Chỉ thị 10/1999/CT-UBND Về việc tăng cường quản lý xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng

________________________

Sau hơn 2 năm tái lập tỉnh, công tác quản lý xây dựng và chất lượng công trình đã được thực hiện cơ bản theo đúng trình tự và quy định của Nhà nước, tuy nhiên, do lực lượng cán bộ kỹ thuật chuyên ngành còn thiếu, sự am hiểu về quản lý xây dựng và chất lượng của một số chủ đầu tư còn hạn chế, trang thiết bị phục vụ công tác giám định chất lượng còn thiếu và không đồng bộ… Đã có một số ít công trình thi công chưa đảm bảo đúng quy trình quản lý xây dựng và chất lượng, không đáp ứng được yêu cầu về mỹ-kỹ thuật, đồng thời còn làm tốn kém vật tư của Nhà nước và nhân dân.

Để nâng cao hiệu quả đầu tư trong xây dựng cơ bản, tăng cường hơn nữa công tác quản lý xây dựng và quản lý chất lượng công trình; Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các cấp, các ngành, các chủ đầu tư và các đơn vị thi công xây lắp công trình tổ chức thực hiện tốt một số việc sau đây:

1- Sở xây dựng với chức năng quản lý Nhà nước về xây dựng và chất lượng công trình trên địa bàn tỉnh phải tăng cường hơn nữa việc hướng dẫn và tổ chức kiểm tra, thanh tra, việc quản lý xây dựng và giám sát chất lượng công trình xây dựng, đồng thời có trách nhiệm chỉ đạo hướng dẫn nghiệp vụ tới tất cả các chủ đầu tư công trình trên địa bàn tỉnh.

2- Các sở quản lý ngành, sở quản lý xây dựng chuyên ngành và UBND các huyện, thị xã tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý xây dựng và chất lượng công trình xây dựng tại ngành và địa phương. Các sở quản lý xây dựng chuyên ngành phải tổ chức bộ phận quản lý chất lượng công trình tại ngành mình.

3- Các chủ đầu tư, các đơn vị nhận thầu xây lắp công trình phải chấp hành đầy đủ các quy định về quản lý xây dựng và chất lượng công trình như: Khi khởi công xây dựng công trình phải có giấy phép xây dựng công trình đúng thiết kế được duyệt và phải theo đúng chỉ giới xây dựng, chiều cao tầng, số tầng, kiến trúc mặt đứng công trình so với giấy phép xây dựng được cấp; chủ đầu tư phải bố trí cán bộ kỹ thuật hoặc thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực và tư cách pháp nhân, có chứng chỉ hành nghề, thường xuyên có mặt tại công trình để giám sát kỹ thuật, chất lượng đúng với thiết kế được duyệt (chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà nước và pháp luật về quản lý chất lượng công trình) phải tổ chức nghiệm thu kỹ thuật, chất lượng công trình theo đúng các trình tự quy định của bản điều lệ quản lý chất lượng công trình xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 498/BXD-GĐ ngày 18/9/1996 của Bộ trưởng Bộ xây dựng.

Những công việc xây dựng không đảm bảo kỹ thuật, chất lượng theo yêu cầu thiết kế phải kiên quyết yêu cầu đơn vị thi công sửa chữa hoặc làm lại đảm bảo kỹ thuật, chất lượng, mới được nghiệm thu.

4- Tổ chức tư vấn xây dựng khi lập dự án đầu tư, khảo sát và thiết kế công trình phải tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng, các văn bản pháp quy của Nhà nước và của ngành. Đồng thời phải thực hiện quyền giám sát tác giả hồ sơ thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong quá trình thi công và nghiệm thu công trình.

5- Các đơn vị thi công xây lắp phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật về chất lượng xây dựng công trình, phải chịu sự giám sát, kiểm tra chất lượng của chủ đầu tư, cơ quan thiết kế và cơ quan giám sát Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng. Trong quá trình xây dựng phải tổ chức hệ thống đảm bảo chất lượng của mình để thực hiện tốt việc quản lý chất lượng trong quá trình thi công.

6- Các chủ đầu tư, các đơn vị thi công xây lắp và tổ chức tư vấn xây dựng nếu có hành vi vi phạm các quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý xây dựng và chất lượng công trình sẽ bị xử phạt theo những quy định tại Nghị định số 48/CP ngày 05/5/1997 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý xây dựng công trình và những quy định khác của Nhà nước.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.