Chỉ thị 12/2004/CT-UB Về tăng cường thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy

Sau hơn hai năm thi hành Luật phòng cháy và chữa cháy (viết tắt là PCCC), công tác PCCC trên địa bàn tỉnh, từ cơ sở đến các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, đơn vị và các doanh nghiệp đã có những chuyển biến tích cực, đã kiềm chế sự gia tăng của các vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra. Tuy nhiên tình hình cháy, nổ trên địa bàn của tỉnh còn nhiều phức tạp; số vụ cháy, nổ và những thiệt hại do cháy, nổ gây ra vẫn còn ở mức cao; có một số vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.

Để tăng cường các hoạt động PCCC trên địa bàn toàn tỉnh, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra, nhằm bảo vệ tài sản của Nhà nước, của các tổ chức xã hội, bảo vệ tính mạng và tài sản công dân, UBND tỉnh Dăklăk Chỉ thị:

1- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, người đứng đầu các tổ chức, cơ sở, Giám đốc các doanh nghiệp (Kể cả các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn Đắklắk) Chủ tịch UBND các huyện, Thành phố Buôn ma Thuột, phải trực tiếp tổ chức chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác PCCC trong phạm vi địa bàn quản lý, đặc biệt chú ý các chợ, trung tâm thương mại và các cơ sở có nhiều yếu tố gây cháy, nổ. Thường xuyên rà soát bổ sung các phương án PCCC, lập hồ sơ theo dõi công tác PCCC và xây dựng kế hoạch thực hiện công tác PCCC hàng năm cho đơn vị, địa phương mình. Trước mắt cần thực hiện tốt các biện pháp sau:

1.1- Tổ chức tuyên truyền phổ biến luật PCCC, Nghị định 35/2003/NĐ- CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật PCCC và Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31/3/2004 của Bộ công an hướng dẫn thi hành Nghị định 35/2003/NĐ - CP đến mọi tầng lớp nhân dân và cán bộ công nhân viên trong cơ quan đơn vị làm cho mọi cơ quan, tổ chức và công dân biết, hiểu và thực hiện nghiêm túc Luật PCCC.

1.2- Đối với các nhà máy, xí nghiệp, kho tàng, chợ, nhà cao tầng, trung tâm thương mại, các khu dân cư tập trung, Đài phát thanh truyền hình, Bưu chính viễn thông, Sân bay, những cơ sở thường xuyên tập trung đông người và những cơ sở có nhiều chất cháy, chất nổ, chất độc, hàng hoá, trang thiết bị có giá trị cao phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn qui định an toàn PCCC, phải xây dựng lực lượng và trang bị đầy đủ các phương tiện PCCC tại chỗ để chủ động phòng ngừa và giải quyết tốt các tình huống cháy, nổ xảy ra. Tất cả các loại phương tiện PCCC trước khi đưa vào sử dụng tại các cơ sở đều phải được cơ quan chuyên môn kiểm định về chất lượng, mẫu mã, chủng loại, cũng như các thông số kỹ thuật tối thiếu cần thiết theo quy định hiện hành.

2- Các ngành chức năng thực hiện nhiệm vụ cụ thể sau:

2.1- Sở văn hoá - thông tin, Đài phát thanh truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn báo chí có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến Luật PCCC và những kiến thức cơ bản về PCCC cho toàn dân để mọi người dân đề cao trách nhiệm trong công tác PCCC. Việc tuyên truyền phải được tiến hành thường xuyên bằng nhiều hình thức và nhất là vào dịp 4/10 hàng năm (Ngày toàn dân PCCC).

2.2- Sở xây dựng chỉ đạo các đơn vị thiết kế thi công và cấp phép xây dựng thực hiện nghiêm các tiêu chuẩn qui định và chế độ thẩm duyệt về thiết kế và thiết bị PCCC. Chỉ duyệt qui hoạch thiết kế và cấp phép xây dựng khi hồ sơ công trình đó đã được cơ quan PCCC chấp thuận về thiết kế và thiết bị PCCC. Có kế hoạch khắc phục kịp thời những hư hỏng và những vấn đề chưa phù hợp của hệ thống cấp nước chữa cháy đã xây dựng. Phối hợp với Công an tỉnh trong việc qui hoạch, xây dựng mới hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị trên phạm vi toàn tỉnh.

2.3- Sở thương mại - du lịch chỉ cấp phép đủ điều kiện kinh doanh đối với các khách sạn, phòng ngủ, cơ sở kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 08/CP của Chính phủ, khi các cơ sở này thực hiện đầy đủ các giải pháp về PCCC và có xác nhận đủ điều kiện về PCCC của cơ quan chuyên môn.

2.4- Ban quản lý các khu công nghiệp, ban quản lý các công trình trọng điểm của tỉnh, trong phạm vi trách nhiệm của mình, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh hướng dẫn các doanh nghiệp đầu tư thực hiện nghiêm túc Luật PCCC và các qui định về PCCC có liên quan.

2.5- Sở kế hoạch - đầu tư, Sở tài chính hàng năm có trách nhiệm cân đối ngân sách, đề xuất trích một khoản kinh phí nhất định để đầu tư cho các hoạt động PCCC và nâng cấp phương tiện PCCC của Tỉnh.

2.6- Sở công nghiệp kết hợp Công an tỉnh hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thực hiện các biện pháp an toàn trong sử dụng điện. Tăng cường kiểm tra ở các khu dân cư tập trung, các cơ sở có nhiều nguy hiểm cháy nổ và các cơ sở có nhu cầu sử dụng nhiều điện. Đồng thời tổ chức kiểm tra việc thực hiện các qui định trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp nhằm đảm bảo an toàn, chống mất cắp. Những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp không thực hiện nghiêm các qui định trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ hoặc lơ là trong việc tổ chức canh gác để mất vật liệu nổ thì kiên quyết xử lý. Đối với những trường hợp vi phạm nghiêm trọng, đề xuất UBND tỉnh rút giấy phép sử dụng vật liệu nổ.

2.7- Kho bạc nhà nước tỉnh, chỉ thanh quyết toán các công trình xây dựng thuộc diện phải thiết kế PCCC khi các công trình đó đã được thi công hệ thống PCCC đúng các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành và có văn bản nghiệm thu về PCCC của cơ quan chuyên môn.

2.8- Chi cục Kiểm lâm Đăk Lăk tổ chức triển khai thực hiện các quy định về PCCC rừng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCCC rừng cho các tầng lớp nhân dân; đặc biệt là đồng bào dân tộc tại chỗ ở các vùng sâu, vùng xa nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm và kiến thức PCCC rừng cho nhân dân; đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, tổ chức điều tra, kết luận và xử lý nghiêm những vụ việc vi phạm các quy định về PCCC rừng.

2.9- Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác PCCC theo đúng thủ tục kiểm tra được Bộ Công an quy định. Qua kiểm tra phải đánh giá thực chất về công tác PCCC tại những cơ sở; đặc biệt chú ý tới vai trò, trách nhiệm của người đúng đầu các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và có hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời những các nhân, đơn vị làm tốt công tác PCCC; đồng thời phải có biện pháp xử lý cương quyết những trường hợp vi phạm quy định về PCCC.

Nhận được Chỉ thị này, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Giám đốc các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Buôn Ma Thuột kịp thời triển khai thực hiện, có báo cáo bằng văn bản kết quả thực hiện về Ủy ban nhân tỉnh tỉnh; đồng gửi cho Công an tỉnh trước ngày 30/7/2004 và thực hiện chế độ định kỳ báo cáo theo quy định của Nhà nước./.