Chỉ thị 14/1998/CT-UB Về việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp.

Thực hiện Nghị định 64/CP ngày 27-9-1993 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp đến chủ sử dụng, đến nay toàn tỉnh đã giao được 76.174 ha đất nông nghiệp đạt 85% diện tích, trong đó có 14.102 ha = 15,7% diện tích đất nông nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Nhìn chung, tiến độ thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian rất chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng đất và sự quản lý Nhà nước về đất đai nói chung và đất nông nghiệp nói riêng.

Nguyên nhân chính của tình hình trên là do;

Diễn biến sử dụng đất đai qua nhiều thời kỳ rất phức tạp, công tác lưu trữ không tốt, tài liệu bản đồ và hồ sơ địa chính ở cơ sở không đầy đủ, độ chính xác thấp; lực lưọng cán bộ ngành địa chínhtừ tỉnh đến huyện, xã vừa thiếu, vừa yếu (nhất là cấp xã, phường); kinh phí đầu tư cho công tác này chưa đáp ứng được yêu cầu; công tác chỉ đạo thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất còn thiếu tập trung, dứt điểm; các cấp chính quyền nhất là cấp huyện, cấp xã chỉ đạo chưa sát sao, chưa thấy hết được vị trí và tầm quan trọng của việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10/1998/CT-TTg ngày 20-2-1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc: Đẩy mạnh và hoàn thành việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành, thị, thủ trưởng các ngành thực hiện một số việc sau đây:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị chỉ đạo các thị trấn, các xã thuộc vùng đồng bằng - trung du của địa phương mình, các xã vùng ven thị xã Phú Thọ, các xã có bản đồ địa chính có toạ độ thuộc các huyện Đoan Hùng, Phong Châu và thành phố Việt Trì thực hiện hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trong năm 1998.

Các xã miền núi còn lại (không thuộc loại trên) phải hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trong năm 1999.

Đối với các xã có điều kiện thuận lợi (đang triển khai lập hồ sơ địa chính bước 2 hoặc bước 3, có cán bộ chuyên môn vững, có tài liệu bản đồ đầy đủ và khả năng kinh phí khá...) yêu cầu lãnh đạo chính quyền địa phương chỉ đạo thực hiện hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ diện tích các loại đất của xã trong năm 1998.

UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn mọi tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất hoặc đang trực tiếp quản lý sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản những chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, kê khai đăng ký toàn bộ diện tích đất (nói trên) tại UBND xã, phường để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

2. Sở Địa chính có trách nhiệm tập huấn và hướng dẫn nghiệp vụ cho lực lượng cán bộ chuyên môn làm công tác này từ tỉnh đến cơ sở: Khai thác và sử dụng tối đa các tài liệu, số liệu, bản đồ hiện có ở cơ sở; sử dụng các tài liệu, số liệu sơ đồ giao đất nông nghiệp cho từng hộ gia đình theo Nghị định 64/CP. Nơi nào chưa có các loại bản đồ, tài liệu nêu trên thì tự đo vẽ bằng phương pháp đo cắm mốc đơn giản để xác định ranh giới giữa các hộ làm cơ sở cho việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhằm đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ nông dân.

3. Sở Địa chính chủ trì, phối hợp cùng Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tổ chức chỉ đạo việc chuyển đổi ruộng đất từ ô thửa nhỏ, phân tán thành ô thửa lớn, liền khu, liền khoảnh, khắc phục tình trạng manh mún về ruộng đất ở cơ sở, tạo điều kiện cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân được thuận lợi.

4. Sở Tài chính vật giá có trách nhiệm cấp cho Sở Địa chính kinh phí phục vụ cho công tác này theo dự toán đã được duyệt, tổng hợp yêu cầu chi bổ sung trình UBND tỉnh.

5. Các cơ quan: Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, báo Phú Thọ có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền để nhân dân hiểu và thực hiện kế hoạch dồn đổi ruộng đất và nội dung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trong toàn tỉnh.

Đề nghị Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân: Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Tỉnh đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân và các hội viên thực hiện việc dồn đổi ruộng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đạt kết quả.

Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Giám đốc Sở Địa chính kiểm tra đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp kết quả thực hiện của toàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh 3 tháng 1 lần vào cuối hàng quý./.