Chỉ thị 09/2003/CT-UBND Về việc tăng cường các biện pháp cấp bách trong công tác phòng cháy, chữa cháy

Trong thời gian qua, tình hình cháy, nổ trong cả nước có nhiều diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng và đã xảy ra nhiều vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng xấu đến môi trường và trật tự an toàn xã hội.

Từ đầu năm 2003 đến nay trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đã xảy ra 04 vụ cháy nhà, 08 vụ cháy rừng, gây thiệt hại nhiều về tài sản và 20 ha đồi rừng.

Nguyên nhân chủ yếu của tình hình trên một phần do công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy (PCCC), quản lý vật liệu nổ (VLN) chưa được chặt chẽ. Việc thực hiện các biện pháp an toàn PCCC của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa tốt. Ý thức chấp hành các quy định về an toàn PCCC của một số bộ phận cán bộ và nhân dân chưa nghiêm túc, sự hiểu biết về kiến thức PCCC còn nhiều hạn chế.

Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về công tác PCCC và để cao trách nhiệm của toàn dân đối với hoạt động PCCC, bảo vệ tính mạng, sức khoẻ của con người, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức và cá nhân, bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Chỉ thị Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, doanh nghiệp phải trực tiếp chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các biện pháp PCCC ở địa phương, đơn vị thuộc phạm vi mình quản lý. Trước mắt cần tập trung thực hiện tốt các công việc sau:

- Củng cố và thành lập Ban chỉ đạo PCCC các cấp để chỉ đạo, kiểm tra và điều hành công tác PCCC. Ban chỉ đạo ở mỗi cấp do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch cấp đó làm Trưởng ban;

- Tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cho các đội PCCC quần chúng của cơ quan, đơn vị mình dưới sự hướng dẫn của cơ quan PCCC Công an tỉnh;

- Rà soát, bổ sung và xây dựng kế hoạch, phương án PCCC ở đơn vị, địa phương mình;

- Có kế hoạch đầu tư kinh phí để mua trang thiết bị, phương tiện PCCC cần thiết, đảm bảo chữa cháy ban đầu có hiệu quả;

- Rà soát các đơn vị, cá nhân tàng trữ, vận chuyển, kinh doanh, sử dụng VLN công nghiệp. Kiên quyết xử lý các trường hợp mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng VLN, chất độc mạnh trái phép.

Đối với các nhà máy, xí nghiệp, kho tàng, chợ, trung tâm dịch vụ thương mại, nhà cao tầng, khu dân cư tập trung và những nơi đông người hoặc có khối lượng tài sản lớn cần phải có phương án PCCC cụ thể, tỉ mỉ. Phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn, quy định an toàn về phòng chống cháy nổ, có lực lượng PCCC và phải được trang bị phương tiện PCCC cần thiết

2. Sở Văn hoá Thông tin và Thể thao, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh - Truyền hình các huyện, thị xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục Luật phòng cháy, chữa cháy; Nghị định của Chính phủ; Thông tư hướng dẫn của Bộ Công an nhằm nâng cao ý thức của cộng đồng trong công tác PCCC; trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi cá nhân đối với công tác PCCC; các biện pháp PCCC; gương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC.

3. Công an tỉnh

Tăng cường và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về công tác PCCC, quản lý VLN. Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp PCCC của các cấp, các ngành, các cơ quan, xí nghiệp, đơn vị và nhân dân. Kiên quyết đình chỉ hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với những cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC, phòng nổ.

Phối hợp với các ngành chức năng tổ chức kiểm tra, khảo sát hệ thống cấp nước chữa cháy và nguồn nước phục vụ chữa cháy ở những nơi tập trung. Khẩn trương xây dựng và đưa hệ thống cấp nước chữa cháy vào sử dụng.

Thường xuyên đảm bảo lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn trong mọi tình huống, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và tài sản khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

Kiểm tra, thống kê, đánh giá chất lượng các phương tiện PCCC, cứu hộ, cứu nạn trong tình hình hiện nay.

4. Sở Tài chính - Vật giá phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách đầu tư nâng cấp trang thiết bị PCCC cho lực lượng PCCC chuyên nghiệp. Phối hợp với Công an tỉnh thống nhất xác định kinh phí đầu tư PCCC cho các công trình xây dựng, cơ quan hành chính, sự nghiệp.

Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cần dành một phần kinh phí đầu tư cho việc trang bị phương tiện PCCC, cứu hộ theo quy định.

5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã:

Tăng cường chỉ đạo việc thực hiện các biện pháp PCCC rừng, củng cố Ban chỉ đạo PCCC rừng ở các cấp để kiểm tra, chỉ đạo và điều hành công tác PCCC rừng. Phối hợp với các cơ quan quản lý chủ rừng để đôn đốc các chủ rừng (lâm trường quốc doanh, đơn vị quân đội, các tổ chức đoàn thể, các chủ dự án trồng rừng...) thực hiện đúng các quy định về PCCC rừng, có phương án huy động lực lượng và phương tiện tham gia PCCC rừng. Chỉ đạo và tổ chức phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội trong công tác bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng tại địa phương.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tốt các biện pháp PCCC rừng, khi xảy ra cháy rừng phải huy động nhân dân cùng tham gia chữa cháy rừng.

6. Các địa phương, đơn vị là chủ đầu tư của các công trình xây dựng mới hoặc cải tạo có các giải pháp thiết kế và thiết bị an toàn PCCC, phòng nổ; thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác thẩm định hồ sơ thiết kế và thiết bị an toàn PCCC, phòng nổ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này.

Giao Công an tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an theo quy định.