Chỉ thị 11/2007/CT-UBND Về việc tăng cường thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn về phòng cháy, nổ

Qua 05 năm thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy (PCCC), công tác PCCC trên địa bàn tỉnh Phú Yên đã có nhiều chuyển biến tích cực; các cấp, các ngành, đoàn thể và các doanh nghiệp đã trực tiếp chỉ đạo thực hiện tốt công tác PCCC, phòng nổ (PN), đã kiềm chế được sự gia tăng cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn bộc lộ một số bất cập trong việc quản lý, theo dõi, triển khai thực hiện công tác PCCC-PN; việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác PCCC-PN trong một bộ phận lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm.

Theo thông báo của Trung tâm khí tượng thuỷ văn quốc gia, tình hình thời tiết trong năm 2007 nắng nóng kéo dài trên diện rộng, làm gia tăng nguy cơ về cháy, nổ ở các địa phương trong tỉnh. Để thực hiện nghiêm túc Luật PCCC, chủ động trong công tác PCCC góp phần bảo vệ an toàn tài sản của Nhà nước, của các tổ chức, tính mạng và tài sản của nhân dân trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể; Giám đốc các doanh nghiệp (kể cả các cơ quan Trung ương) đóng trên địa bàn tỉnh phải xác định rõ công tác PCCC-PN là trách nhiệm của toàn xã hội; mọi hoạt động PCCC trước hết phải được giải quyết bằng lực lượng và phương tiện tại chỗ; hàng năm phải đầu tư một phần kinh phí nhất định, có kế hoạch phòng chống cháy, nổ cụ thể để triển khai thực hiện trong phạm vi các đơn vị, cơ sở địa bàn mình quản lý; thực hiện nghiêm chế độ kiểm tra công tác PCCC-PN thường xuyên, định kỳ, đột xuất theo quy định. Đối với các dự án, công trình hay hạng mục công trình (gọi tắt là công trình) thuộc mọi nguồn vốn đầu tư khi xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng phải có thiết kế về PCCC do cơ quan có đủ năng lực thiết kế và phải được thẩm định duyệt về PCCC trước khi thi công, công trình đồng thời phải tổ chức nghiệm thu trước khi đưa công trình vào hoạt động đúng quy định. Trước mắt cần triển khai thực hiện nghiêm các biện pháp đảm bảo an toàn phòng chống cháy, nổ trong mùa hanh khô và bảo vệ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII năm 2007 như sau:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức và ý thức chấp hành Luật PCCC, Nghị định 35/CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ về hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật PCCC đến mọi tầng lớp nhân dân và cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị địa phương quản lý để cho họ nắm rõ trách nhiệm của mình và nghiêm chỉnh chấp hành các quy định an toàn PCCC.

- Triển khai công tác kiểm tra đảm bảo an toàn PCCC để chấn chỉnh khắc phục kịp thời những vi phạm, thiếu sót về công tác PCCC-PN; thường xuyên tuần tra canh gác, rà soát bổ sung phương án, dụng cụ, phương tiện chữa cháy, củng cố lực lượng PCCC tại chỗ và tổ chức thực tập phương án PCCC để chủ động trong các hoạt động chữa cháy.

- Công an tỉnh chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tiến hành tổng kiểm tra toàn diện các mặt công tác về an toàn phòng chống cháy nổ; cần tập trung vào các cơ sở như: Các khu công nghiệp, điểm tiểu thủ công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại, xăng dầu, khí đốt hóa lỏng, các khu dân cư tập trung và các cơ sở trọng điểm về cháy, nổ khác. Trong quá trình kiểm tra cần đánh giá thực chất về kết quả thực hiện công tác PCCC, đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm quy định về PCCC và tổng hợp kết quả báo cáo cho UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) trước ngày 20/5/2007.

2. Trách nhiệm cụ thể của các sở, ban ngành, đoàn thể:

- Sở Văn hóa-Thông tin, Đài phát thanh Phú Yên, Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Phú Yên, Báo Phú Yên có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến Luật PCCC và những kiến thức về PCCC cho toàn dân để mọi người đề cao trách nhiệm trong công tác PCCC.

- Sở Xây dựng chỉ đạo các đơn vị thiết kế, thi công và cấp phép xây dựng thực hiện nghiêm các tiêu chuẩn, quy định và chế độ thẩm duyệt về PCCC. Chỉ duyệt thiết kế và cấp phép xây dựng khi công trình đã được cơ quan PCCC chấp thuận về thiết kế và thiết bị an toàn PCCC.

- Sở Thương mại và Du lịch phối hợp với UBND các huyện, thành phố kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC chợ, trung tâm thương mại, siêu thị thuộc phạm vi địa bàn quản lý. Đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 08/CP của Chính phủ như: khách sạn, các cơ sở cho thuê lưu trú, cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí đốt hoá lỏng… chỉ được cấp giấy phép kinh doanh khi các cơ sở này thực hiện đầy đủ các giải pháp về PCCC và có chứng nhận, xác nhận đủ điều kiện PCCC của cơ quan chuyên môn.

- Ban quản lý các khu công nghiệp của tỉnh, điểm tiểu thủ công nghiệp thuộc dự án phê duyệt của huyện và thành phố trong phạm vị trách nhiệm của mình, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Công an các huyện, thành phố hướng dẫn các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và đang hoạt động thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về công tác PCCC, đặc biệt là công tác thiết kế, thẩm định về PCCC và nghiệm thu hệ thống PCCC theo quy định.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính hàng năm đề xuất trích một khoản kinh phí nhất định để đầu tư nâng cấp và hiện đại hóa các phương tiện PCCC của tỉnh.

- Chi cục Kiểm lâm chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các Ngành chức năng tăng cường các biện pháp PCCC rừng; điều tra, kết luận và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về PCCC rừng.

3. Hàng năm, Công an tỉnh có trách nhiệm tổng hợp việc triển khai thực hiện công tác PCCC-PN của các cấp, các ngành, đoàn thể để báo cáo UBND tỉnh biết, chỉ đạo.

4. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể; Giám đốc các doanh nghiệp (kể cả các cơ quan Trung ương) đóng trên địa bàn tỉnh có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Quá trình thực hiện có gì khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để hướng dẫn thực hiện./.