấn hướng dẫn chế độ kế toán hộ kinh doanh cách ghi chép sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ đúng chế độ quy định. Đồng thời tăng cường giám sát phát hiện và xử lý nghiêm khắc những hộ kinh doanh cố tình vi phạm nhằm mục đích trốn tránh sự kiểm soát của Nhà nước, dấu doanh thu, trốn thuế và các hành vi gian lận khác.

4. UBND các Huyện, Thị căn cứ  kế hoạch và biện pháp triển khai cụ thể tại địa phương do cơ quan thuế trình có trách nhiệm chỉ đạo UBND các xã, các phòng chức năng ở Huyện phối hợp thực hiện.

Triển khai công tác kế toán đối với hộ kinh doanh là công việc khó khăn, UBND Tỉnh yêu cầu UBND các Huyện, Thị thành lập Ban chỉ đạo triển khai kế toán hộ kinh doanh cấp Huyện, Thị. (Ban chỉ đạo gồm có lãnh đạo UBND Huyện, Thị làm trưởng ban, các đ/c Chi cục trưởng Chi cục thuế-Phó ban trực, các thành viên là lãnh đạo, các cơ quan tài chính, thống kê, kiểm sát, QLTT...). Đồng thời chỉ đạo các ngành, các cấp phối hợp với ngành thuế địa phương thực hiện tốt nội dung chỉ thị này.

Cục thuế Tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo triển khai đồng bộ và thống nhất trong toàn Tỉnh, thường xuyên tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện cũng như khó khăn vướng mắc báo cáo UBND Tỉnh xử lý kịp thời.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.