Chỉ thị 09/2009/CT-UBND V/v nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước tỉnh Hậu Giang

_______________________

Trong năm qua, nhìn chung cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) tỉnh Hậu Giang đã chấp hành đúng các quy định về sử dụng thời giờ làm việc. Nhiều CBCCVC cần cù chịu khó làm việc với tinh thần trách nhiệm cao. Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp Nhà nước đã chú ý áp dụng các biện pháp tổ chức lao động một cách khoa học, sử dụng hợp lý thời giờ làm việc của CBCCVC, hoàn thành tốt nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh nhà phát triển.

Tuy nhiên, việc quản lý CBCCVC trong một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp Nhà nước tỉnh Hậu Giang còn nhiều hạn chế và yếu kém dẫn đến lãng phí thời gian lao động và làm cho năng suất, chất lượng hiệu quả công việc chưa cao. Một bộ phận không nhỏ CBCCVC Nhà nước chưa đề cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; ý thức kỷ luật lao động kém; vi phạm các quy định của pháp luật về sử dụng thời giờ làm việc như làm việc riêng, đi muộn, về sớm, chơi game, đánh bài, uống rượu, bia trong giờ làm việc, không chấp hành đeo thẻ công chức trong giờ làm việc ảnh hưởng đến hiệu quả, chất lượng công tác, tác phong, uy tín của CBCCVC trong quan hệ với người dân, doanh nghiệp và tô chức khi yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính.

Nguyên nhân chủ yếu của những khuyết điểm nêu trên là do người đứng đầu các cơ quan, đơn vị Nhà nước chưa chú trọng quản lý và gương mẫu thực hiện thời giờ làm việc; ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về sử dụng thời giờ làm việc của CBCCVC Nhà nước còn yếu; việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thời giờ làm việc không nghiêm.

Để khắc phục những khuyết điểm, yếu kém nêu trên; đồng thời, thực hiện tốt nội dung Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thủ trưởng các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm:

a) Quản lý và sử dụng có hiệu quả thời gian làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình. Phân công lao động hợp lý và tổ chức tốt quá trình lao động của CBCCVC. Điều tra, khảo sát, xây dựng tiêu chuẩn, định mức lao động và thời giờ làm việc của CBCCVC. Căn cứ vào điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị áp dụng cơ chế khoán theo công việc hoặc theo thời gian thực hiện công việc;

b) Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; phân bổ thời giờ hợp lý để thực hiện chương trình, kế hoạch được giao nhằm hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra;

c) Thực hiện nghiêm chế độ họp trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao chất lượng hội nghị, hội thảo, cuộc họp và tiết kiệm thời gian bằng cách đổi mới phương pháp, cách thức tổ chức, điều hành hội nghị, hội thảo, cuộc họp;

d) Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước theo Quyết định số 2885/QĐ-BKHCN ngày 26 tháng 12 năm 2008 của Bộ Khoa học và Công nghệ, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn phòng;

đ) Bảo đảm trang thiết bị, phương tiện và điều kiện làm việc phù họp với tính chất, đặc thù lao động cho CBCCVC; triển khai có hiệu quả chương trình hiện đại hóa nền hành chính, hiện đại hóa công sở;

e) Đề cao trách nhiệm, gương mẫu thực hiện các quy định về sử dụng thời giờ làm việc; có biện pháp khuyến khích, khen thưởng xứng đáng, kịp thời những CBCCVC nghiêm túc chấp hành kỷ luật lao động, làm việc có năng suất, chất lượng, hiệu quả, sử dụng thời giờ làm việc họp lý; đồng thời, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng thời giờ làm việc, về kỷ luật lao động; xử lý nghiêm các trường họp vi phạm theo quy định;

f) Định kỳ tháng, quý, 06 tháng, năm báo cáo về ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị.

2. Cán bộ, công chức, viên chức:

a) Phải chấp hành và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc theo quy định của pháp luật, nội quy, quy định của cơ quan, tổ chức, đơn vị;

b) Không sử dụng thời giờ làm việc vào việc riêng; không đi muộn, về sớm, không chơi game trong giờ làm việc; không uống rượu, bia và các tệ nạn khác trước, trong giờ làm việc, kể cả vào bữa ăn giữa hai ca trong ngày làm việc và ngày trực;

c) Phải có mặt đúng giờ tại công sở theo giờ hành chính hoặc theo quy định cụ thể của cơ quan, tổ chức, đơn vị;

d) Tất cả CBCCVC phải đeo thẻ công chức trong giờ hành chính, trong các cuộc hội, họp. Phải sử dụng thẻ đúng theo Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2008 của Bộ Nội vụ về việc Quy định mẫu thẻ và việc quản lý, sử dụng thẻ đối với cán bộ, công chức, viên chức;

đ) CBCCVC trong giờ hành chính phải trang phục gọn gàng, lịch sự.

3. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Sở, Ban ngành tỉnh, ủy ban nhân dân huyện, thị xã, ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện Chỉ thị này và định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối họp với các cơ quan có liên quan rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới các tiêu chuẩn, định mức sử dụng lao động, sử dụng thời gian lao động trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp Nhà nước.